| 各界代表评议市委常委会贯彻落实科学发展观情况分析报告
满意率为100%
环渤海新闻网消息（记者韩立强）６月２９日上午，市委常委会贯彻落实科学发展观情况分析报告群众评议大会在唐山宾馆礼堂召开。省委常委、市委书记赵勇主持大会并代表市委常委会通报贯彻落实科学发展观情况。市委各位常委出席会议。评议结果满意率为１００％。
赵勇指出，中央把我市确定为在全党开展深入学习实践科学发展观活动试点以来，市委始终把学习实践试点工作作为头等重要的政治任务，以高度负责的态度，改革创新的精神，求真务实的作风，加强领导，精心组织，集中精力，扎扎实实地加以推进。紧紧扣住科学发展示范区建设这条主线，围绕进一步增强科学发展意识，进一步提高科学发展能力，进一步破解科学发展难题，进一步创新科学发展体制，组织全市党员干部在深入上下功夫，在实效上求突破，不断探索新办法，积累新经验，推动试点工作取得了阶段性成果。在组织领导全市学习实践活动的同时，市委常委班子始终把搞好自身学习实践活动作为重中之重，带头深化学习，带头分析检查，带头创新实践，带头建章立制，努力为全市党员干部做表率。一是认真学习理论。每位常委都精读了中央下发的“两本书”和我市自编的“两本书”，精读了十七大报告和有关理论书籍，聆听了五场专题辅导报告，市委常委会进行了五次集中学习等。通过认真学习，进一步增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，一些制约科学发展的旧思想得到进一步破除，符合科学发展观要求的新理念逐步树立起来。二是深入查找问题。市委常委会按照“三对照三查找”的要求，坚持闭门思过、开门对标、敞门纳谏，聚焦了贯彻落实科学发展观存在的六个方面突出问题，明确了整改方向。三是着力破解难题。市委常委会坚持边学习、边实践、边解决问题，集中开展了绿化唐山、城乡建设改造和环境整治、节能减排、５０项重点产业项目建设、改善民生“五项攻坚行动”，取得明显成效。四是大胆创新。按照“重在实践”的要求，市委常委会紧紧抓住建设科学发展示范区这个最大实际，积极探索推进科学发展的具体模式，已确定涉及能源利用、生态建设、循环经济发展等领域的６０个科学发展新模式，并分解到市四大班子成员，分头负责１至２个科学发展模式的创新实践。五是改革体制机制。市委常委会将建立完善促进科学发展的体制机制摆在突出位置，市委、市政府将研究制定４２项促进科学发展的制度。目前，干部制度综合配套改革的实施意见、科学发展指标体系已经制定出台，《唐山科学发展示范区战略规划》《科学发展促进条例》等正在制定之中。六是以学习实践活动促进当前各项工作。市委常委会坚持一手抓支援灾区抗震救灾，一手抓经济社会发展和奥运安保。全市及时向四川地震灾区送去抗震救灾经验，第一时间派出了志愿者队伍，“感恩、博爱、开放、超越”的新唐山人文精神得到大力弘扬，唐山的知名度、美誉度大大提升。抽调万名干部下基层开展建设科学发展示范区、建设社会主义新农村“双建”活动，抓稳定，保奥运，促发展。全市经济社会保持了良好发展势头。
赵勇指出，市委常委会分析报告的形成过程，经过了四个环节：一是广泛征求意见，充分酝酿准备；二是认真分析梳理，起草报告提纲；三是召开民主生活会，形成报告初稿；四是反复研究讨论，多方征求意见，反复修改完善。分析报告共分为四个部分：一是近年来贯彻落实科学发展观的初步成效和思想收获；二是贯彻科学发展观存在的主要问题及原因分析；三是今后贯彻落实科学发展观的努力方向；四是切实加强市委常委班子自身建设（分析报告摘要见唐山劳动日报６月２６日一版）。
