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后起之秀看海港

  http://www.huanbohainews.com.cn   2016-07-29 14:40 来源:环渤海新闻网  

后起之秀看海港

肖雅心

湖林新河一角

朝霞满天

海港不夜城

海韵广场

港城新姿

国际通航

海港之夜

集装箱码头

  在唐山,海港开发区算是一个年轻的小城。

  唐山大地震发生时,海港开发区所在地还是一片荒无人烟的盐碱滩涂。眼下,唐山早已走出20多年前地震留下的阴影,经济总量已达河北省的五分之一,之所以攀升至今日的经济地位,海港开发区的贡献绝不仅仅是一笔可以带过。

  在唐山,海港开发区堪称后起之秀。

  目前,她已将自身发展置身于京津冀协同发展大背景的谋划和思考中,朝着“努力建成全省一流开发区、河北沿海地区重要增长极”的方向加速跑。

  (一)

  海港开发区是我省最早开发建设的省级开发区之一。1919年,孙中山在他的《建国方略》中,首先描绘了要在唐山海域建设中国“北方大港”的构想,这个北方大港,拟址就是现在海港开发区京唐港所在地。1989年,唐山历经震灾后已走过十几年重建,逐渐恢复“元气”后欲谋求更大的发展,自筹资金动工建设唐山港,到1993年,海港开发区这座小城应运而生。

  1993年7月,唐山、北京正式签订联合建港协议,更名区内的唐山港为京唐港,开发建设京唐港,成为当时唐山市以港兴市的龙头工程、我省一号工程,承担着唐山生产力布局向沿海推进的重任。以京唐港为纽带,唐山率先走向了与北京携手共进的发展之路。

  20余年来,伴随着新唐山的成长,海港开发区不断实现跨越式发展,初步建成了一座环境良好、功能完善、极具潜力的滨海城市。2015年,唐山海港开发区在213个省级开发区综合评价排名中位居第3位,其中主营业务收入表现抢眼,连续三年位列超千亿元开发区第一位。去年,开发区完成地区生产总值120.3亿元,固定资产投资150亿元,公共财政预算收入9.2亿元,成为推进唐山经济转型发展的一个重要引擎。

  如今,海港开发区行进在发展的春天里——

  2015年,市委、市政府明确提出:要把海港开发区建成国内一流的工业经济强区和中国北方生产性物流基地、国家级开发区,举全市之力打造曹妃甸和海港开发区两大增长极;

  2013年,省委、省政府出台《关于推进沿海地区率先发展的指导意见》,将海港区列为与曹妃甸区、渤海新区同等重要的战略发展区域,从2014年开始给予“四税返还”等一系列优惠政策,赋予了海港区更多管理自主权和更大的“腾挪空间”;

  随着国家“一带一路”战略深入实施,京津冀协同发展纵深推进,《环渤海地区合作发展纲要》发布实施,河北沿海地区发展上升为国家战略……一切的一切,无疑都为海港区凝聚起新的动力和活力。

  (二)

  机遇垂青有准备的人。二十余年来,海港这座滨海小城能够在经济社会发展中成为后起之秀,得益于她“自身素质”的不断提高。一直以来,她不负全市人民的殷切期望,高瞻远瞩地谋划建设,使未来的发展优势日益凸现。

  ——港口优势突出。区内京唐港是国家一类对外开放口岸,已建成1.5—20万吨级泊位43个,各类货物堆场近1000万平方米,货种涵盖煤炭、水泥、钢材、矿石、集装箱等十多大类上百个品种;航线通达国际国内150多个港口,2015年完成货物吞吐量2.33亿吨。拥有集装箱内外贸航线33条,2015年完成集装箱吞吐量111.7万标箱,成为河北省首个突破百万标箱的港口。

  ——区位优势独特。地处渤海湾及京津冀都市圈核心地带,处在京、津、唐、秦四个中心城市的交叉辐射区,距北京230公里、天津150公里、唐山70公里、秦皇岛118公里,与辽东半岛、山东半岛遥相呼应,具有承接东北亚辐射拉动、带动广阔腹地发展的巨大潜力。开发区交通便利,唐港高速与京哈高速、沿海高速、唐津高速、唐曹高速相连;沿海公路、滨海大道贯穿东西;唐港铁路、迁曹铁路纵贯南北,与国铁干线京山线、京秦线接轨;距秦皇岛新机场仅30公里。随着环渤海城际高速铁路规划建设,海港开发区将进一步融入北京、天津、唐山一小时城市经济圈。

  ——产业发展迅速。建区以来,海港开发区依托港口优势,不断扩大对外开放,吸引了美国考伯斯、法国液化空气等14家世界500强企业和十余家央企强势入驻,培育形成了煤化工、装备制造、港口物流三大支柱产业。煤化工产业以中润化工、中浩化工为主导,具备焦炉煤气—甲醇—聚甲醛、粗苯—苯加氢—己二酸、煤焦油深加工三条完整的产业链条,被河北省科技厅命名为“省级煤化工特色产业基地”;装备制造产业以中材水泥设备、东风冶金设备、翠宝尾矿处理设备、撬装式加油设备制造为主导,其产品涉及水泥设备、矿山设备及港口物料输送设备等多个领域;港口物流产业业务范围覆盖煤炭、矿石、钢铁、集装箱、液化产品运输五大板块,拥有河北省首批省级交通枢纽型物流产业聚集区,2014年被评为全国优秀物流园区。

