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唐山:古冶范各庄镇安全生产工作纪实

  http://www.huanbohainews.com.cn   2016-12-20 9:02 来源:环渤海新闻网  

镇大厂企多安全记心窝

——古冶区范各庄镇安全生产工作纪实

  环渤海新闻网专稿 (本报记者 志远)走进范各庄镇,对话范各庄镇主管安全生产的副镇长杜邦彩、对话范各庄镇安监站站长耿读鹏、对话国义特钢安全处长邓得宝……一路走来,这个工业强镇的安全大理念渐渐清晰起来。

  建设一流安监队伍

  说起镇上的企业,镇安监站站长耿读鹏如数家珍:全镇1573家企业,从业人员13203名,其中7家规模以上企业有职工7816人,48家规模以下企业有职工1358人,1518家个体户从业人员4029人……对于以钢铁、煤焦化工、建材、物流为四大支柱产业的范各庄镇来说,如此多的企业和从业人员,安全监管的压力可想而知。

  2008年,耿读鹏调到范各庄镇安监站,那时的安监站算上镇上的主管领导才4个人。“重要的是镇党委、镇政府领导特别重视安全生产工作,对我们是全力支持。”提到这些,耿读鹏讲起了2008年奥运会期间举全镇之力做好安全监管工作的事。奥运会期间,要对全镇各行业的企业进行重点监管,可是仅靠安监站的力量无法对数量如此之多的企业进行全覆盖。为此,范各庄镇特意开了一次全体大会,镇党委书记在会上要求镇里所有工作人员都要负责一个或几个地方,他说要举全镇之力做好安全生产工作。这样的决策让正在发愁的安监站十分感动,也让大家感受到了镇党委、镇政府领导对做好安全生产工作的信心和决心。

  安监站充分利用一切时间学习和提高,学习方法也是多种多样,上网找资料、购买专业的书籍等。作为安全生产工作最基层的一级,安监站在实际工作中要和企业面对面接触,最需要的是将理论知识应用到实际工作中去。抓住一切机会在工作中锻炼成了范各庄镇安监站实践学习的最佳方法,用安监站工作人员的话说就是“跟着专家屁股后边跑”。无论是省里、市里还是区里安监局下来检查、组织培训,耿读鹏和他的同事珍惜每一次机会,看专家怎么检查、听专家怎么讲,时间久了,耿读鹏他们还真摸出了门道,整个队伍的工作水平明显提高,工作起来更加自信,责任感也更强。

  说起在培养安监队伍上下的功夫,区安监局副局长冯贵良说:“安监站的建设是安全监管的基础,基础一定要打牢。”古冶区在全区范围内作了一个调查,对各乡街安监站的现状进行了摸查,根据发现的问题制定了一个规范化建设的方案,编印了安监站工作手册,内容包括制度建设和日常检查要求。最后验收时,范各庄镇做得最好。

  确立服务企业工作宗旨

  范各庄镇主管安全的副镇长杜邦彩说,服务企业、帮助企业做好安全生产工作,企业自然也更加愿意支持我们的工作,安全生产工作在大家的共同努力下才会越做越好。

  日常工作中,镇上的党政主要领导常常亲自带领安监人员深入企业生产一线,主动联系、沟通,及时准确掌握企业的生产经营动态和安全生产状况。组织镇安监站精干力量及时指导停产、半停产企业做好复产前的各项准备工作,全面检查安全生产条件,消除事故隐患,确保安全生产。在安全生产手续办理方面,主动向企业告知办理事项的办事程序和需要提交的全部材料,特别对重点企业指派专人协助办理,做到提前服务。既加快了审批上报速度,也帮助企业降低了办事成本,减少工作环节,减轻了企业负担。

