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努力打造“三严三实”审计机关

  http://www.huanbohainews.com.cn   2015-07-09 8:27 来源:环渤海新闻网  

坚持知行合一 注重践履笃行

努力打造“三严三实”审计机关

王洪江

  习近平总书记提出的“三严三实”要求,言简意赅而又内涵深刻,阐明了党员干部的修身之本、为政之道、成事之要。省委常委、市委书记焦彦龙同志在为全市党员干部讲党课时强调指出:“践行‘三严三实’,重在知行合一。”审计机关要践行“三严三实”,必须切实做到知行合一、践履笃行,以好的作风用权,以好的作风律己,以好的作风谋事,努力打造“三严三实”审计机关。

  一、严格落实各项学习制度。“耕读传家久,诗书济世长。”要让创建学习型机关成为唐山审计立局立审之本。要全面学习领会习近平总书记系列讲话精神,进一步加强对中国特色社会主义理论的学习,引导党员干部在思想深处不断强化对“三严三实”的认识,切实将“三严三实”要求学深悟透、融会贯通,内化于心、外化于行。要切实增强学习的计划性、针对性和实效性,在全局营造浓厚的学习氛围。

  二、严格落实集体决策制度。充分尊重和遵循经济社会发展和审计工作客观规律,积极完善决策机制,强化决策责任,规范决策行为。坚持民主集中制原则。作为班长,要在充分发扬民主的基础上搞好集中,决不能搞“一言堂”“家长制”;作为副职,要有大局意识、配合意识,不能在分管领域搞自己的一亩三分地。进一步健全完善科学决策机制。特别是涉及整体工作的决策,都坚持汇聚全体干部职工的智慧,充分听取不同意见,不搞“拍脑门”决策。对集体决定的事项必须坚决执行,不打折扣。

  三、严格落实依法依规审计要求。坚持“把权力关进制度的笼子里”,“把笼子扎得紧一点,严防‘牛栏关猫’,使权力运行守边界、有约束、受监督”,认真履行好审计监督双重职责。一方面,审计人员必须时刻坚持依法审计、秉公办事,认真做到审计职责权限法定、审计程序法定、审计标准法定,严格规范审计各个环节的工作,确保执法到位不越位,防止权力的滥用,更不能以权谋私。另一方面,要监督被审计单位领导干部依法用权、依法行政。通过加大审计力度,重点揭示和查处重点领域、重点行业、重点部门中存在的违纪违法行为最大限度维护好广大群众的切身利益。

  四、严格落实领导干部调研制度。”调查研究是谋事之基、成事之道。“上山问樵夫,下海问渔者。班子成员要经常深入审计一线,多到审计项目上跑一跑,多到被审计单位访一访;综合部门和业务部门的同志都要防止闭门造车,多到审计一线去了解情况,多到审计项目上实践锻炼,通过亲身实践和独立思考,谋划工作,形成有价值的审计建议。继续落实党的群众教育实践活动整改方案的各项措施,不折不扣地落实县级领导每年到基层调研不少于90天的要求。

  五、严格落实重点工作督导检查制度。“一分部署,九分落实”,“不抓落实,再好的蓝图只能是一纸空文,再近的目标只能是镜花水月。”督导检查包括两方面:一是实施重点工作调度制度,做到计划内重点工作定期调度、疑难问题专项调度、临时交办事项随时调度,及时推动和促进各项工作,确保全年目标任务圆满完成;二是实施督导检查制度,强化对审计现场以及审计过程中执行审计程序、落实廉政纪律等方面的监督,通过班子成员定期深入审计一线现场督导、法制部门跟踪审理提前介入、纪检监察全程监督廉洁从审,及时发现和解决问题,确保有效防范审计风险,提高审计质量和效率。

  六、严格落实审计工作定期通报制度。定期通报可采取三种形式:一是实行挂图动态通报。制定年度重点任务运行图,明确重点工作的目标要求、完成时限、分包领导、承办单位和协办单位职责,设置重点审计工作推进图,每月定期通报重点审计项目开展情况;二是利用传媒全面通报。采取在《唐山审计》杂志、审计内外网刊登重点工作完成情况的形式,加强对审计项目进展情况、审计资金总额以及查出问题等情况的全面通报;三是召开会议定向通报。针对重点工作的具体情况,采取召开党组会议、审务委员会议、全体干部会议等有效方式进行定向通报,以推进各项工作全面落实。

  七、严格落实审计发现问题整改分工负责制度。凡事都要“思其始而成其终”,工作要做对,更要做到位、做完整。审计工作发现问题、揭示问题只是刚完成一半任务,解决问题、纠正问题才是目的。要针对审计揭示出的突出问题,研究制定《审计决定督导落实方案》,建立落实问题整改责任体系,按照“谁审计、谁负责,谁分管、谁督导”的原则,督促被审计单位及时落实审计决定,促进审计发现问题整改落实到位,有效避免整改不力、屡审屡犯现象发生。

  八、严格落实各项纪律规定。“欲知平直,则必准绳;欲知方圆,则必规矩。”严格遵守党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律,从严要求、从严教育、从严管理、从严监督广大党员干部,把全面从严治党贯穿到审计机关建设的各方面和各环节。严格执行习近平总书记提出的“五个必须”的要求,严格遵守中央八项规定和廉洁自律规定。严格执行党政机关和个人重大事项报告制度,坚决杜绝凌驾于组织之上和游离于组织之外的情况发生。严格执行审计署“八不准”审计纪律和我局“四多四少十不准”规定,特别是要坚决执行工作日中午禁酒制度。

  九、严格落实党内政治生活制度。党内政治生活松一寸,党员干部队伍就会散一尺。认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员党性定期分析和党员领导干部民主生活会、党员领导干部双重组织生活等制度。局党组坚持每年召开一次专题民主生活会,党支部坚持每年召开一次专题组织生活会;建立谈心交心制度。加强党支部建设和党员管理,切实增强党组织的凝聚力和党员的归属感,真正发挥好党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

  十、严格落实干部管理规定。“任贤则兴,有侫则衰,得人者昌,失人者亡。”坚持把“三严三实”作为教育培训干部的重要内容,选拔任用干部的重要标准,考核评价干部的重要依据,监督管理干部的重要方面。坚持多岗位锻炼和培养审计人员,加大干部轮岗交流力度,逐步形成优势互补、梯次合理的人才队伍。明确正确的用人导向,建立健全目标设置、过程管理、综合考核、结果运用“四位一体”的工作考核机制,做到好坏有别,促进人尽其才,才尽其用。深入开展治理不作为专项整治行动,让庸、懒、散、混的干部没有市场、难以立足。坚持把“三严三实”贯穿到干部队伍建设的各方面,树立和宣传先进典型,形成见贤思齐、争先创优的良好风尚。

  (作者系唐山市审计局党组书记、局长)

稿源 唐山劳动日报 编辑 吕泽萱
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