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丰润:开启建设"实力丰润、魅力浭城"新征程(组图)

  http://www.huanbohainews.com.cn   2017-07-28 9:30 来源:环渤海新闻网  

丰润:开启建设“实力丰润、魅力浭城”新征程

  位于开发区内的唐车公司动车组总装车间

  着力打造的现代物流产业园成效凸显。图为物流产业园入驻企业——集美家居外景。

  吉云农科番茄湾农庄里鲁冰花盛开,游人竞相拍照

  作为唐山市备用水源地和北部山区绿色山水游的重点,丰润下大力对邱庄水库网箱养鱼进行了集中清理,如今的邱庄水库沙鸥翔集,一碧万顷,成为人们观光休闲的绝好去处。图为晨光下风光旖旎的邱庄水库。

  省四星级公园——曹雪芹文化园内游人泛舟大观湖。

  天宫寺塔建于辽清宁元年,是全国重点文物保护单位。这区依托古塔,建成了绿草覆盖、花红柳绿、景色宜人的天宫寺塔公园。

  评剧《小英雄雨来》剧照

  今年以来,丰润区围绕“11381”发展战略,紧扭建设“实力丰润、魅力浭城”总目标,唱响“项目攻坚、实干强区”主旋律,以经济总量显著提升、产业结构加速优化、发展活力显著增强彰显丰润实力,以环境美、内涵美、人文美呈现浭城魅力。1至6月份,这区实现地区生产总值369.7亿元,同比增长4.2%;完成固定资产投资122.4亿元,同比增长24.0%;装备制造业增加值占规模以上工业增加值比重达到32.0%以上;实际利用外资4079万美元,增长19.6%;出口创汇37142万美元。

  项目建设不断档、转型升级再加速

  综合实力稳步提升

  项目建设是打造“实力丰润、魅力浭城”的根本抓手和载体。今年以来,这区深入开展项目建设攻坚行动,着力增强发展后劲。围绕“内激”,抓实央企国企带动战略,对中车唐山公司、金隅冀东等企业,一企一策,一帮到底,助推企业驶入发展“快车道”;实施民营企业“登台阶”计划,抓好困难企业帮扶,推动存量企业转型升级、做大做强。仅2016年,这区组织和协调有关部门共帮扶企业124家,帮助企业解决问题71个,组织产需对接28次,银企对接22次,协调资金1045万元,为企业降低基本电费负担2015万元。围绕“外引”,发扬“四千”精神全员招商,方向上既瞄准京津,又不惟京津,大力实施引凤还巢工程,成立了协同发展办公室,组建了驻京招商办事处,制定激励政策,不遗余力提高招商实效。今年上半年,这区吸引总投资近60亿元的北京晓清环保科技集团新能源与现代农业循环经济产业园、天津万向轨道客车装配有限公司轨道客车配套项目、中建兴发粉体科技有限公司粉体功能新材料基地等7个项目,签订投资协议或达成初步意向。坚持以项目论英雄,建立从项目谋划到投产达效全过程、无障碍的工作体制和运行机制,进一步落实区领导分包督办等制度,同时下大力开展闲置低效用地专项整治,设立产业投资基金和产业引导基金,千方百计推进项目建设。据悉,今年这区累计谋划建设千万元以上项目208个,杭萧装配式住宅构件、日兴电子手机配件等10个项目竣工,玉滨铁路配件、万和机动车检测等85个项目在建,宝丰源再生资源等3个“凤还巢”项目回乡落户。

  推进转型升级是建设“实力丰润、魅力浭城”的必然选择。这区着力发展现代农业,围绕加快奶业、生猪、蔬菜、林果四大特色链型经济发展,先后在北部山区发展10万亩核桃基地建设,在中部地区以高端设施及蔬菜标准园建设为重点,全区蔬菜播种面积达25.21万亩。畜牧养殖业方面,建成养殖场448家,存栏650万只,重点推广奶牛全混合日粮饲喂技术,积极扶持乳产品加工企业,成为全国鲜奶加工集群程度最高的县区之一。同时,配套一系列优惠政策,连续十年出台促进现代农业发展扶持办法,累计发放财政补贴1.1亿元。2016年,该区共谋划建设投资千万元以上的农业产业化项目10个,计划总投资13.5亿元,目前已完成投资6.5亿元。建成蒙牛乳业、润泽粮油等省级龙头企业2家、市级龙头企业13家,其中吉云农科项目被中国科协、财政部评为国家级科普示范基地。改造提升传统产业,以冀东水泥与金隅集团战略重组为契机,引导支持传统钢铁、水泥产业,通过靠大联强、整合重组、技术改造、延伸链条、优化结构、鼓励上市等手段,向高端、高质、高效发展,建设中国型钢基地和北方优质建材基地。以“中国制造2025”为契机,依托中车唐山公司、金隅冀东、二十二冶等骨干企业,突出“牵手央企、服务央企、发展丰润”理念,重点支持中车唐山公司扩能升级,进一步引进一批中高端配套企业,着力培育装备制造产业集群,打造北方先进装备制造基地。培育壮大战略性新兴产业,打造战略性新兴产业支撑,突出发展装配式住宅产业,积极打造京津冀住宅产业化基地;三产兴区抓拓展,着力建设区域性物流中心,依托龙头企业打造华北地区家居建材集散中心,建设互联互通的智联枢纽。着力发展文化旅游产业,谋划开发旅游产业,打造京津冀观光休闲度假基地。

