| 环渤海新闻网消息 （记者 白硕）今天上午，唐山市执法局宣告成立，600名队员将对唐山城市管理实行相对集中执法。唐山市委常委、副市长陈学军出席成立大会并讲话。
按照唐山市政府和唐山市编委有关文件精神，唐山实行城市管理相对集中行政处罚权后，新的执法体制、新的执法职能如下：
执法体制
改革后唐山市新的城管执法体制是4+1模式。以现有城市行政区划和城市规划为基础，将路南区、路北区、开平区、古冶区、丰润区、丰南区和高新技术产业园区七个行政区划单位，按照同步谋划分步实施的思路，第一部先行上收和统管城区外环路以内的市中心四个城区(路南、路北、开平、高新)的执法机构，经统一整编后，下设一个执法督察大队、六个直属执法大队和两个由市局与区政府双重管理并以市局为主的执法大队。除执法督察大队外，1-4和第8（开平）执法大队各内设3个中队，其余第5（高新）、第6（路南）、第7（路北）执法大队分别设立2个、10个、12个中队，共设有39个中队。市中心区实行以市执法局为执法主体的一级执法体制，各执法大队和中队统一对市局负责；丰润、丰南、古冶三个外城区暂维持原有执法管理体制不变，执法业务工作统一接受市执法局的指导和监督。
执法职能与执法管辖区域范围
唐山市执法局的执法职能界定，涉及了市城管局、规划局、建设局、环保局、工商局和公安局等六个政府部门八个方面的城市管理执法职能的划转。经调整和相对集中行使执法权后，市执法局的执法工作主要职责共有十一项，除了贯彻落实上级关于城市执法管理方面的政策法规，研究制定执法工作规划计划，安排部署执法工作确保执法工作目标完成，负责市委市政府交办工作的落实，县（市）区执法工作的指导和执法人员培训外，只要负责和承担六个方面的城管执法工作：一是市容环境卫生方面。对机动车货物飘洒、户外广告和门店牌匾设置、城市绿化、市政施工占道及挖掘道路、城市公交及给排水设施的依法监管及处罚。二是城市规划方面。对违反城市规划的违法建筑和私搭乱建实施依法监管及处罚。三是城市建设公用事业方面。对在城市热力和燃气管道及设施上修构建筑物和堆放物品，未经批准擅自经营液化气的依法监管及处罚。四是城市环境保护方面。对社会生活噪音污染、建筑施工噪声污染、扬尘污染和饮食服务业的油烟污水排放的依法监管及处罚。五是工商行政管理方面。对城区店外经营和无照商贩、临建摊点、市场摊点外溢的依法监管及处罚。六是城市公安交通管理方面。对侵占城市非机动车道（含车辆停放）的依法监管及处罚。
此次对唐山市中心区的划定以城区外环路为界，包括路南区、路北区、开平区、高新区在内的三个城区和一个产业园区，并对这四个行政区划单位的执法机构上收实行执法局统一垂直管理。执法管辖区域范围包括：一条城区外环路和建设路、新华道、国防道、南新道、复兴路、文化路、华岩路、卫国路、学院路、大里路、友谊路(延伸西电路)、光明路、站前路、龙泽路(延伸车站路)、缸窑路(延伸河北路、滨河路)、北新道、建华道(延伸翔云道)、长虹道、裕华道、长宁道、西山道、兴源道二十二条市中心区主次干道，以及纪念碑广场、南湖公园、凤凰山公园、大城山公园、文化广场、火车站广场六个主要场点。统编后的第5、第6、第7、第8四个执法大队分别负责原行政区划内的社区、厂企、学校和市局统管以外支线道路的执法工作，并原则上维持原有执法建制不变，主要是结合本区域所在的街道、社区（居委会）开展全覆盖执法面的工作。同时第5执法大队还负责新规划的凤凰新城、空港城区域。由此构成了市一级执法体制下纵向到底、横向到边的市中心区域全覆盖、全天候执法格局。
据了解，目前河北省已有六个设区市在城市管理领域开展了相对集中行政处罚权工作，唐山属于第七家。 |
