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芦台经济开发区:立足新起点 铸就新辉煌

  http://www.huanbohainews.com.cn   2008-10-10 1:38 来源:环渤海新闻网  

  加强精神文明建设,“文明和谐芦台开发区”建设步伐加快。芦台经济开发区结合自身实际制定了“村民中心”建设规划,在12个行政村建成村民中心,使建成比例达到60%,各村教育、科技、信息、文化、法律等各项服务职能得到完善。农业总公司五个社区投入80万元,健全了社区网络。群众文化空前繁荣,在全市社区艺术节比赛中,芦台经济开发区的民间秧歌、评戏票友、青年歌手、乐器选手获得优异成绩。“三下乡”活动扎实开展,以全民健身、农业科技咨询、法律援助、医疗服务为载体,强化了群众性精神文明建设活动的普及。

二、实践启示

  芦台经济开发区五年的发展,是邓小平理论、“三个代表”重要思想和贯彻落实科学发展观的成功实践,是市委、市政府,是广大开发区人辛勤耕耘、不懈努力的结果。

  一、领导支持,部门配合,是芦台经济开发区快速发展的坚强后盾。在我们发展过程中,市委、市政府领导多次召开专题会议、现场办公会议,研究开发区发展问题,协调解决前进中的困难。为加强管理,市政府已经下决心理顺管理体制,赋予开发区管委会县级经济管理权限,机构改革也在进一步落实中。市领导、兄弟单位负责人不辞辛劳,帮助开发区跑部门、促项目,有效推动了各类基地获批和龙头项目落户。5年来,开发区主动对接,依托功能政策优势、产业发展优势,加快实施开放带动战略,与周边多个县市区建立了合作关系,全力服务全市开放型经济建设大局。

  二、抓住机遇,加快发展,是芦台经济开发区快速发展的根本原因。5年来,芦台经济开发区抓住发展主题不放松,坚持对外开放不动摇,争取发展先机:成功抢抓国家开发区优化发展机遇,拓展了空间,提升了功能,增强了实力,为区域长远发展奠定了扎实基础;成功引进了一批高新技术企业,形成了特色化产业集群;成功利用国家鼓励科技创新的机遇,设立了一系列特色创新园区,培育完善创新载体,形成了一批具有区域特色的创新品牌;成功利用国家鼓励进口机遇,大力发展以进口分拨为主导的专业化市场,形成了第三产业规模化、多元化、效益化发展格局。

  三、解放思想,开拓创新,是芦台经济开发区快速发展的强大动力。创新是民族进步的灵魂,国家兴旺的动力,社会发展的源泉,也是区域发展的活力所在。5年来,开发区坚持与时俱进,大胆闯、大胆试、大胆干,开拓创新、务实奋进。在管理体制上,建立了精简高效的办事机构,实行一套班子、多块牌子,“一站式”管理的“小政府、大社会”管理模式。在发展模式上,结合实际,走出了一条从招商引资到招商选资、从二产主导到二三产协调发展、从粗放式经营到集约式发展的道路,不断为区域发展注入新活力。在产业发展、科技创新、监督管理上,创造了多个全国、全省、全市第一

  四、优化服务,提升环境,是芦台经济开发区快速发展的强力支撑。服务也是生产力,服务也是竞争力,服务就是第一资源。5年来,开发区始终致力于打造服务型政府,从“人人都是投资环境,个个代表区域形象”,到“投资是生命线,服务是兴衰线”,从广泛开展“我为开发区添风采”活动,到全区上下形成“服务为企业、服务促发展”的大合唱,“软环境革命”一浪高过一浪。5年来,开发区人积极探索,服务机制不断创新,效率不断提高,形成了“5+2”“白+黑”工作制、首问责任制等一整套独特的服务机制,实现了无间断、无盲点的“一条龙、一站式”服务,树立了服务型政府的良好形象。

