如今,每一项反腐措施的出台都会引起大众舆论的高度关注,近来全国多个地方都在尝试对“一把手”进行限权。据中央纪委网站消息,日前山西省出台了《关于党政主要领导不直接分管部分工作的若干规定(试行)》,规定党政主要领导不直接分管人事、财务、工程建设、行政审批、物资采购等工作。在此之前,广东、辽宁、安徽、云南、重庆等多个省份及市县都做过类似尝试,由此可见,对“一把手”分权将成为权力运行机制的趋势。
对于限权问题,民众观点各异:有人认为这是一种进步,是值得推广的做法;有人表示,对“一把手”限权,这个方向是找对了,可是这种做法的效果会怎么样,还有待商榷;也有人认为限权之举只是一个“花架子”,是做做样子、摆摆场子而已;更有人担心,对“一把手”限权可能是一些地方集体逃避责任之举,这样会导致地方责任人不明确,出了事情找不到任何责任人,而且这种做法也可能使地方政府办事效率降低。
对“一把手”限权,是反腐败的一项举措,然而权力不论分给了谁,都有可能腐败,关键是要公开透明。改革现有体制运行系统,完善真实有效的社会监督体制,该由民众自己解决的事情交给民众,该由市场解决的问题交给市场,把权力关进制度的笼子里,让权力在阳光下运行,在监督中行使。
(吴兴国)
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