  ——基础设施完善。建成总长100公里“十一纵八横”贯通全区的城市路网,兴建了文化中心、海韵广场、湖林新河生态公园等一批地标性建筑和恒通花园、盛世景苑等现代化住宅小区,电力、燃气、供水、污水处理等配套设施和星级酒店、商场、海滨浴场等商业服务设施齐全,幼儿园、中小学等教育体系完备,具有较强的综合承载能力。同时,开发区扎实推进园林绿化工程,大力营造景观带、休闲公园、交通干线节点,绿化覆盖率达38.11%,人均公园绿地面积33.76平方米,2014年被评为“河北省园林城区”,成为全省第一个获此殊荣的开发区。

  ——投资环境优越。这里旅游资源丰富,菩提岛、月岛、祥云岛为国家4A级风景区,是华北地区距北京最近的海岛。菩提岛是国际观鸟基地,有鸟类400多种,植物260多种;月岛、祥云岛拥有天然海滨浴场,沙净水清,是避暑度假胜地。区内海关、海事、边检、检验检疫、工商、税务、公安、消防、通讯、保险、银行等服务机构健全,享有设区市审批权限,政务服务中心可为企业提供一站式、个性化、专业化服务。为进一步方便投资者,我们大力推行重点项目全程代办制,成立重点项目代办中心,设置专职代办员,负责为投资者全程代办项目审批手续,确保7天内办结,真正免除了外地投资者的奔波劳碌之苦,打响了海港开发区的环境服务品牌。这些优势,正在形成越来越强烈的磁场效应。仅2015年,该区共实施重点产业项目74个,涉及总投资251.98亿元,对接北京产业转移取得突破性进展,洽谈对接京津项目460个,涉及总投资超2000亿元。

  (三)

  顺势而为,逆势而上。站在2016年新的时间节点上,海港开发区不惧经济下行的压力,将自身发展置身于京津冀协同发展大背景下,推出了“11141”未来战略布局,即:围绕一个目标,建设“沿海强区、美丽海港”;把握一个基调,依托港口、对接京津、开放创新、又好又快;树立一种导向,凝心聚力、实干争先;实施四大战略,港口国际化、工业集群化、城乡一体化、农业现代化;建设全省一流,努力把海港开发区建成全省一流开发区、河北沿海地区重要增长极。

  炎热七月,行走在海港开发区,工地上塔吊轻舒长臂,装载车来回奔驰;工厂里焊花飞溅,流水线日渐成型……项目建设一线如火如荼,催人奋进。

  为了把“11141”未来战略布局变成美好的蓝图,开发区把2016年确定为“招商引资攻坚年”,全年确保洽谈亿元以上项目500个,签约亿元以上项目100个,通过招商当年开工项目50个……同时,开展“项目落实年”活动,通过确立“抓落实”目标,完善“抓落实”台账,强化“抓落实”手段等,全年谋划实施重点项目138个,涉及总投资564.19亿元,涵盖装备制造、现代物流、现代农业及战略新兴产业方方面面。

  确立“抓落实”目标。该区深入实施“项目建设提质提速计划”,已谋划开展湖林新河养老基地、跨境电商产业园、食品工业园等项目的前期工作,策划储备一批项目;启动包括投资4.5亿元的鑫焱昌年产2.4万吨保护渣、投资58.45亿元的建投大清河海上风电等42个项目开工建设,新开工一批项目;推进投资16亿元的量子科技应用产业园、投资11亿元的国丰冷轧技改恢复生产等一批续建项目建设进度,加快建设一批项目;加快投资2.29亿元的港兴石材商贸城、投资4.1亿元的中东欧产品保税仓储配送基地建设进度,确保投产一批项目。开展停产企业盘活攻坚行动,对15家停产企业、25家存在闲置土地及土地利用率不达标企业,采取一对一帮扶方式,力促复产一批企业。

  完善“抓落实”台账。全区上下按照“明确责任主体、抓好过程监督、严格考核问责”的工作机制,建立制定项目抓落实工作台账。深化重点项目全程代办制度,对招商和项目建设的整体进展进行全程监控。严格考核问责,树立广大干部职工“抓好项目是本职,不抓项目是失职,抓不好项目是不称职”的理念。

  强化“抓落实”手段。将“一线工作法”贯穿于“项目落实年”活动始终,实行主要领导带头,改坐等办公室听企业和项目负责人汇报为实地调查了解,坚持每天一次联系企业,每周一次现场调研,每半月一次综合分析,每月召开一次现场推进会,切实助推企业发展、项目建设。

  优化“抓落实”环境。通过“重点项目全程代办”制度、“保姆式”服务等政策,真正为投资者创造一个安心创业、大胆兴业、放心赚钱的良好环境。

  截至目前,开发区新开工项目56个,涉及总投资111亿元,全区项目建设呈现出大发展、快发展的良好态势。

  海潮涌动,激情燃烧。这座年轻的滨海小城正以其无限的魅力厚积薄发,吹响了再创辉煌的号角。

稿源 唐山劳动日报 编辑 张凌
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