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发挥轨道效应 筑牢党组织和党员干部思想反腐防线

  http://www.huanbohainews.com.cn   2016-03-31 9:01 来源:环渤海新闻网  

发挥“道德高线”和“纪律底线”的轨道效应

切实筑牢各级党组织和党员干部思想反腐防线

王向胜

  新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》两部法规的颁布实施,为全面从严治党、依规治党树立了道德高线和纪律底线,为加强各级党组织和党员干部队伍建设,特别是党风廉政建设提供了轨道式、指向性、强有力的规则保障,从而对加强党规党纪教育,完成党要管党从严治党战略任务,实现党的“四个全面”的战略目标,提高新时期党风廉政建设和反腐败工作新成效,都具有里程碑的重要意义。

  俗话说,火车跑的快,全凭车头带。车头有动力固然重要,但两条铁轨的规矩保证也尤为关键。正因为有了铁轨规则的方向和目标,才能使火车有效发挥车头的牵引力和列车整体合力,确保列车不出轨不翻车,朝着确定的方向目标前进,这就是轨道效应。火车如此,人生亦如此。各级党组织和广大党员干部特别是领导干部,必须始终牢记道德高线和纪律底线的钢性约束,认识其必须遵循的极端重要性。不缺失道德高线,不触碰纪律底线,遵守规矩,挺纪在前,自觉接受两条线的约束,始终在两条线的约束规则中前行,就一定会筑起一道强有力的思想反腐防线。

  一、追循道德高线,健全人生品格。

  新颁布的《中国共产党廉洁自律准则》,为广大党员干部确立了看得见的“行为高线”和“道德高线”。《准则》鲜明提出“四个必须”、“八条规范”,重申党的理想信念宗旨、优良传统作风,紧扣廉洁自律、坚持正面倡导,面向全体党员、突出关键少数,强调自律,重在立德,为党员和党员领导干部明确了从政道德高标准。党员干部特别是领导干部,作为党和国家建设事业的先锋队排头兵,必须带头坚强党性,健全从政品格,追求践行道德高线标准。主要包括四项内容:首先要政治清醒,坚定理想信念不动摇。习近平总书记指出,有了坚定的理想信念,站位就高了,眼界就宽了,心胸就开阔了,就能坚持正确的政治方向,在胜利和顺境时不骄傲不急躁,在困难和逆境时不消沉不动摇,经得起各种风险和困难考验,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀,永葆共产党人的政治本色。所以,要充分发挥各级党组织的政治引领作用,坚持学习日、生活会和四会一课制度,通过党校培训、革命历史教育、红色传统教育等形式,加强党性修养,提高政治敏感性和政治鉴别力,自觉与党中央保持高度一致,保持政治定力、理想信念定力和廉洁清正定力。其次要思想先进,坚持党的辩证唯物主义思想路线。一切从实际出发,一切为了群众,实事求是,是党的辩证唯物主义思想路线,也是党的先进思想。党从革命初期到建设和改革发展各个历史阶段,都是靠着一切从实际出发、一切为了群众等先进思想的武装,才取得了革命和建设的伟大胜利,赢得了广大人民群众的支持、拥护和爱戴。在新的历史发展时期,广大党员和领导干部要认真践行党性宗旨,做到心中有民,心中爱民。只有树立事事为了群众、处处为群众着想的先进思想,才能真正做到权为民、情为民、利为民,才能在建设靓丽、繁华、宜居、和谐的沿海强市中,带头转型发展、带头创新发展、带头推动发展。第三要情感健康,牢记优良传统和作风是党的传家宝。艰苦奋斗、勤俭节约优良作风和为人民谋幸福,是我们党的传家宝,是党的健康情感之所系。健康的情感是进步的动力,成功的动力,向上的活力。广大党员干部一定要树立健康的情感观,发扬优良传统,以朴素的爱党爱国爱民情怀,热爱事业、努力工作,自觉抵制封建腐朽思想的侵蚀,处理好金钱与得失的关系,始终以健康的情感鉴别和修正自已的人生观、价值观、权力观,清正做人,干净做事,清廉从政,勤政为民,切实把爱党为党利党作为健康情感的最高情感利益追求。第四要言行端正,自觉维护党的形象和声誉。言行一致不仅是是中华民族的传统美德,更是是马克思主义政党的品质内核,是践行“三严三实”的基本要求。我们的党具有8700多万名党员,每名党员特别是党员领导干部的言行都事关党的形象,对党的事业兴衰成败有着至关重要的影响。特别是党员领导干部,更是党的路线方针政策的代言人,一言一行都关系到党的工作的诚信,关系到党在人民群众中的威信。政令信则国强,政令不信则国弱。对此,习近平总书记提出了“三严三实”要求,每个党员干部都要逐条对照、严格要求自己,做到求真理、讲真话、做实事。

