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遵化在城市建设中关注民生纪实

  http://www.huanbohainews.com.cn   2012-02-29 9:15 来源:环渤海新闻网  

锦绣画卷惠百姓
——遵化在城市建设中关注民生纪实

  环渤海新闻网专稿(李岩 周宏武)

  早春二月,沐浴着党代会的东风,古城遵化春意盎然。

  7公里长的沙河景观带宛如一条碧绿的绸缎环绕城区,两岸的草坪泛出点点新绿,市民不约而同集聚在一起,或休闲漫步,或劲舞欢歌,或健身运动,或游览美景……初来遵化的人决不会想到,就在两年多以前,这里还是一条垃圾遍地的臭水沟。住在河边的刘大爷告诉笔者,遵化的城市建设解决了老百姓很多生活问题,沙河治理只是这市城市建设中关注民生的一个精彩缩影。

  如今,在这座城市里,人民群众共享着城市建设的丰硕成果。

  民本是基础。城市建设的好坏,关键在规划。城市建设的规划者和实施者只有坚持民本思想、突出“人”的因素,才能使城市建设更具人情味

  在不少地方追求城市建设“大手笔”“大制作”的今天,遵化的城市建设却始终体现出“不求大而求精”“不求速度求质量”“不重形象重民生”的发展思路,从规划到建设,处处凝聚着“以人为本”的思想理念。

  遵化老城区人口密度大,建设用地少,老旧建筑偏多,改造任务较重。如果按照民生优先的原则规划建设,难度系数很大。但是,这市克服重重困难,坚持“城市建设,民生优先”的原则,始终把老百姓的利益放在第一位。专门聘请专家编制了城市水系、老城区改造等15项专项规划。在规划中,坚持山、水、城有机结合的思路,对城市道路、住宅小区、街景布局、园林绿化等统筹规划,着力打造适宜人居的城市环境,充分体现了“民本”思想。

  基础设施建设是一个城市发展的重要标志,道路交通与群众生活息息相关。这市从有效改善市民出行环境出发,从切实解决群众痛心疾首的“颠、窄、堵”三大问题着手,组织实施城市路网体系建设,市政道路建设工程稳步推进。投资16亿元实施了邦宽线拓宽改建、凤凰路开通等43条城乡道路建设工程,硬化小街小巷26条,硬化主街主路道口200个,安装路灯565盏。其中,文化北街东通和通远路北段加宽、凤凰路开通、愚公路南通等工程扎实推进,实现了城区道路纵横交错、连环成网、四通八达,畅通了城市主动脉,大大方便了市民出行。

  在园林广场等休闲娱乐健身场所的建设中,在寸土寸金的城区黄金地段,规划出沙河景观带、小河绿地、人民公园、胜利公园、黎河公园、森林公园、人民广场等园林广场。

  “这些园林广场的规划建设,虽然让我们少收入土地出让收益近10亿元,但是,通过工程的实施,使人均公园绿地面积增加到了12.6平方米,人均水体达到近5立方米,我们的城市更加宜居、宜业、宜游。算算这笔账,我认为很划算!”遵化市委书记赵山十分欣慰地对笔者说。

  仅2010年,这市就实施“宜居工程”建设项目68个,完成投资23.5亿元,城镇面貌三年大变样目标圆满完成,省级园林城创建一役达标,群众对城市建设满意度明显提高。

  一大批城市建设“宜居工程”,就像一个个欢乐的音符,奏响了遵化加强城市建设、提高群众幸福指数的美妙和声,谱写着建设“繁荣绿色幸福新遵化”的精彩华章。

  民意是标准。城市建设过程中,只有处处符合群众意愿,时时关注群众利益,以民意来衡量每一项工作的可行性,才能充分体现出城市建设的意义和价值

  “这条‘龙须沟’里终于看到清水了!治理这条河可真是遂了老百姓的心啦,真是得民心、顺民意的大好事啊!”遵化市小河村村民张大爷指着刚刚竣工的小河激动地对笔者说。张大爷说的这条“龙须沟”,就是贯穿遵化城区的第二条城中河——小河,这条河以前是垃圾遍地、杂草丛生的臭水沟和垃圾场,群众对其深恶痛绝。

  2011年2月,作为遵化市委、市政府为民办实事的十项工程之一的小河综合治理工程隆重开工,该工程贯穿遵化城区,全长7.8公里,途经4个乡镇、15个行政村,总投资1.6亿元。目前,该工程已基本完工,累计清淤90多万立方米,为市区新增水体8万立方米,新增绿化面积7.5万平方米,全面改善了小河沿岸5万多市民的生活环境。昔日市民捂着鼻子路过的“龙须沟”,已然变身为继沙河之后遵化城区又一条让人留连驻足的景观河。如今,美丽的小河宛如一条玉带,缠绕在鳞次栉比的高楼大厦间,为市民的生活环境增添了又一道靓丽的风景。

  城市环境不仅要美,还要“绿、亮、净”,这是老百姓所需所想所盼。这市顺应群众意愿需求,大力实施绿化、亮化、美化、净化工程,抓住道路绿化、庭院绿化、公共绿化和大环境绿化等重点,采取多层次、多品质、多形式布局的方式实施绿化、美化工程,建成区绿化覆盖率达到41.3%。根据建筑特色实施亮化工程,逐步形成“路灯亮化为基础、建筑亮化为主体、广场亮化出精品”的格局,充分满足了广大市民休闲、娱乐、健身的需求。

