据10月30日晚央视《经济半小时》报道,山东菜农从寿光拉菜进京卖,一斤蔬菜从寿光到北京新发地市场的平均费用约为0.5元,其中两级批发市场的收费被指“坐地收钱”。记者发现,新发地市场不仅蔬菜进出都要收钱,一些蔬菜批发摊位收费也是高得惊人。这里的摊位一般都在20平方米左右,最低的每年5万元一个摊位,最高的一年接近30万元。
一斤蔬菜在进行了付费旅行后,身价陡增,而这种付费旅行除了让市场开办者等“收费单位”赚得盆满钵满之外,其他利益相关方几乎是共输——菜农卖的菜价并不高,收入有限;消费者买了高价菜,民生支出加大;中间商的利润也被明显压缩,甚至有时要赔本赚吆喝。
菜篮子里装着民生,菜价的高低直接关乎着民众的收入和支出。菜价需要一个能够实现菜农和消费者双方共赢的平衡点,而怎样才能让菜价接近这个平衡点呢?人们的共识是减少蔬菜运销的中间环节,减少流通成本。实际上,各地政府也一直在努力,比如,开通蔬菜运输绿色通道,减免过路过桥费用,提供蔬菜运输补贴,开辟“周末卖菜车”市场,推进农超对接等等。这些措施起到了一定效果,但是还远未达到理想的预期,至少在以下三个方面还存在明显不足:其一,据报道,我国的农超对接率只有15%,而有的亚洲国家已达到了70%;其二,可供菜农直接进城销售蔬菜的市场很少;其三,城市有限的农贸批发市场的销售门槛和费用大都较高——一份中国流通成本调查研究报告显示,农产品从进入批发市场到运离批发市场,会占到整个成本的20%,像蔬菜批发市场的入门费、摊位租赁费以及所谓的管理费构成了在批发市场内的主要成本支出,这是国内绝大多数农产品批发市场普遍存在的收费办法,这些成本会直接转嫁到消费者的身上。
一斤蔬菜的付费旅行经历提示我们,城市农贸批发市场的销售门槛和成本高这块短板尤其应该补齐。而补齐的最好方法,就是增强蔬菜批发市场的公益性。政府应该像建设保障性住房一样投资建设满足民众需求的公益性市场,同时依法对市场的收费行为进行规范限制,以确保大多数市场的门槛和费用都能降到较低水平,这样,一斤蔬菜的旅行就会变得简单轻松,其价格在进出农贸批发市场之后就不会出现明显上涨,中间经销商会受益,消费者会受益,菜农最终也会受益。(李英锋)
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