  按照“一区两城多园”架构,这区全面加快丰润经济开发区建设,建立有利长远发展的体制机制,加大园区土地收储、基础设施和公共服务设施建设力度,提升开发区承载能力和服务功能,突出先进装备制造和现代物流两大特色,加速特色产业聚集发展。今年1至6月份,开发区共完成主营业务收入473亿元、占年计划51.86%,规模以上工业增加值56亿元、占年计划50.18%,固定资产投资44.98亿元、占年计划46.37%,税收13.3亿元、占年计划53.54%;项目建设上,总投资20亿元的唐山公路港等25个项目已部分投产或正在安装调试设备,总投资7亿元的华达扩能等20个项目计划开工,新引进德邦再生资源综合利用等4个项目,总投资21.78亿元。同时,经开区采取走出去、请进来等多种方式不断加大招商引资力度。先后组织小团组赴北京、安徽、株洲等地,与恒泰集团、亚太中金集团等企业进行洽谈对接,并邀请接待了北京汉能集团、北京商旅之星、人教社印刷厂、北京慧远电缆公司、中油海科燃气有限公司等企业到丰考察洽谈,取得一定成效。目前,开发区在谈重点招商项目12个,总投资131.7亿元。其中,投资20亿元的恒泰京津冀(唐山)国际汽车智慧城项目选址已基本确定,征地和项目展示中心建设工作已经启动;投资14.5亿元的中溶科技年产20万吨秸秆+木薯燃料乙醇项目正在进行项目选址、前期手续跑办等工作;此外,大唐供汽、华润正丰多能互补集成优化示范工程、坤峰机械有限公司核电站配件生产等项目均已达成合作意向。

  城乡发展求突破、生态建设不停步

  发展环境明显提升

  “抓城建就是抓发展、抓城建就是抓转型、抓城建就是抓民生。”这区高度重视城市建设,围绕“靓丽、繁华、宜居、和谐”要求,坚持“规建管”并重,注重雪芹故里的文化特质与还乡水韵的自然风光有机融合,按照“生产空间向南,生活空间向北”思路,推动丰润与唐山市中心区相向、拥抱发展。以建设“实力丰润、魅力浭城”为中心任务,这区全力开展“拆违拆陋、绿美亮净”专项行动。自4月11日开展活动以来,城区、农村、重点道路沿线三大战线同步推进,下大力拆除未批先建、违规强建、私搭乱建、欺街占道等违法违规建筑,同步跟进增绿、增路、增美建设,创造洁净有序的城市环境。截至目前,共拆除19762处违法建筑,面积达57.07万平方米,城乡面貌焕然一新。同时,针对“小城区、大城市病”的城区拥堵问题,今年重点实施总投资13亿元的31项路网工程,打通断头路,拓宽瓶颈路,改善微循环,加快构建“一环、八横、八纵”路网框架。目前,东山桥竣工通车,东外环加紧施工,端明路通车,人民路南延工程持续推进,配合市政府积极推进有轨电车示范线建设,打造城市新名片。按照统筹推进、重点突破的要求,这区坚持问题导向,不断加快改革创新步伐。结合丰润实际,重点围绕营商环境、城乡环境、生态环境、转型升级、创新创业、干部作风、基层党建等领域深化改革,破解瓶颈制约,提供制度机制保障,让改革更加精准地对接发展所需、基层所盼、民心所向。为进一步加大简政放权力度,这区今年将15项行政权力直接或委托下放到了基层单位,审批要件精简率达到26.62%,办理时限压缩率达到法定时限70%以上。执法监管方面,与全省同步实施了“五证合一、一照一码”登记制度改革,累计办证1471户,各种不规范中介机构得到有效治理。此外,强化“精准服务”意识,建立“互联网+政务服务”体系,构建“中介超市”,推行网上审批,最大限度地实现了利企便民,加强政务服务中心建设,受理服务事项1.5万件,按时办结率达到100%。全面提升创新能力,着力推进以企业为主体的科技创新,加快产学研紧密结合的创新体系建设。今年上半年,这区规模以上工业企业高新技术产业增加值27.4亿元,占规上工业比重的12.9%,工业技改投资38.7亿元。

