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开平:如椽大笔写辉煌(组图)

  http://www.huanbohainews.com.cn   2016-07-29 16:45 来源:环渤海新闻网  

如椽大笔写辉煌——开平区经济社会发展综述

李志全、宋小婕

  六百多年前,她因身居要塞成为屯兵戍边的军事重镇,开启了一座古镇繁荣的历程。

  一百多年前,她因资源丰饶成为中国近代工业的摇篮,诞生了中国第一座矿务局,让因煤而兴的唐山,从此走向重工业的兴盛。

  二十年多前,这里的人们锐意进取,成为了河北省首批小康县区,造就了闻名全国的“中国乡镇之星”。

  今天,这里正在成为一座历史与现代交融、经济与生态共赢的魅力古镇。

  这里就是古镇开平。

  实现三个跨越

  开平经济发展迅速,纵观开平改革开放40多年不平凡的发展历程,既是一部解放思想、锐意改革、勇于创新的历史,又是一部艰苦创业、奋发有为、加快发展的历史。40多年来,开平历经了艰辛,付出了汗水,收获了喜悦,谱写了辉煌,成就了这区经济社会发展的三次跨越。

  第一次跨越,80年代初乡镇企业异军突起,奠定了产业发展的基础。党的十一届三中全会吹响了改革开放的时代号角。开平区勇立潮头,挣脱思想羁绊、冲破传统藩篱,大胆探索、敢为人先,从开平矿产资源丰富的实际出发,不失时机地转变了“以粮为纲、以农为主”的传统发展观念,大力发展乡镇企业,集体经济实力不断壮大,闯出了一条富有时代特征、具有开平特色的农村工业化道路,涌现出了“河北第一镇”、“河北第一村”等中国改革发展的先进典型,在唐山、河北乃至全国都占有一席之地。

  第二次跨越,90年代末城区大规模开发建设,奠定了城市建设的基础。震后唐山没有把开平纳入城市整体规划,决定了开平长期以来的郊区定位,导致开平城市发展整体滞后。开平区立足城郊现状,跳出开平看开平、站在高处谋发展,坚持远眼光、宽思路、大手笔,以非凡的魄力、超常的举措推进新城区开发建设,城市框架基本形成,城区面积拓展扩大,承载能力不断增强,整体形象明显改观,人民群众的幸福感得到提升。

  第三次跨越,是如今行进在对接京津、转型升级路上的新开平,适应新常态、把握新常态、引领新常态,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,着力推进供给侧结构性改革,发展城市经济、建设田园城市,牢牢把握“六个着力”——着力提高发展质量和效益,着力推进工业转型升级,着力加强供给侧结构性改革,着力培育发展新动能,着力加大污染治理力度,着力保障和改善民生;重点开展好“十大攻坚行动”——财税金融增收攻坚行动、项目园区建设攻坚行动、重点项目征收搬迁攻坚行动、城乡环境综合整治攻坚行动、城市建设重点项目攻坚行动、招商引资攻坚行动、社会事业攻坚行动、帮扶企业攻坚行动、安全稳定攻坚行动、环境治理攻坚行动。

  生态经济强区

  一个项目就是一个新的增长点,一批项目就能裂变为一个新的增长极。开平人正以时不我待、只争朝夕的劲头大干苦干,各行各业蓄势逐浪,千帆竞发!

  近年来,开平区实施千万元以上项目238个,其中亿元以上项目71个,累计完成投资501亿元。东华五金机电集散中心一期、唐钢高强度汽车板一期等10个投资超10亿元的立区项目完工运营;伊盛养殖屠宰示范园、银水轻型钢制车轮等34个转型升级项目和拓普生物等41个高新技术产业项目竣工投产;兴瑭机动车交易市场、力拓工程机械市场等43个现代服务业项目,源野晓居生态博览园、冬雪庄园等26个现代农业项目进展顺利;中滦科技矿山物联网、德厚科技电液泵等72个前期项目扎实推进;在新一轮如潮涌动的转型发展中,特别是2016年4月,总投资100亿元,占地1800亩的中车华北(唐山)节能环保产业聚集区项目的落户,把开平区谋发展的热潮推上了新的高度!

  在实施产业转型升级,加快推进项目建设的过程中,开平区将“三大园区”作为主战场,倾全区之情、汇全区之智、举全区之力推进开发建设,坚持把优势要素向“三大园区”汇集。通过努力,一批大项目、好项目相继落户园区,为园区发展注入了活力。

  开平经济开发区稳步推进。先后获批为省级高新技术产业开发区和省级经济开发区,规划面积由19.3平方公里拓展到57.1平方公里,建成区面积由4.2平方公里增加到6平方公里,路、水、电、气、讯等基础配套设施不断健全,入园企业由31家增加到206家;2015年,完成主营业务收入215亿元、实现税收3亿元。

  现代商贸物流园区初具规模。钢铁物流、汽车交易、五金机电、凤凰花卉等专业市场发展壮大,入园企业已达60家,累计实现销售收入450亿元,实现税收3亿元。

  都市现代农业园区扎实推进。利用采煤塌陷区水面及周边土地,规划了占地2万亩的都市现代农业园区,高标准编制了总体规划设计方案,获批为市级现代农业园区。

  繁荣城市经济的人流、物流和资金流正在逐步向开平汇聚,经济发展的“造血”机能不断增强!