  二、严守纪律底线,强化钢性守纪。

  党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则,是建立在党员共同的理想信念和民主集中制原则基础之上铁的纪律。必须做到四个强化:一是强化学习教育,深刻认识新《条例》的重要性。各级党组织要通过思想政治教育、党性党风党纪教育和遵纪守法的警示教育,解决好什么是党的纪律的问题,什么是挺纪在前的问题,什么是纪比法严的问题,不断增强党员干部的纪律观念,提高遵守和维护党的纪律的自觉性。新《条例》的制定实施,对严格执行党章规定要求,严肃落实中央八项规定,持而不息纠正四风,将起到巨大威摄作用。二是强化纪律约束,充分发挥党纪的强制性。通过学习《条例》,要进一步强化纪律意识,提高严格执行纪律的自觉性、主动性,解决好“不守纪律”的认识问题;要进一步严格执行程序,维护党纪处分决定的权威性,解决好党纪处分“落地生根”的问题。杜绝对遵守纪律打“擦边球”,搞实用主义,更不允许以任何借口或变相抵制,做到心中有纪,心中畏纪。要贯彻执行党纪处分应遵循“宽严相济”的精神,做到查防并举,预防为主,对违犯党纪的党员,要运用好纪律处分的手段,该谈话的谈话,该问责的问责,该批评的要严厉批评,该进行组织处理的要处理,该清理的清理,充分发挥党纪对党员干部的强制性和约束力,让自觉守纪成为一种生活习惯。三是强化执纪力度,切实维护党纪的严肃性。各级纪检机关要进一步整合力量,采取单元合成等方法,形成合力,加强办案力量。要进一步提高执纪水平,严格执行《条例》的有关规定,坚决做到遵守党的纪律不含糊,执行党的纪律不走样,惩处违纪党员不留情。要坚持纪律面前人人平等,执行纪律没有例外,不论是谁只要违反了党的纪律,都要依照纪律规定予以惩处,切实维护党纪的严肃性。四是强化监督问责,切实加强过程监督和跟踪考评。要把对党组织以及广大党员干部的考评工作,纳入省市委年度主体责任考评的有关内容,并强化平时对党纪党规学习教育开展工作的监督考核。通过对落实学习教育机制进行监督、对落实党委主体责任进行监督、对落实纪委监督责任进行监督等全面动态管理和过程控制,形成对党组织和党员干部的全过程有效监督。

  三、心里时刻装着“两条线”,学好用好守好“两条线”。

  鸟之两翼,车之两轮,是决定事物生存发展的重要条件。道德高线和纪律底线就是党员干部所必须遵循的两条行为规范。道德高线是标准,是基本要求;纪律底线是硬规定铁扛扛,不可变通,只能严守。两者互为条件,崇尚道德高线必须遵守纪律底线,遵守纪律底线必须以道德高线标准为前提。广大党员干部特别是领导干部,要时刻把“两条线”挂在心上,担在肩上,落实在行动上。各级党组织要把“两条线”的培育担当起来,充分发挥党组织的主体责任作用,厘清组织领导的政治责任、领导责任、主要责任和重要责任,认清守纪与和谐的关系、与生产力的关系、与促进社会发展的关系,同向同力培育“两条线”。要建立健全学习教育机制。建立起《准则》《条例》学习教育机制,才能更好的培育树立“道德高线”和“纪律底线”。要建立1+2+3+4学习教育机制,明确一个目标、强化两个责任、依托三个平台、落实四个学习教育日活动:一个目标就是以筑牢思想反腐防线为目标;两个责任就是强化党委主体责任和纪委监督责任;三个平台就是党校培训、基地教育和媒体宣传;四个学习日就是党组织落实每月四课教育活动,包括每月第一个周五是党的理论学习教育日,第二个周五是法制法规学习教育日,第三个周五是成员讲课学习教育日,第四个周五讲是集体座谈剖析日。各级党委党组要处理好工学矛盾,处理好经济中心工作与党的思想法规建设的关系,切实加强党员领导干部思想道德和遵规守纪教育。要充分发挥党组织主体责任作用。学好用好守好“两条线”,落实主体责任是关键。各级党组织及其成员,是党风廉政建设的责任主体,一把手是本地区本单位本部门党风廉政建设第一责任人。党风廉政建设作为领导班子组织建设的重要内容,应得到党委班子及其成员的重视,并作为份内责任抓好组织教育和自我教育。要落实好“四会”制度和每月四课学习教育日要求,结合省市委组织开展的“一问责八清理”活动,把班子组织学习《准则》和《条例》纳入中心组理论学习重要内容,纳入“一问责八清理”专项教育整治活动。通过落实领导责任,做到党委组织不松手、党委书记不甩手、党委班子成员不缩手,把树立“两条线”工作始终抓在手上。让学习运用《准则》和《条例》成为一种自觉行为,让严守“两条线”意识真正树起来,真正入心入脑,真正筑牢各级党组织和广大党员干部特别是领导干部拒腐防腐的思想防线。

  (作者系市纪委宣传部副部长)

稿源 唐山劳动日报 编辑 吕泽萱
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