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深刻认识政治巡察的重要性

  http://www.huanbohainews.com.cn   2017-06-12 10:04 来源:环渤海新闻网  

深刻认识政治巡察的重要性

本报特约评论员宗 玉田

  党的十八大以来,中央高度重视巡视巡察工作,对加强和改进巡视巡察工作作出了一系列重大决策部署。2016年8月,党的十八届六中全会审议通过的《中国共产党党内监督条例》以制度性规范的形式,在党内法规层面第一次提出开展市县巡察工作,把巡察上升为强化党内监督的战略性制度安排。2017年5月26日,中央政治局审议了《关于修改〈中国共产党巡视工作条例〉的决定》,对市县党委巡察工作作出明确规定,为依纪依规、推动巡视工作向纵深发展提供了制度保障。从有机结合到探索实践,再上升为战略性制度安排,巡察工作作为中央和省委巡视工作的拓展和延伸,已经成为了全面从严治党的重要手段。

  省委、市委对巡视巡察工作也始终高度重视,始终把巡视巡察监督作为全面从严治党的利剑,牢牢扛在肩上、抓在手上,坚决深化政治巡视、政治巡察,坚持问题导向,聚焦党内政治生活,推动巡视工作向纵深发展。省委书记赵克志同志,省委常委、省纪委书记、省委巡视工作领导小组组长梁惠玲同志多次就开展巡察工作作出重要批示,要求市县党委切实落实政治巡察主体责任,加强组织领导,推动我省巡察工作不断向基层延伸,着力发现问题、形成震慑,确保党中央惠民务实的好政策落实到群众身上。省委常委、市委书记焦彦龙同志在市纪委九届七次全会上的讲话中指出:“要进一步发挥巡察作用,把监督执纪的阵地推向更前沿。”一语中的,点出了巡察的中心任务,就是要打通全面从严治党“最后一公里”,填补对市、县以下巡视监督的空白,构建起完整的中央、省、市、县四级巡视巡察监督体系,形成有效衔接、上下联动的新格局。我们要深刻认识开展巡察工作的重要性和紧迫性,不折不扣地落实好中央、省委和市委的部署要求。

  要深刻认识到,开展巡察工作是推动全面从严治党向基层延伸的重要举措。《党章》规定中央和省、区、市党委实行巡视制度。从巡视对象来说,中央巡视重点针对中管干部,省级巡视重点针对省管干部,县以下基层党组织是空白。而基层党组织是党和政府联系服务群众的“最后一公里”,是党的路线方针政策能否落到实处的直接推动者、组织者,同时也是党内监督的重要对象。巡察工作恰好解决了巡视全覆盖的“空白点”问题。在工作中,我们一定要深刻认识全面从严治党永远在路上,巡察工作永远在路上,把握职责定位,坚持问题导向,发挥利剑作用,推动管党治党从“宽松软”走向“严实硬”,为巩固党执政的政治基础贡献力量。

  要深刻认识到,开展巡察工作是推动“两个责任”落到实处的重要抓手。习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上深刻指出,相对于“远在天边”的“老虎”,群众对“近在眼前”嗡嗡乱飞的“蝇贪”感受更为真切。“微腐败”也可能成为“大祸害”,它损害的是老百姓切身利益,啃食的是群众获得感,挥霍的是基层群众对党的信任。对基层贪腐以及执法不公等问题,要认真纠正和严肃查处,维护群众切身利益,让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果。推动全面从严治党向基层延伸,关键在于抓牢党委(党组)主体责任和纪委监督责任这个牛鼻子,层层传导压力,层层落实责任。党的十八大以来,中央发挥巡视监督作用的实践证明,新的历史时期,巡视制度是逐级强化主体责任和监督责任、落实全面从严治党要求的重要抓手。解决好基层出现的系列问题,需要我们借鉴巡视制度建立并完善巡察制度,紧紧围绕党的领导、党的建设、全面从严治党以及党风廉政建设和反腐败工作等开展监督,不断推动“两个责任”落到实处,为党的事业不断发展提供坚强保障。

  要深刻认识到,开展巡察工作是净化党内政治生态的重要保障。

  习近平总书记在听取十八届中央第十一轮巡视情况汇报,以及巡视中央和国家机关全覆盖情况专题汇报时,明确提出要坚定不移深化政治巡视,以问题为导向,发挥政治“显微镜”、政治“探照灯”作用。作为巡视的延伸,巡察本质上也是政治监督,必须不断提高政治站位和政治觉悟,切实严明政治纪律和政治规矩,促进党内政治生态好转。从过去巡察情况看,部分基层单位还存在一些问题:有的党员领导干部理想信念不坚定,纪律意识淡薄;有的党员领导干部民主集中制意识不强,搞个人说了算;有的基层党组织好人主义盛行,搞无原则的一团和气,等等。这些情况严重侵蚀党的思想道德基础,破坏党的团结和集中统一,损害党内政治生态和党的形象,影响党和人民事业发展。开展巡察工作,就是要检查《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》的落实情况,及时发现被巡察单位在严肃党内政治生活、净化党内政治生态中存在的各种问题,让被巡察单位进一步提高对严肃党内政治生活、净化党内政治生态重要性的认识,并督促其落实各项任务,持续推进全面从严治党,切实使党内政治生态实现根本好转。

  巡察工作的政治性、重要性、紧迫性,对巡察干部及相关部门的同志提出了更高的要求—忠诚、干净、担当。特别是巡察干部要切实提高自身的政治素质和业务素质,力争做到“讲忠诚、重执行、作尖兵”。要忠诚于以习近平同志为核心的党中央,忠诚于省委、市委,自觉遵守纪律,严守秘密;要严格执行中央、省市委、上级巡视巡察机构的指示和要求,严格按规矩开展工作;要做发现问题的“尖兵”,当好“探照灯”“显微镜”,及时发现问题,形成震慑。相关部门,主要是指纪检监察机关、审计机关、政法机关和组织、信访等部门及其他有关单位,应当积极、主动支持配合巡察工作。对违反规定不支持配合巡察工作,造成严重后果的,应当依据有关规定追究相关责任人员的责任。

稿源 唐山劳动日报 编辑 吕泽萱
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