| 一、摆正位置、理顺关系，进一步明确民主党派、工商联在人民政协中的重要作用
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国一项基本政治制度。长期以来，中国共产党与各民主党派、工商联共同致力于中国特色社会主义建设，形成了“共产党领导、多党派合作，共产党执政、多党派参政”的局面。近年来，中共中央先后颁布了《关于加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》，以及《关于加强人民政协工作的意见》，国务院发表了《中国政党制度》白皮书，中共十七大报告进一步指出“要贯彻长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针，加强同民主党派合作共事，支持民主党派和无党派人士更好地履行参政议政、民主监督职能”，对做好人民政协工作和民主党派工作提出了更高要求。大量的实践证明，民主党派、工商联在人民政协中具有重要地位。如果说，人民政协是协商议政的重要舞台，民主党派、工商联就是舞台的主演；人民政协是最广泛的爱国统一战线组织，民主党派、工商联就是组织的核心；人民政协是团结民主的实现形式，民主党派、工商联就是团结民主的重要内容。
就我市而言，各民主党派、工商联一直是政协工作的主力军，也是推动我市经济社会发展的主力军。近五年中，市政协40%左右的大会发言，45%左右的提案，50%左右的社情民意均来自于各民主党派、工商联。在市政协常委会议、主席会议协商议题的调研中，民主党派、工商联也积极参与，以不同形式发挥重要作用。总结起来，民主党派、工商联工作主要有五个特点：一是大局意识强。各参加单位坚持围绕中心、服务大局，为落实唐山发展总战略和总目标，做了大量工作，取得显著成绩。二是工作思路清。对2008年工作都进行了精心谋划，符合自身特点和唐山市情。三是履职渠道畅。坚持在工作中不断创新，注重提高政治协商，民主监督，参政议政的有效性，形成了多渠道、宽领域履职新格局。四是社会形象好。发挥各自优势，积极参与各项社会公益事业和对外联谊活动，广泛树立了民主党派的良好形象。五是队伍过得硬。利用党派换届和政协换届的有利时机，狠抓队伍建设，队伍结构进一步优化，参政能力进一步增强。以上这些成绩的取得是各民主党派、工商联努力奋斗的结果，是多年来各民主党派、工商联与市政协密切配合、协调联动的结果。这也是我市政协组织弥足珍贵的好传统、好作风，新一届市政协将与各民主党派、工商联一道，精诚团结，相互支持，努力将这一好传统、好作风继承好、发扬好，以此来提高履行职能的质量和水平。
二、统一思想、振奋精神，充分认识政协参加单位面临的新形势和新任务
目前我市经济社会进入了科学发展的关键时期，可以说，机遇千载难逢，压力前所未有，责任重于千钧。具体讲，我们现在面临三大难得的历史机遇：环渤海地区的快速崛起——唐山是新引擎；京津冀都市圈规划的实施——唐山是支撑点；建设河北经济社会发展强省——唐山是领头羊。面临这样的发展机遇，我们不发展是没有道理的，慢发展或是发展不好更会“愧对子孙”。同时我们也面临着三大压力：节能减排、淘汰落后、安全生产，任务相当艰巨。中共唐山市委八届四次全会以中共十七大和省委七届三次全会精神为指导，确定了“开放创新、富民强市，把新唐山建成科学发展示范区，建成人民群众幸福之都”的总战略和总目标，这是对我市面临形势进行深入分析，并广泛征求包括民主党派在内社会各界人士意见的基础上确定的，符合市情，顺应民意。3月份召开的市人大、政协“两会”对这些目标任务进一步细化、量化，并进行了广泛的动员部署。实现这一奋斗目标，需要调动全市人民的力量和凝聚社会各界的智慧，需要政协组织和政协各参加单位更好地发挥“协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局”的作用。2008年是十届市政协的开局之年，也是各民主党派、工商联换届之后全面开展工作的一年，做好今年的政协工作意义重大。希望全市各民主党派、工商联要充分认清形势，增强工作的责任感、使命感，进一步把思想和行动统一到市委八届四次全会和市“两会”精神上来，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为推动我市经济社会又好又快发展作出积极贡献。
