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唐山荣获“全国文明城”之后

  http://www.huanbohainews.com.cn   2012-07-19 8:13 来源:环渤海新闻网  

   唐山荣获“全国文明城”之后

  □ 任庆海 李权兴 王兴业

  文明是历史的凝结,文明是现实的反映,文明是未来的引领。在全市人民的努力下,唐山于2011年荣获“全国文明城市”称号。在这个新起点上,如何把文明城市称号保持好、弘扬好,进一步解放思想,优化环境,把文明城市的激发效应最大限度发挥出来,提升城市品位与魅力,推动经济建设、文化发展、社会进步,是摆在全市人民面前的新任务。

  一、保持和弘扬文明城市与市民文明意识的互动关系

  唐山作为近代工业的发源地,历经百余年建设,发展为北方重要工业城市。1976年遭遇毁灭性地震的灾难,顷刻间生灵涂炭、废墟遍地,唐山人民以百折不挠、自力更生的精神重建家园。经过三十多年的建设发展,2011年唐山荣获全国文明城市,这是市委、市政府30多年统筹规划、凝智聚力、同心同德的结果,获此称号实在得来不易。

  首先,实践好“公民道德建设实施纲要”是文明城市建设的核心。当前我国正处在经济体制、社会结构、利益格局、思想观念发生深刻变化,社会矛盾凸显,人们的观念复杂多变,需要道德建设引领和推动的时刻。文明城市应以《公民道德建设实施纲要》为核心,制定出文明城市建设的长效机制和指标体系,弘扬时代精神,强化道德约束,加强市民社会主义核心价值体系建设,提升公民素质,弘扬真善美,抑制假恶丑,树立鲜明正确的价值导向,实践物质文明、政治文明、精神文明协调发展,保持和弘扬文明城市与市民文明意识的互动,促进社会风尚向上良好,确保温馨和谐的社会氛围。

  其次,坚持好文明意识的养成教育是文明城市建设的灵魂。市民是文明城市的主体,市民文明意识导致的文明行为外化,体现在唐山作为全国文明城市的各个闪光点上面,要维护好全国文明城市的荣誉,必须要求每位市民都能够从自我做起,从细节抓起,使文明风尚展现在社会生活的时时处处;必须要求每位市民能够具有文明的素养,确保文明观念从意识层次升华到自觉层次,贯穿到日常生活的一举一动之中。文明城市的文明意识养成教育,真正折射出唐山的文明程度,构成唐山的文明之魂,才是城市独具的“金字招牌”。

  第三,提升市民文明素质是文明城市建设的社会基础。不断提升市民的文明素质,在巩固中提高,要在全市开展珍惜文明城市建设成果的教育,认识前期创建文明城的艰辛,保持文明城荣誉的责任,以市文明委指定的指标体系作为价值取向和行为方式,明确保持文明城荣誉称号与自身文明素质息息相关的关系。加强社会舆论引导和群众监督,做到每个瞬间、每件事情,市民人人都有责任和义务为城市增添亮色,以持之以恒的工作,树立起以人为本的现代城市建设理念,营造城市空间的文明氛围,夯实文明城市建设的社会基础。

  二、正视唐山文明城市建设中存在的问题和差距

  站在新的起点上,反思文明城市建设的不足和差距,努力工作的切入点。

  一是全力防止市民文明意识弱化。唐山依靠资源开发起步,以“煤根路源”建成城市。20世纪初,产业工人接近2万人。1976年地震后,城市复建时生活条件艰苦,劳动强度高,大量移民进入,企业文化建设缺位,使城市的市民文明意识传承和教育一度中断,致使随地吐痰、乱扔烟蒂、公车抢座、闯红灯、说脏话等陋习时有发生。继而,市场经济体制的商品交换引发见利忘义、权钱交易、个人享乐、金钱崇拜思想滋生,侵蚀市民的文明意识,社会风气一些方面陷入污浊,影响市民文明意识修养的健康发展,致使部分市民认为城市文明建设是政府的事情,行动迟缓,与己无关。着力防止市民文明意识弱化,是一项不可忽视的工作。

  二是着力打造城市品牌明显滞后。全国许多城市着力明确城市发展定位、打造个性品牌,提升城市知名度和旅游吸引力,2011年,青岛、深圳、苏州、大连、泉州、西安、无锡、长沙、佛山、北京市东城区获得“2011中国十大品牌城市(区)”称号。这是依据“品牌集群”“城市品牌影响力”“城市品牌创新力”“品牌投资与生存环境”等多个指标评选的。唐山也提出过“煤都唐山”“凤凰新城”“北方瓷都”等城市品牌,至今未能真正在全国打响。现在以全国文明城市为起点,提升城市品位,打造品牌已迫在眉睫。

