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唐山:路南吹响“产业强区 争先进位”冲锋号

http://www.huanbohainews.com.cn 2017-02-16 15:37 来源: 环渤海新闻网

  环渤海新闻网消息(李国华 张俏)2月16日,记者从唐山市路南区第十次党代会上获悉,该区明确了今后五年以建设“唐山市商业商务中心、信息物流中心、文化创意中心、公共服务中心”为目标,坚持“城市经济、城市建设、城市管理”三城齐抓的发展蓝图,带领全区人民开启“产业强区、生态立区、管理强区”建设新征程。

  “两大平台”“六大增长点”让产业强区释放能量

  今后五年,路南区将坚持产业强区,瞄准京津产业转移和非首都功能疏解,扩大招商引资,以开放激活发展动能,以创新引领经济转型,着力打造两大产业承载平台,重点培育六大产业增长点,走以产兴城、以城促产、产城融合发展之路。

  打造城南经济开发区。着眼“一区多园”发展战略,将城南经济开发区建成对外开放和转型升级示范区。用足用好7600亩新增建设用地规模和年度计划指标,确保两年内起步区形成规模,三年内园区构架初具规模,基础配套基本达标。

  打造环南湖产业隆起带。着眼发展“后世园”经济,将环南湖产业隆起带作为聚集优势要素的重要平台。深入挖潜南湖生态资源,在南新道、建设南路沿线加速发展教育医疗、健康养老、休闲娱乐等产业,形成以老唐山风情小镇等为代表的生态产业优势;引导南湖既有资源向全域辐射,在复兴路-唐柏路、205国道沿线引进家居建材、五金灯具等贸易集散类业态,形成以中国陶瓷博览中心等为代表的生产生活资料集群优势;在新华道沿线多点布局大型商贸综合体业态,形成以万达广场等为代表的核心商圈优势;在学院南路沿线大力发展会展经济,引入会议商演、博览展销等活动,提升会展业专业化、国际化水平,形成以南湖会展中心等为代表的会展产业优势。

  培育六大产业增长点。1、做大做强楼宇总部经济,依托信息物流大厦、香港新世界金融大厦等既有楼宇资源,精准招商、业态互补,抓好市级以上众创空间建设,吸引华唐大数据、津西国际贸易有限公司等企业总部入驻,培育专业化“亿元楼宇”。2、加快培育高新技术产业,大力实施一批重大科技成果转化项目,让创新转化为实实在在的新产品、新技术、新产业,到“十三五”末,科技型中小企业达335家,科技小巨人企业达16家;抓好协同创新共同体建设,加强与京津高等院校、科研院所对接协作,推动更多重大科技专项、重点科研项目落户我区,培育建设20个科技创新平台;加大节能环保、新能源、新材料等高新技术产业引入力度,谋划实施重点科技项目50个,高新技术产业增加值年均增长10%以上。3、提档升级高端商贸业,突出抓好万达广场、世博广场等既有商贸综合体的运营提升,促进“线上线下”融合发展,推动品牌向中高端迈进,打造名品特色商业街,建设唐山市商业商务中心。4、不断壮大信息物流产业,支持报春钢铁网等物流企业做大做强,鼓励企业共建行业电商平台,引进一批信息物流总部,打造唐山市信息物流中心。5、拓展延伸文化休闲旅游产业,以南湖争创5A级景区和国家生态旅游示范区为契机,发挥龙泉禅寺、开滦国家矿山公园等地域特色文化项目拉动效应,谋划世园文化游、地震科普游、工业体验游等精品线路,建成京津冀重要旅游目的地。6、改造提升现代农业,深化农业供给侧结构性改革,大力实施“互联网+农业”工程,加快发展休闲农业、农村电商等新产业、新业态,推动博发果品、荷花坑市场与生产基地、零售企业、电商平台融合发展,建成辐射京津的农副产品供应基地。

  统筹规划,让生态立区彰显城市活力

  今后五年,路南区将坚持生态立区,统筹产业、公共、生活三大空间,以规划为先导,完善城市功能,丰富城市内涵,提升区域综合承载力和市民宜居度。

  城市布局突出科学精准。主动衔接唐山市总体规划,坚持全域规划、多规合一,构建结构合理、功能互补的城市格局。加快城南经济开发区建设,三年内规划完成主体架构,五年内形成产城融合的新型中心片区;科学谋划启动南湖CBD,整合新华道、建设路、南新道沿线楼宇资源,打造高端消费核心区;大力推动东南片区旧城改造,逐步形成城市东部综合商住区;以南湖风景区规划为引领,推动世园会会址及周边区域综合开发,建设景色宜人的生态休闲区,到2020年,打造一批城市标志性片区,实现城区各功能区有机统一、错位发展。

  城市功能突出集约高效。强化区域互联互通,完成20条城市道路和15条乡镇道路的新建和改造,打造便捷畅通的城乡路网。提升基础配套功能,完善城南经济开发区设施建设,推动东南片区市政设施改造升级,实现城市功能延伸覆盖。加快宜居城区建设,大力盘活城市闲置和低效用地,完成大业里等10个回迁住宅项目建设,推动绿城三期等一批高端楼盘开发,增强人口涵养能力,到2020年实有人口达40万。

  城市内涵突出魅力特质。拓展绿色空间,扩大南湖、陡河、环城水系生态绿量,新增绿化面积150公顷以上;彰显地域文化,延续小山繁商等历史文脉,规划建设一批标志性建筑,形成独具特色的城市景观;建设美丽乡村,在规划设计、文化内涵、民居建设上突出特色,创建一批具有乡土韵味、留得住乡愁的村居小镇和热点功能区。

  多元治理,促动管理强区精准高效

  今后五年,路南区将坚持管理治区,高标准提升城市管理、社会治理、环境治理的智能化、现代化水平,加快形成协调有序、共管共治的城市治理体系。

  城市管理瞄准精细化。深入推进城市管理执法体制改革,承接整合住建、环保、市场监督等部门的执法职能,理顺体制机制,提高行政执法水平和效率。结合“智慧唐山”建设,发挥“数字城管”平台效能,合理配置城市管理资源,实施市政设施、公园绿地、环卫保洁、景观靓化等提升工程,推动城市管理精细高效。创新物业管理模式,探索市场化手段,破解回迁小区和老旧小区物业管理落后、矛盾突出等问题。扎实推进国有企业办社会职能剥离工作,逐步完成对开滦等企业社区的接管。到2020年,城市管理体制改革基本完成。

  社会治理注重系统化。拓展完善“三全七化”网格治理体系,健全各项管理制度,加快对接省级综治平台和市级管理平台,将供水、供热、供气、交通等更多服务功能纳入网格,全面提升服务群众能力;高度关注信访工作,认真落实领导包案接访制度,妥善化解各类社会矛盾,依法规范信访秩序,信访积案化解率达到95%以上;严厉打击黄赌毒、非法集资、涉恐涉暴等违法犯罪活动,全面提高社会面管控能力;以生产安全、人员密集场所消防安全、群众关心的食品药品安全等为重点,强化监督管理、专项整治和应急反应能力建设。

  环境治理保持常态化。完善生态建设体制机制,把污染治理纳入城市总体规划,常态推进质量改善、治污减排、生态保护、风险防控四项重点任务;继续实施最严格的环境保护制度,强化源头治理、源头控制,建立科学的应急机制,推进大气、水污染治理攻坚,严厉打击环境违法行为,确保全区污染物总量不增加,大气环境质量、水环境质量持续改善。

编辑 张俏
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