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地方智库建设的有益探索—记曹妃甸协同发展研究院

  http://www.huanbohainews.com.cn   2016-11-16 8:13 来源:环渤海新闻网  

地方智库建设的有益探索

——记曹妃甸协同发展研究院

  环渤海新闻网专稿 (吕志玉 汪志强)曹妃甸协同发展研究院注册成立于2015年7月8日,是曹妃甸区委、区政府在国家京津冀协同发展战略、“一带一路”战略和环渤海地区加快发展的大背景下引导组建的、一个为曹妃甸城市与产业发展提供“全面智力引领与专业支撑服务”的智力支持平台,是国内首家“整体研究规划城市发展”的智力机构。在曹妃甸区委、区政府的支持、信任和重托下,经过一年多来的“奔跑式”发展,曹妃甸协同发展研究院取得了多方面的积极成果,得到了较为广泛的关注与认可,成为全市新型智库建设的一个亮点。

  贴身服务,成果卓著

  曹妃甸协同发展研究院以“曹妃甸政府的高级智库”为目标定位,以“打造京津冀协同发展核心增长极”为服务宗旨,全面开展决策咨询、研究规划、投资引资、品牌建设、会展组织、人才开发、技术服务等业务项目,着力为曹妃甸政府和企业提供贴身式、教练式服务。仅仅一年多的时间,就已完成《曹妃甸“十三五”规划纲要》和近20个曹妃甸区“十三五”专项规划,以及《曹妃甸品牌建设与投资促进宣传工程策划》《曹妃甸中非贸易园规划》《唐山市丰润区金瑞城钢铁有限公司排污许可技术报告》《唐山市丰润区和平军粮供应有限公司仓房改扩建(军粮专项)工程》等数十个其他重要的研究、规划与咨询项目。北京联合智业集团董事长、曹妃甸协同发展研究院院长陈勇博士,作为新任政协委员出席曹妃甸区人大、政协两会,并多次参加曹妃甸区委常委会议、曹妃甸区政府常务会议、智库建设领导小组会议等重要会议,提出的许多具有前瞻性、战略性、针对性的意见与建议,得到了各级领导的充分肯定和采纳。曹妃甸协同发展研究院还与曹妃甸区委、区政府合作举办了“曹妃甸石化论坛”“北京安财高级论坛”“曹妃甸大讲坛”,自主开办了“曹妃岛讲坛”,作为“为推进曹妃甸构建京津冀协同发展示范区提供精神动力和智力支持”的重要实践,为政府、企业和专家学者共商热点问题提供了高层级对话平台,获得相关领导的高度评价。

  在招商引资、品牌建设以及国际交流方面,曹妃甸协同发展研究院也取得了一系列重要成果。引进中国糖酒集团、首旅集团等大型国有企业参与曹妃甸的开发建设,吸引中铁建与装备制造、皖能集团、爱琴海咖啡厅等项目来曹妃甸落地,推介多家企业及投资单位来曹妃甸参观、考察、调研,并与唐山市政府共同承办了“2015曹妃甸国家级石化产业基地投资合作推介会”,有效带动企业聚集曹妃甸。全面开展“曹妃甸城市品牌建设”工程,制订了《曹妃甸品牌建设与投资宣传促进工程策划方案》《曹妃甸城市品牌建设总体实施方案》,承接了一系列品牌建设项目,包括曹妃甸区歌、主题音乐、广告音乐等作词作曲,城市雕塑设计与建设,宣传片和宣传册的设计制作,VI实物应用设计等。主持了中日韩循环经济专家咨询委员会及学术交流活动;分别与韩国全南国立大学区域开发研究所、韩国湖南大学孔子学院签订战略合作协议,建立起了双方合作伙伴关系并开展相应工作。