三、发挥优势、体现特色，努力为实施总战略、实现总目标献计出力
民主党派、工商联是人才荟萃、群贤毕至之所，是知识密集、思维活跃之所。我市建设科学发展示范区，建设人民群众的幸福之都，必须充分发挥人民政协和各民主党派、工商联的重要作用。我们要适应新形势、新任务要求，积极探索，大胆实践，努力成为科学发展观的忠实践行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者和幸福之都建设的重要推动者。为此，要从五个方面着手：
一是要把坚持基本政治制度作为立党之基。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，体现了我国社会主义民主政治的本质要求，突出团结、民主、和谐的精神，具有合作、参与、协商的特点，有利于最大限度地统一思想，凝聚力量，集中智慧，符合中国特色社会主义事业的发展要求。在长期的共同奋斗中，中国共产党与各民主党派形成了亲密的友党关系。我们要把坚持这一政治制度作为立党之基，自觉接受和依靠中国共产党的领导，重大事项主动请示，重大活动主动报告，重要情况主动沟通，重要意见主动反馈，形成在中共唐山市委领导下，各党派、各民族各界“一条心”“一盘棋”的良好局面。
二是要把推动发展作为第一要务。要深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕科学发展示范区建设，充分调动各种智力资源，围绕市委、市政府的工作重点，选择对区域经济社会发展有重大影响的关键性课题，进行深入调研，合力攻关。要把各项调研做深、做细，使所提意见建议具有科学性、针对性和可操作性。在此基础上，通过政协这个渠道开展各种形式的协商议政活动，使参政议政成果向党政决策和现实生产力转化。
三是要把促进民主作为工作主题。发展社会主义民主政治，其中一个重要方面就是坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，扩大公民有序的政治参与，拓宽社会利益表达渠道，促进社会和谐发展。要积极鼓励所联系的知识分子以及新阶层人士投身于全市科学发展示范区和幸福之都建设上来。要深入所在界别和广大群众中间，了解群众的愿望和要求，及时向党委政府反映，促使群众的合理要求得到理性表达和合理解决。要发挥参政党作用，围绕法律法规的实施、政府重要方针政策的制定和执行，领导干部履行职责和为政清廉等方面情况，通过批评、建议和提案等形式实施监督，做到“知无不言，言无不尽”。
四是要把改善民生作为立业之本。关注民情、反映民意、改善民生是人民政协及其参加单位的立业之本。要发挥各自优势，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，高度关注教育、科技、卫生、体育等社会事业的发展，继续支持新农村建设，深入开展“三下乡”活动。积极动员政协委员和党派成员参与各项社会公益活动，为弱势群体和落后地区群众解决生产生活中的实际问题，以实际行动为建设幸福之都“添砖加瓦”。
五是要把加强学习作为力量之源。学习是获得知识的重要渠道，是推动工作的不竭动力。今年政协工作总的抓手是创建“学习型政协”。各民主党派、工商联要按照市政协的部署和要求，把学习摆在突出位置，结合正在开展的科学发展观学习实践活动，认真学习和深入理解党的理论最新成果和各项方针政策，努力建设学习型参政党。要以学习为切入点、突破口和重要抓手，促进队伍的思想建设、组织建设和作风建设，为履行职能和发挥作用奠定坚实基础。
归纳起来，我对各民主党派、工商联的要求就是：两“围”两“有”一“希望”。两“围”是：围绕总战略、围绕总目标；两“有”是：凝心聚力有影响、建言献策有作为；一“希望”是：希望大家发扬好传统、再创新佳绩、省内争一流、全国有位置。在今后工作中，市政协“一班人”将团结协作，恪尽职守，努力为各民主党派、工商联参政议政创造有利条件，采取有效措施保障各民主党派、工商联和无党派人士的各项民主权利，尽可能地为政协各参加单位解决一些实际问题。让我们共同努力，为我市建设科学发展示范区和人民群众的幸福之都作出积极贡献！ |