  今年4月,在一次联合检查中,镇安监站发现一家煤气站手续不全,相关设施也不符合安全要求,当场对这家煤气站进行了查封,严禁其在没有实现符合安全生产标准前继续营业。这个决定让煤气站老板很不满意。安监站每天到现场检查两次,严防企业在整改和手续办理期间偷偷营业。同时,安监站工作人员主动帮助煤气站老板办理相关手续,向其讲解安全生产方面的知识。安监站主动服务的做法让煤气站老板深受感动,工作上开始配合,安全生产的意识也提高了。

  说起镇里对安全生产工作的重视和对企业的帮助,唐山国义特种钢铁有限公司安全处处长邓得宝感触颇深。他虽然到国义特钢安全处才上任一个多月,但是对范各庄镇重视安全生产工作的做法早有耳闻。邓得宝说:“到国义上班一个多月,和镇里的领导、安监站的同志们已经打过两三次交道,能感觉到他们对安全生产的重视和负责。”

  如何更好地服务企业是杜邦彩和安监站工作人员最常琢磨的事。镇上企业多,行业种类也多,要让镇上每一家企业都能够及时、详细地了解安全生产工作最新的精神。每当有新的文件下发下来,安监站工作人员都要亲自将文件送到企业并讲解文件精神。耿读鹏说:“我们觉得这样的方式比其他方式都好,虽然我们辛苦点,但是能增强和企业的交流,我们也能及时了解企业需要什么。”唐山国义特种钢铁有限公司安全科科长方靖宇自到安全科以来经常和安监站打交道,讲起镇上服务企业做好安全生产工作,方靖宇连连称赞镇上组织的企业互查活动。每个月,镇里组织镇上规模比较大的几家企业选派人员组成小组,实行企业之间互帮互查。方靖宇说:“互查中检查的更到位,我们企业可以互相对照,取长补短。以前是各干各的,如今眼界宽了,思路也更广了。”

  做好安全监管日常工作

  范各庄镇安监站共有6名工作人员,加上杜邦彩,一共7个人。说起日常的工作,耿读鹏介绍说每个月要对重点企业全部检查一遍,再复查一遍。最少半个月组织企业的安全管理人员开一次会议。另外,每天除了处理常规性的工作还要尽可能地抽时间深入到现场。耿读鹏形容安监站的工作就是“白加黑”“五加二”。虽然是一种调侃,但也能看出平时工作的辛苦。

  安监站十分注重强化日常检查和隐患排查治理工作,对检查中发现的安全隐患督促并帮助企业及时整改。一次,在河北永顺实业集团有限公司锅炉技改项目现场,安监人员当场提出整改混乱现场的要求,承建方答应整改但行动迟缓。为这件事,安监人员一周几次到现场苦口婆心地跟承建方讲存在的危险,举发生过的类似事故案例。几次下来,承建方彻底整改了。从那以后该工程项目一起事故都没出,连个磕着碰着的都没有。工程结束前,承建方的老板专门到安监站道谢:“这么高的炉子,要是真出点事,我的损失就大了,一开始真是没认识到啊。”

  范各庄镇有一千多家个体户,除了对这些个体户进行监管之外,还要严防非法生产行为。全镇有32个村、5个社区,一有空闲,杜邦彩就和安监站工作人员一起下去和村干部了解情况,到有闲置房、废弃房的地方转一转。去年11月份,群众举报有人偷偷生产乙炔气。区安监局、范各庄镇安监站和有关专家到被举报的非法生产地检查,最后,在一片小树林内的几间养鸡房内找到了非法生产乙炔气的现场,现场几个人任何安全措施都没有。乙炔是易燃易爆气体,一旦发生爆炸后果不堪设想。检查人员立即取缔了这个非法生产点。今年以来,范各庄镇取缔非法违法生产经营企业2家,通过季排查、月检查、周巡查,共消除事故隐患150余个,指导13家企业修订完善了“三项制度”,全镇安全生产形势持续稳定。

  8月份,杜邦彩和古冶区签了“打非治违”责任状。提到做安全生产工作的压力,杜邦彩自信地说:“有压力才有动力。”

稿源 唐山劳动日报 编辑 张凌
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