| 坚持改革创新 全面提升行政审批效率
环渤海新闻网专稿 市食品药品监督管理局我局坚持深入推进行政审批制度改革工作，全面清理、取消和调整行政项目，不断缩短审批时限，创新审批模式，规范审批程序，建立完善相关制度，行政审批效率得到进一步提高。
一、创新审批模式，归并审批职能并成建制进驻。我局确定了以清理、取消和调整行政审批项目为基础，以探索审批运行方式创新为突破的工作思路，扎实推进行政审批制度改革工作。一是在对行政审批事项进行认真清理和确认后，将原有审批事项由7项减少为5项。二是将审批职能从原处室中剥离，实现了审管分离。三是归并审批职能，积极争取省局同意批准，组建了行政审批处，原来由三个处室分别实施的审批事项全部归入该处。四是审批处成建制进驻市行政审批服务中心大厅，真正实现了一口对外、一门受理、一次告知、一站办公、一地办结的工作程序。
二、完善工作制度，明确各层责任。成建制进驻市行政审批服务中心后，一是实行了主管局长负责制度，原来由3名副局长分别签批各自分管处室的行政审批项目，改由1名副局长负责，并坚持每周到窗口现场办公两天。二是充分授权，对每项审批项目都明确了受理、审核责任，并责任到岗、到人，并以《授权书》的形式予以确认。三是完善了一次告知、首问责任、限时办结、AB岗、办件管理、信息反馈等工作制度，哪一岗位、哪一环节出现问题，直接追究相关责任人的责任。
三、加强审批窗口建设，规范工作流程。在加强硬件设施建设的同时，大力推行“五种文明规范”，并对窗口工作人员进行了专项培训。编写了服务指南，制作了流程图和示范文本，对事项名称、依据、申办材料、承诺时限、收费依据、收费标准、办事环节进行了公示。实行“一审一核”的服务模式。由窗口审查员和核准员联合完成审批事项的受理、验收、审核、签发、送达等事项，改变了过去层层审批的状况。
四、缩短审批时限，实行“超时默许”。我局将确认保留的所有审批事项的办理时限，依据《行政许可法》和有关规定先后进行了两次调整。第一次调整缩短了30%以上。第二次调整缩短了50%以上。如境内一类医疗器械产品注册、重新注册，由法律规定的30个工作日缩短为10个工作日；《药品经营许可证》核发筹建申请由法律规定的30个工作日缩短为7个工作日，并于今年5月份实行了“超时默许”制，将承诺内容在媒体上进行了公开。
五、强化监督，规范行政审批行为。在驻市行政审批服务中心及媒体公布了举报投诉电话，纪检监察人员经常到市行政审批服务中心进行明察暗访，行政审批工作人员自觉接受市行政审批服务中心的领导和监督，多方把关杜绝了违规审批行为的发生。今年我局制定了《行政许可事项办理情况效能监督检查工作方案》和《行政许可办理情况效能检查实施细则》。通过强化监督和管理，保证了行政审批工作人员的廉洁自律，确保了行政审批工作公开、透明、规范、高效的运行，没有一起影响机关形象、损坏群众利益的事情发生。(市食品药品监督管理局) |