赵勇强调，党的十六大以来，特别是２００６年７月胡锦涛总书记在唐山视察作出建设科学发展示范区重要指示之后，市委常委会在推进科学发展示范区建设和治市理政的实践中，始终秉持了以下基本理念：一是坚持把科学发展观作为一切工作的根本指针。市委常委会贯彻落实科学发展观态度坚决、行动自觉，提出的“一个总战略、一个总目标、一个总布局、一个总要求”的总体思路，既是我市贯彻落实科学发展观和建设科学发展示范区的思路，也是市委常委会指导全市各项事业科学发展的思路。二是坚持发扬民主，集中民智。市委常委会把充分相信和依靠人民群众作为一切工作的出发点，建立完善了重大决策公开、公示、听证制度等，已经或正在开展的震后危旧平房改造、农村饮水安全、旱厕改造等工作，都是集中了民智后形成的工作思路和措施。三是坚持把提高人民群众的幸福指数作为根本的出发点和落脚点。市委常委会始终牢记党的宗旨，全心全意为人民服务，把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准，把群众利益作为第一原则，真心实意地为广大人民谋幸福，深入实施了十大幸福工程。四是立足长远，实现可持续发展。市委常委会牢固树立正确的政绩观，一切从唐山又好又快发展出发，一切从唐山人民的根本利益出发，一切从唐山长远发展出发，多做谋长远、打基础的工作，不搞急功近利。沿海“四点一带”开发建设、城市“四大功能区”建设等，都是着眼唐山长远发展的工作。五是坚持改革开放，开拓创新。市委常委会以世界眼光谋划唐山发展，以开放的胸怀思考唐山发展，鼓励各级各单位大胆地试，大胆地闯，率先探索科学发展的理念、路径、模式、体制。沿海“四点一带”发展战略、曹妃甸生态城建设等，都是开拓创新带来的新成果。六是坚持埋头苦干、狠抓落实，抓一件成一件。市委常委会带头倡导把心思用在工作上，把情感系在民心上，把作风拧在求实上，把功劳记在集体上的价值取向，坚持做决策慎之又慎，凡是定下来的事情，就要一抓到底。制定并认真执行加强和改进作风“六项制度”，严格落实目标管理责任落实制度。七是坚持打造一支忠实践行科学发展观的干部队伍。市委常委会高度重视党的建设和干部队伍建设，通过施行“三推一讲”干部选任机制、面向全国公开推选县级干部后备人选等，树立了正确的用人导向，给坚持科学发展的人以激励，给善于科学发展的人以舞台，给不会科学发展的人以压力，给阻碍科学发展的人以惩戒，激发了广大干部干事创业的激情和热情。八是坚持严格要求、廉洁自律。市委常委会坚持一心一意为民、一丝不苟干事、一尘不染做官，时刻牢记两个“务必”，认真执行领导干部廉洁从政的各项规定，同时抓好预防腐败工作。
赵勇指出，前段市委常委会学习实践活动开局良好，进展顺利，取得了初步成效。但我们也清醒地认识到，对照科学发展观的要求和人民群众的期待，我们在科学发展示范区的实践探索上，认识还有待深化，实践还有待深入，难题破解刚刚开始，体制机制建设刚刚破题，还有大量艰苦细致的工作要做。后两个月的学习实践活动，任务更加繁重，更加艰巨。我们决心以这次学习实践活动为动力，带头落实“对标赶超、负重奋进、雷厉风行、狠抓落实”的要求，以奋发有为的精神状态，以求真务实的工作作风，奋力拼搏，攻坚克难，努力把科学发展观落到实处，把新唐山建成科学发展示范区、建成人民群众幸福之都，向党和人民交上一份满意答卷。
赵勇最后强调，当前要做好三项重点工作：一是一鼓作气地抓好学习实践活动。分析评议阶段到本月底结束，七、八月份要转入解决问题、完善制度阶段。各县（市）区、乡（镇）、村和各部门，要层层制定科学发展规划；要集中力量开展五项攻坚行动，解决实际问题，让群众满意；要完善制度，形成长效机制；要动员群众，广泛开展创建科学发展示范县（市）区、示范乡（镇）、示范村、示范企业等群众性实践活动。二是扎实推进经济社会又好又快发展。要举全市之力狠抓项目建设，认真剖析存在问题，研究对策，狠抓落实。三是切实抓好奥运安保工作，确保万无一失。要做好基础性工作，把矛盾化解在萌芽状态，把各种安全隐患提前解决。“双建”工作的万名下乡干部要吃住在基层，切实帮助基层排忧解难。
参加会议的有干部代表，市党代会代表、市人大代表、市政协委员中的代表，有关专家学者代表、离退休干部代表、民主党派代表、企业家代表、教师代表、文艺界代表、基层群众代表、民营企业家代表、驻唐部队官兵代表共３００多人，其中参加评议的各界代表２９０人。经统计，共发放测评票２９０张，收回２９０张，有效票２９０张，评议为“满意”档次２８１张，评议为“基本满意”档次９张，广大群众对市委常委班子分析报告的满意率达到９６．９％，基本满意率达到３．１％；征求到群众意见和建议５５条，其中肯定性意见建议１５条，问题性意见建议４０条。经过梳理汇总，共梳理出城市管理、改善民生、“三农问题”等方面的意见建议２９０条。 |
