党委要主动履行好党风廉政建设主体责任
中共唐山市丰润区委
环渤海新闻网专稿 党的十八届三中全会强调:“落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任,制定实施切实可行的责任追究制度”。丰润区委积极履行主体责任,有效推进了党风廉政建设的深入开展。
一、突出党委主体责任,在发挥领导作用方面,既要亲自挂帅又要带队出征
党委要发挥党风廉政建设责任制的主体责任,要求党政领导干部必须模范地履行中央规定,同时发挥好带头、带领、带动作用。一是坚持科学决策抓大事。区委班子高度重视集体作用的发挥,修订完善《区委常委会议事规则》,重大决策实行风险管理,防患未然。建立决策咨询制度,重大决策出台前,广泛征求意见建议,有争议的组织召开质询听证会,重点听取不同意见。完善监督机制,选派“两代表一委员”、优化发展环境监督员、廉政使者等全程参与农村环境整治、占地拆迁等重点活动,促进政府公开公正用权。二是坚持正确导向抓用人。在选人用人上,做到“三个注重”:注重选用在急难险重任务中敢于担当的干部,注重选用长期坚守艰苦地区的干部,注重选用默默奉献的干部,做到不让干事的人“无岗”、不让踏实肯干的人“吃亏”。三是坚持从严要求抓自身。坚持以上率下,提出“三个看齐”,四大班子领导向区委主要领导看齐,科级干部向四大班子领导看齐,一般党员干部向科级干部看齐。
二、突出党委主体责任,在推进重点工作方面,既要分解责任又要勇挑重担
责任主体作为贯彻落实责任制的组织领导者和具体执行者,在抓党风廉政建设过程中,要通过责任分解来明确“该做什么”,同时要在重点工作中发挥作用,明白“该做好什么”。一是主动承担责任。年初,依据党风廉政建设责任制要求,区党政领导班子率先对反腐倡廉工作任务进行了认领,并将其融入到分管的各项工作中,坚持做到同研究、同部署、同落实、同检查、同考核。区委主要领导与全区23个乡镇街道、81家区直单位“一把手”签订了《落实党风廉政建设责任制承诺书》,并建立党风廉政建设重点工作台账,通过月调度、季检查,推进党风廉政建设责任制落实。二是主抓重点工作。对反腐倡廉重点工作区委坚持亲自研究、亲自部署、亲自落实。比如,在强化权力的制约和监督方面,区委提出要强化权力制衡,坚持加强顶层设计和摸着石头过河相结合,以深化权力运行监控机制建设为抓手,依托丰润权力运行电子监控系统优势,以规范执法、深化监察、强化公开、健全制度为重点,构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系。三是全力支持办案。坚持对区纪委“高看一眼、厚爱一层”。在工作上,主动帮助纪委协调解决查办案件等方面的困难和问题;在经费保障上,向纪委倾斜,保障正常办公经费的前提下,每年追加40万元办案专用经费;在干部提拔使用上,对区纪检监察干部特别是在办案一线的干部优先考虑。
三、突出党委主体责任,在强力惩治腐败方面,既要形成共识又要撑腰鼓劲
惩治腐败作为党风廉政建设的重要内容,不可或缺。丰润区委从领导班子做起,坚持有案必查、有腐必惩,严肃查办违纪违法案件,保持惩治腐败的高压态势。一是破除思想误区,形成科学办案理念。二是消除机制藩篱,激发主动作为意识。三是注重办案效果,抓好源头治理工作。区委明确提出,查办案件是为了保护干部、治病救人,是为了回应群众关切、弘扬新风正气,坚持老虎苍蝇一起打,既注重查办严重违纪违法案件,又注重查纠发生在群众身边的作风问题。去年,全区共查办违纪违法案件185件,其中乡科级干部案件8件,贪污贿赂案件38件。同时,对典型违纪违法案件进行深入剖析,查找体制机制方面的漏洞,督导发案单位健全制度,完善措施,加强防范,防止类似问题再次发生。区委还通过发通报、电视台曝光、召开警示教育大会等多种形式,用身边的典型案例警示教育干部,做到警钟长鸣,防微杜渐。
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