  五、建强队伍,心顺志齐,是芦台经济开发区快速发展的根本保证。开发区拥有一个团结的特别能战斗的党政领导班子,在党工委书记王建国的带领下,他们开拓创新,锐意进取,用科学发展观统领工作全局,紧紧围绕“开放创新、富民强区,把开发区建设成为科学发展示范区,建成人民群众的幸福家园”这个主题,开展了大量卓有成效的工作,取得了喜人业绩。人民群众是历史的创造者,具备一支高素质的干部队伍,是事业成功的根本保证。5年来,开发区始终高度重视机关干部队伍建设,在实践中培养人、磨练人、教育人,不断提高干部的战斗力、创造力、凝聚力。经过多年磨练,已形成了一支特别能吃苦、特别能战斗的高素质机关干部队伍,5年来,他们心往一处想,劲往一处使,发挥“道尽千言万语、想尽千方百计、踏遍千山万水、走遍千家万户”的“四千”精神,负重拼搏、敢于争先,甘为企业当保姆,愿为发展付辛劳,用自己的勤劳、智慧和毅力,引进了一批又一批新项目,建起了一幢又一幢新厂房,获得了一个又一个新试点,使昔日一片滩涂地,变成一个投资环境好、产业配套全、辐射带动能力强的新兴特殊经济区,实现了“崛起在唐山湾西部”的豪言壮语。

三、前景展望

  芦台经济开发区未来几年的工作思路是:“坚持一个统揽(以科学发展示范区建设为统揽),实现两个率先(率先在全省建成动漫产业基地、率先在全国建成镁合金产业基地),谋求三个突破(在体制机制创新上有新突破、在招商引资开放上有新突破、在城乡一体化建设上有新突破),建设四大园区(建设好自行车及配件加工园区、五金制品加工园区、高新技术与信息服务外包园区、现代设施农业园区)”,紧紧围绕转变经济发展方式,着力推进改革开放和创新,着力优化经济结构和提高经济增长质量,着力加强生态环境保护,着力提高幸福指数、促进社会和谐,全面加强经济、政治、文化、社会和党的建设。这一思路充分体现出开发区党工委、管委会带领开发区人民走新型工业化、新型城市化、新型社会化、新型市场化、新型国际化的胆识与决心。并明确提出了量化奋斗目标,到2010年全区GDP力争实现20亿元,年均增长15%,规模以上企业总数达到40家,比2007年增长25%,规模以上企业完成总产值30亿元,年均增长15%以上。单位生产总值能耗下降4.6%,固定资产投资增长25%,财政收入增长达到25%以上,城镇居民可支配收入和农民人均纯收入增长10%以上,努力把芦台经济开发区建成一个经济繁荣、产业集聚、技术先进、功能完善、环境和谐、辐射有力的现代化多功能经济区,在全省全市开放型经济中发挥更大作用。

  “区域转型、产业升级、思维创新”,是芦台经济开发区当前和今后一个时期的主攻目标和努力方向。

  区域转型。抢抓国家建设曹妃甸新区和唐山市建设唐山湾“四点一带”的机遇,通过科学发展示范区的建设,推进芦台开发区转型发展,叠加功能、优化政策、整合资源、充分提升区域综合服务功能,发展成为与曹妃甸新区、天津滨海新区三足鼎立的开放型经济发展新平台,形成参与国际经济合作和竞争新优势,提升参与经济全球化能力,强化对全省全市开放型经济发展的辐射带动作用。

  产业升级。坚定不移地走二三产协调发展道路,一方面大力发展高科技产业,主攻主导产业核心技术,促进产业向高端发展,向两端延伸,增强产业核心竞争力;另一方面加快发展与先进制造业相匹配的现代服务业,主攻总部经济、营销中心、检测中心、金融中心、专业分拨市场等生产型服务业,进一步优化产业结构。

  思维创新。坚持解放思想、实事求是、与时俱进,勇于变革、勇于创新,永不僵化、永不停滞。敢于冲破观念束缚,扫除发展进程中的障碍,突出技术创新、强化制度创新、提升功能创新,进一步激发发展活力。加快创新型园区建设,使芦台开发区真正成为全国重要的动漫产业发展“带动极”、现代物流“服务器”、自主创新“示范园”、开放开发“先导者”。

  回顾过去发展历程,我们倍感自豪;展望未来发展前景,我们充满信心!在党和国家正确方针、政策指引下,在市委市政府正确领导下,芦台经济开发区将始终保持率先发展的志气、开拓创新的锐气、攻坚克难的勇气,抢抓机遇,乘势而上,再创开发开放新辉煌。

稿源 唐山劳动日报 编辑 刘飞 [进入论坛]
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