  高智团队,高效运营

  作为一家市场化运营的新型智库,曹妃甸协同发展研究院由北京联合智业集团、曹妃甸发展集团、曹妃甸港集团等以混合经济模式共同投资建设。引进投资方北京联合智业集团,是一家由原国务院部委下属机构转制而来,主要从事研究咨询、投融资促进和专业技术服务的综合发展支持平台和智慧型企业组织。历经20年的开拓发展,北京联合智业集团现由控股公司、智库机构、基金管理公司以及检测认证企业等12家单位组成,拥有2000多名各类专兼职专业技术人员,在国内外20多个中心城市设立了分支机构,已成功为特定城市、众多政府组织、数万家企业提供了卓有成效的解决方案和专业服务。

  依托北京联合智业的资源基础,曹妃甸协同发展研究院成立了由金碚、吴晓华、杨建文、陈勇、伍贻康、刘卓慧、顾强等几十位国内知名专家学者组成的学术委员会和顾问委员会,组建了一支拥有60多名专职研究咨询与经营管理人员、其中70%以上具有硕士以上学位的高智团队。秉承高端前沿的治理结构、运行机制和企业文化,曹妃甸协同发展研究院目前设有综合研究所、城市研究所、产业研究所、品牌研究所、环保研究所、投融资中心、人力资源发展中心、北京办公区和唐山办公区9个业务部门,尤其是在承接唐山市环保研究所环评资质基础上设立的环保研究所,是唐山市唯一具有国有成分的环评机构,汇集了近20名环评领域的资深专家,业务范围涉及环境影响评价、竣工验收、环境监理等诸多领域,展现出巨大的发展潜力。同时建立行政保障机制,北京联合智业总部派驻了资深管理人员,为各部门工作的快速启动做了全面支撑,确保了日常工作通畅运行;建立计划考核机制,以年度、月度、周度三级目标推进,有力保障了经营目标的实现;建立人才培养机制,开通官方网站“e学院”和微信图集“智慧行”,举办企业文化相关培训会议,提高了团队战斗力和凝聚力。

  合作共赢,前景广阔

  现代经济社会发展日新月异,专业分工越来越细,面对纷繁复杂的经济发展和社会治理任务,地方政府科学决策有赖于研究咨询的智力支持。特别是对于处在国家战略布局下的曹妃甸协同发展而言,如何借助京津较高层次的智力资源,深入把握国家政策信息和国内外发展前沿动态,制定行之有效的发展战略,就成为一项十分紧要的重大战略任务。曹妃甸协同发展研究院的成立可谓应运而生。对于这一新生的新型智库,曹妃甸区委、区政府不仅有预算资金上的投入,而且还成立了智库建设领导小组,从各个方面予以支持与帮助。正如企业重视研发才会有产品的竞争力一样,地方政府重视研究咨询,才会有决策的科学化、合理化以及相应的经济社会效益的最大化。曹妃甸政府与曹妃甸协同发展研究院的紧密合作,一方面为政府科学决策提供了强大智力支撑,正在产生有目共睹的社会经济效益,另一方面也促进了作为现代服务业重要业态的咨询服务业的大发展,为地方经济注入了新的活力,从而呈现出政府与企业双赢的格局。

  2016年9月,中共唐山市委办公厅、唐山市人民政府办公厅联合印发了《唐山市加强新型智库建设实施办法》,根据中央、省要求和唐山实际,确立了首批8家市级重点智库,曹妃甸协同发展研究院成功跻身其中,成为入选的唯一一家市场化新型智库。展望未来,曹妃甸协同发展研究院将坚持高起点规划部署、高水平建设推进,不断加强曹妃甸乃至唐山全市的发展战略研究和公共政策研究咨询,积极推进智力成果供需对接,充分发挥在资政建言、理论创新、舆论引导、社会服务、对外交流等方面的重要功能,努力打造党委政府信得过、靠得住、用得上的思想库和智囊团,为把曹妃甸打造成为“世界新港、协同新区、渤海新城”,为唐山加快实现“三个走在前列”“三个努力建成”、早日建设成为靓丽、繁华、宜居、和谐的现代化、国际性沿海强市,提供强大的参谋服务与智力支撑!

稿源 唐山劳动日报 编辑 吕泽萱
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