  如今,夜晚华灯初上,市区繁星点点、霓虹闪烁,公园广场亮如白昼,市民们在光彩绚烂的街道上散步,在明亮宽敞的公园广场扭起欢快的大秧歌、跳起激情四射的舞蹈,歌声、欢笑声里浸透着生活的幸福和甘甜,久久回荡在城市的夜空。

  民生大于天。一个城市的建设发展,必须坚持为了群众、方便群众、服务群众,要紧紧围绕老百姓生活的方方面面,扎扎实实地为群众办好事办实事

  “把实事办到百姓的心坎上,把好事办到群众的需要上,重便民、重细节、重民生,始终伴随着我市城市建设的全过程。”遵化市市长蔡洪魁一语道出了遵化城建的民本思想。

  为进一步优化人居环境,这市开展了声势浩大的城市环境综合整治“百日会战”,全面打响了基础设施维护、房屋征收和拆违拆陋等12大攻坚战役。房屋征收和拆违拆陋工作取得重大胜利,拆违拆陋12.6万平方米;邦宽线拓宽改造、北二环东通、东二环南通等重点路网建设工程全线通车;彻底取缔了城区营运三轮车和电动四轮车,调整和增设公交线路3条、出租车200辆,市民出行更加便捷,群众生活环境进一步改善。

  城市建设本身就是为民服务的载体。“居者有其屋”是改善民生的重要工作。这市重点推进城中村和旧区改造工程,目前,全市33个城中村,已批准改造项目20个,总投资约60亿元。14项旧城改造项目正在实施之中,已累计完成投资9亿元。其中,华明路北桥两侧改造等6项已基本竣工,西关现代城等8个改造项目正在稳步实施。

  教育环境也是关系民生的一个重要方面。这市始终把教育摆在优先发展的位置,一实小、石门中学等6所标准化学校建设扎实推进,国家级重点中等职业教育学校——职教中心新校已全部竣工并投入使用。

  大力发展医疗卫生事业,“健康遵化、幸福人民”行动向纵深推进,新人民医院投入使用,村级卫生室标准化率达到80%以上。乡镇卫生院“三基两化”建设扎实推进,基本药物全部实现零差价销售。

  公共基础设施建设在完善中不断提高,污水处理厂中水项目完成投资1200万元,生活垃圾填埋场完成投资358万元。投资4000万元,新增供热面积70万平方米,目前,全市总供热联网面积达到455万平方米,实际供热面积400多万平方米。

  民心是裁判。城市建设的成功与否,民心向背是最好的天平。以人为本、为民造福的城市建设工程,必定赢得民心,赢得群众最广泛的支持与拥护

  沿着宽敞平坦的文礼大街走进遵化天之润社区的北台村别墅区,一栋栋三层连体别墅风格素雅而又美观大方,门前雪白的栏杆围起一个宽敞又精致的小院……在城中村改造前,这里是一片高低错落的平房,道路坑坑洼洼,“晴天一身土、雨天一身泥”。村里的平房全是自烧暖,一到冬天“黑烟滚滚”,既污染环境又增加了开支。“我们村平改以后,家家住上了水、电、暖、气配套齐全的小别墅,这在以前哪敢想啊!真要感谢党的好领导、好政策呀!”北台村村民孙大姐激动地对笔者说。

  现在,小区四周愚公路、府前大街、文礼大街、建明大街四通八达,附近有人民公园等休闲健身场所,周围店铺林立、商贾云集,亚洲零售商业第一大商业巨头——韩国乐天玛特连锁超市也已入驻天之润社区,老百姓购物更加方便舒心。

  像北台村这样通过平改住进新楼房的,还有十几个城中村的农民群众。“农民变市民”,首先要改变农民的生活环境。生活环境改变了,思想观念、生活方式才会跟着改变。

  民生连着民心,民心凝聚民力。生活环境的日益优化,使城中村的村民得到了实实在在的利益。很多已变身“市民”的城中村村民,有的在小区门口种上鲜花青草,有的自觉维护小区环境卫生,有的主动铲除粘贴在楼体上的“狗皮膏药”。家住三间房小区的莫先生发自肺腑地说:“平改以后,楼盖得这么漂亮,小区环境这么好,党委政府给我们创造了这么好的生活条件,我们一定要好好珍惜、好好管理!”

  “像管理家庭一样管理城市,像经营企业一样经营城市”,这是遵化城市建设和管理中的新思路、新理念。“像管理家庭一样管理城市”,让居民对城市有了“家”的感觉和感情;“像经营企业一样经营城市”,使群众增强了主人翁意识和责任意识,心往一处想、劲儿往一处使,自发地来建设城市、经营城市……

  “以人为本”决不仅仅是一个口号。在刚刚结束的市委五届三次全会上,遵化提出了“奋发有为、创先争优,加快建设繁荣绿色幸福新遵化”的奋斗目标,为这市科学发展、繁荣经济、优化环境、改善民生指明了新的方向。

  目标既定,一系列新的“民生工程”“民心工程”又拉开了帷幕:富力绿洲新民居改造项目正在高质量、高效率地扎实推进;燕山大街开通、愚公路南通、凤凰路北通等市政道路建设工程正在紧锣密鼓地进行;华明路、文礼西街、文化北路等主街主路街景立面改造已完成规划,即将实施;距城市中心5公里、占地总面积393.5亩的朱山公园已经完成方案设计,城市人工湖、黎河蓄水等工程即将投入建设……

稿源 唐山劳动日报 编辑 刘飞
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