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迁安全力构建城乡一体化格局

  http://www.huanbohainews.com.cn   2010-11-22 0:02 来源:环渤海新闻网  

迁安全力构建城乡一体化格局

  环渤海新闻网消息 (玄兆海)今年以来,迁安市深入实施“四五”转型攻坚计划,坚持全域统筹、科学规划、多措并举,切实加快农业农村发展方式转变,全力构建城乡一体化格局。

  坚持规划引领,科学划分主体功能区。该市将1208平方公里的市域面积作为一个整体,进行全域统筹规划,科学划分了西部工业区、生活服务区、农业生态区三大主体功能区,以市中心城区为龙头、功能区片为支撑、中心城镇为基础、农村社区为依托、绿道建设为连接,坚持三区互动、分类推进、差异发展,推进产业集群崛起和城乡发展的良性互动,实现城乡有机融合,不断加快全域城镇化进程。在西部工业区,不断加大开发力度,全力推进镇园一体化、全域城镇化;在生活服务区,努力打造以河西区为产业支撑、河东区为服务依托、河南区为形象展示、滦河为特色景观的“一河三区”空间结构;在农业生态区,坚持生态优先,旅游兴市、农业富民。为确保规划执行到位,该市推行规划下管一级制度,并在各镇乡设立规划办公室,严格执行规划许可制度,对中心城区、城镇组团、新型社区内的行政村、规划撤并村全部停批院落式住宅。

  坚持政策拉动、统筹推动,加快全域城镇化进程。该市出台了《关于加快新民居建设推进农民向城镇和农村新型社区集中的实施意见》,积极鼓励农民放弃宅基地,置换新型社区住房或进城购房,加快推进农民向城镇和新型社区集中。按照城乡统筹发展的思路,建立和完善公共资源、社会保障向城镇、新型社区倾斜机制,实现转移支付资金倾斜使用,梯次配置公共资源,用优质的教育、文化、卫生等资源引导农民集中;积极推进城乡养老、医疗、低保等政策的有效衔接,逐步建立一体化的城乡社会保障制度。

  坚持因地制宜,高标准推进新民居示范村建设。该市按照“中心城区—城镇组团—新型社区—特色保留村”四级体系,把全市534个行政村规划为1个中心城区、三个城镇组团、38个新型农村社区、48个保留村,实行因地制宜,分类推进。截至目前,该市37个省级新民居示范村已全部开工建设,累计完成投资12.3亿元,新建新民居6761套,建筑面积达68.3万平方米。明年该市将坚持工业化与城镇化“双轮驱动”,继续走有迁安特色的城镇化道路,进一步扩大农村新民居示范村建设规模,启动建设省级新民居示范村46个,计划总投资20亿元,建设新民居10000户,使社区人口规模达到30000人。

稿源 唐山劳动日报 编辑 郭雪
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