  现代文明新城

  放眼开平大地,城市已踏上“时代快车”,农村也悄然“蜕变成蝶”,现代城乡风采尽展无遗。

  城市建设日新月异,四通八达的城市道路拉开城市框架,雨后春笋般涌现的重点项目夯实城市基础,一幅幅精品工程描绘出壮丽辉煌的建设新篇,城市建设活动亮点频现。近年来,一系列大气魄、大手笔的城建工程渐次开启。

  近年来,开平区投资13.4亿元,实施中兴道等基础设施建设项目57个、东出口绿化提升等园林工程22项,唐古快速路、唐榛路等29条城乡道路竣工通车,新增道路里程37.3公里,交通拥堵问题得到有效缓解;唐山市动物园基本完工,双桥110KV等两座变电站建成投入使用,供水、供热实现与市区并网;实施五六街、东港龙城等改造开发项目9个,开工建筑面积370万平方米、竣工面积264万平方米,东越河等12个村、5370户居民顺利回迁。

  同样,开平区在改善农村环境上毫不手软。近年来共投资7764.6万元,持续推进农村面貌改造提升行动,全面开展农村环境卫生综合整治,完成了双桥村、茅草营等24个省级重点村建设和夏庄、孙庄等38个村的饮水安全工程,硬化道路11.7万平方米,改造农户旱厕1.2万座。特别是今年总投资1288万元的双桥镇环陡河水库农村环境连片整治示范区建设,更成为这区农村环境整治中浓墨重彩的一笔。

  淘汰落后产能,开平义无反顾。随着兴业、征楠等高耗能企业的关停,开平区转型升级治理环境的勇气可见一斑。

  这,仅仅是一个缩影。以壮士断腕的勇气淘汰落后产能,开平区一直在行动,成效显著。

  近年来实施节能减排项目56个,分别压减炼铁、炼钢、焦炭、水泥产能361万吨、542万吨、50万吨和210万吨,拆除石灰窑148座,关停取缔高耗能高排放企业258家,削减二氧化硫5296吨、氮氧化物1255吨、化学需氧量883吨、氨氮55吨。为世界园艺博览会、中国—中东欧国家地方领导人会议、第25届金鸡百花电影节、中国—拉美企业家高峰会等活动的成功举办,开平区贡献出自己的力量,同时,也让自身发展向前迈出了一大步。

  环境质量明显改善、承载能力显著提高、居住条件大为改观,开平的城乡建设高潮迭起。

  和谐幸福家园

  “民生项目优先安排、民生投入优先保证、民生问题优先解决,让改革发展的成果最大限度地普惠于民。”凡关乎民生,开平区委区政府的态度始终坚决。

  悠悠万事,民生为大。

  开平公园、东游园、西游园、凤山郊野公园、屈庄公园、越河公园、石榴河公园等遍布城乡的每个角落,徜徉在公园绿地之中,让人感受到的是无限的惬意。

  幸福有看点,教育是重点,“发展幸福教育、建设和谐校园”是这区教育事业发展的方向定位。这区还注重提高硬件建设,近年来累计投资1.8亿元,实施校园安全和标准化建设工程36项,新建校舍4.9万平方米……教育投入逐年增加,有效地促进了学前教育、基础教育、职业教育、成人教育、继续教育等各类教育全面、优质、均衡发展。

  “住在这里,不仅平时的生活丰富多彩,而且如果有个头疼脑热还能及时得到照顾,真是挺幸福的。”这是居住在区民政事业服务中心的老人们最真切的感受。该中心建筑面积6560平方米、床位320张、绿地面积3500平方米、投资额达1800万元,是一家集光荣院、福利院、敬老院、截瘫院、军休中心“五院合一”的综合性公办养老机构,从而实现对全区重点优抚、城镇“三无”和农村“五保”人员的政府集中供养。

  民生盛宴惠及百姓,利民实事彰显民生。

  近年来,开平区先后组织实施实事工程50余项,解决了一批事关群众切身利益的实际问题;累计新增城镇就业22707人,农村劳动力转移就业7206人,城镇登记失业率控制在4%以下;城市低保标准由每人每月310元提高到500元,农村低保标准由每人每年1540元提高到3550元……

  忆昨日,艰辛与希望并行,奋发图强;看今朝,挑战与机遇并存,豪情满怀。

  站在新的起点,在走过四十年的辉煌历程后,开平区正向着靓丽、繁华、宜居、和谐的城市新形象迈进!

稿源 唐山劳动日报 编辑 吕泽萱
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