  三是对文化遗存保护的投入迟缓。我市对民族生态文化和历史文化保护、挖掘、传承应进一步加强,对历史上真、善、美的东西,应充分发掘,传承发扬,加大投入。名人故居、老字号、老街道、老商铺在地震和城市建设中多数成为历史记忆,无法弥补实属遗憾,应修旧如旧复建一批,如邓培故居处在规划选址中。对清东陵地区的维护、滦县古城的开发,应重点支持。文化遗存保护的投入与我市经济发展不相匹配,与其他城市的相比明显不足。

  四是对城市人文历史宣传力度不强。城市外宣侧重招商引资、城市建设、资源丰厚、区位优势、交通便捷、优惠条件理所当然。其实,城市的历史遗迹、城市精神、文化名人、市民素质、生态文化等等更具有吸引力。如唐山城市历史上的工业文明、武备学堂、滦河文化、长城文化、名门望族、名胜典故、艺术精粹、民族习俗等文化底蕴丰厚。唐山市没有一部《唐山通史》,没有一家出版社,未能全景式介绍唐山,与其他城市相比底气显然不足。

  三、文明城市的建设只有起点永无终点

  在获得全国文明城市荣誉称号之后,全市市民的光荣感和自豪感是保持荣誉称号的群众基础。一方面,唐山市要在总体规划上进一步下功夫,制定好唐山“双核”发展战略部署,并逐步实施好;另一方面,应在社区细微之处进一步求精致,凝心聚力,动员群众自觉参与,还有许多工作要做好、做实。

  1.激发道德自觉,弘扬唐山人文精神和新时代精神。时代发展呼唤道德回归,凤凰涅槃、大爱重生的唐山,应将弘扬“感恩、博爱、开放、超越”的人文精神和“不甘落后、敢为人先、奋发向上、大有作为”的新时代精神密切结合,强化个人自律,提升市民的思想道德修养,落实科学发展观。应全面落实市民公约,培育良好社会公德、职业道德、家庭美德。建立宣传部、文明办、社区等部门密切协调,制定落实长效机制的实施方案,有计划地推进道德实践活动,如学雷锋日、志愿者服务日等。同时,广泛吸收公民参与,组建好切实有效的监督网络,做到“好事有人夸,坏事有人抓”,大力弘扬市民道德模范。

  2.实行网格化管理,努力端正城市社会风气。政府是城市管理的领导者,又是城市服务的引导者,深化文明城市建设要树立大局观念,建立“大城管”模式,实行网格化管理。要使管理重心下移,服务向社区拓展,完善城乡综合管理体系。城市建设要实现建设和维护并重,建设需要很长时间和精力,而破坏却在顷刻之间完成,在一定意义上说维护重于建设。物质文明建设如此,精神文明建设更是如此。积极推进数字化、网格化管理,实现全方位覆盖、全时段监控,向科技要管理效率。构筑区、街道、社区三级网格管理体系,真正实现管理精细化,把以人为本贯穿于社会管理创新全过程。叫响“我是唐山人,唐山是我家,城市文明靠大家”口号,使文明城市建设成为市民追求的目标,不断强化社会生活主流氛围。

  3.以近现代工业文化为支撑点,打造城市品牌。城市品牌是城市的招牌,是一座城市发展的名片。唐山是一座近代工业文明发源地,上世纪的西法采煤煤矿的诞生、唐胥铁路的修筑、“龙”号蒸汽机车的运行、滦河铁路大桥的修建、走向世界的“马牌”水泥,代表着唐山近代工业文明。唐山的文明城市建设应在工业文化的基础上,聚集更多先进生产要素,走海洋经济强市之路,以曹妃甸深水港为龙头,全力推进沿海“四点一带”的经济格局,实现陆港互动,以新兴港口特色品质立市,增强城市承载能力和吸引力,再创现代工业文明,可否叫响“近代工业摇篮,凤凰涅槃唐山”的城市品牌。

  4.完善文明城常态机制,提升社会发展软实力。以2016年唐山举办世界园艺博览会为契机,促进经济大发展、文化大繁荣,争先进位,走在全省前列,实现唐山经济社会发展的新跨越。以巩固文明城为载体,每年围绕一个主题,着力解决一个问题,克服忽冷忽热的问题,让文明城市建设规范化、常态化,不断提升城市繁荣度、舒适度和文明度。按照现代化宜居城市要求,全面推行明礼诚信,提高服务质量,妥善处理征地迁建过程中的群众诉求。发挥好人大法律监督、政协民主监督、纪检监察监督、群众社会监督、新闻舆论监督的互动,确保权力在阳光下运行,不断提升社会发展的软实力,让文明城市之花在渤海明珠唐山光彩夺目地绽放。

  (作者单位:唐山市政协农业和人口资源委员会、中共唐山市委党校、唐山师范学院)

稿源 唐山劳动日报 编辑 黄志山
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