  绿水青山就是金山银山。为还丰润一片“碧水蓝天”,这区通过开展“蓝天行动”“碧水行动”“绿地行动”,坚持不懈治理环境污染。制定出台了《矿山恢复生态治理方案》《采沙场专项整治方案》等一系列方案措施,并坚持“减煤、治企、控车、抑尘、治矿、增绿”综合施治,取缔“散乱污”企业18家,完成矿山和沙场生态深度治理26家,新增造林2.4万亩,全区空气质量持续好转。今年上半年,举全区之力奋战78天,圆满完成了邱庄水库网箱养鱼清理任务,累计清理网箱2767个,清鱼1259.6万斤,从根本上实现了库区水清岸绿、景美宜人。此外,这区强化落实生态建设责任,对各类环境违法违规行为“查到底、不姑息、零容忍”,倡导绿色低碳生活,努力营造崇尚自然、追求健康、生态消费的良好氛围。

  环境就是竞争力,环境就是生产力。为增强区域发展的核心竞争力,这区不断创优营商环境,相继制定出台了《全区深化机关作风整顿“放管服”改革推进方案》《关于招商引资、扩大开放的优惠政策》《2017年招商引资工作任务分解及考评细则》等一系列制度文件;以“群众满意”为核心,这区在全国率先构建“营商环境110”快速反映机制,24小时受理营商环境方面的信访举报,并及时与12345政府热线对接,定期沟通交换信息,将所涉营商环境问题,全部优先受理。截至目前,共发现问题182个,转有关部门办理84个,纪检监察机关调查处理98个。与此同时,凡是涉及营商环境案件,这区全部按照《丰润区不作为、慢作为、乱作为问责暂行办法》实施问责,并整合全区纪检监察力量,着眼解决为官不为、懒政怠政,办事拖沓、效率低下,滥用职权、谋私乱为等突出问题,并开展了3次集中攻坚行动,共发现问题线索221个,涉及党员干部98人,其中问责9人。此外,这区深入推进依法治区,严格执法,坚持公正司法,形成开放、动态、透明、便民的阳光司法机制,推进公民遵法学法、守法用法。创优社会环境,严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,健全落实综合治理领导责任制,坚持重大决策社会稳定风险评估制度,依法规范信访秩序,严厉打击各类犯罪活动,强化食品药品安全管理,大力弘扬社会主义核心价值观,加强网络管理。

  改善民生增投入、为民谋利唱新声

  人民生活水平明显提升秉持“人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”的理念,这区下大力改善民生,让人民群众共享改革发展成果,有实实在在的获得感、幸福感。年初即确定了教育、环保、城建等总投资10亿元的10件民生实事工程,全面惠及全区百姓。

  教育方面,坚持资金投入向农村学校倾斜, 2016年投资700万元,进行农村薄弱学校改建工程,扩建校舍1817平方米,维修改造校舍7924平方米;累计投资6506万元为义务教育阶段学校更新添置计算机8422台,全区各级各类学校全部实现了多媒体班班通,计算机教室、多媒体教室普及率均达100%;音体美、理化生科学等装备建设均达到了国家新标准;省一级图书馆(室)达到了70个。实施“健康丰润”计划,健全覆盖城乡的基本公共卫生服务体系,加强名师、名医、名校、名院建设,探索分级诊疗新模式,加强与京津高端教育医疗机构开展对接合作,开设北京专家周末门诊。扎实做好就业再就业工作,城镇登记失业率控制在4.2%以内。扎实推进文化体育事业发展,加快文化人才队伍建设和设施提升。丰润区评剧团率先提出“融入京津,文化先行”的思路,以艺术为媒,依托自身优势,积极与京津文艺院团对接联系,在北京顺义、海淀的12个剧场合作创排演出优秀传统评剧、儿童剧近200场,受到了北京观众的热烈欢迎和好评。该团剧目《小英雄雨来》冀东老区巡演入选“国家艺术基金2016年度传播交流推广资助项目”,是全国唯一一个入选的评剧项目,丰润区评剧团也成为全国唯一获得国家艺术基金扶持的县级剧团。同时,这区还下大力繁荣群众文化生活,不断丰富群众文化娱乐活动。今年上半年,这区共组织大型公共文化活动30余场,百姓参与人数达10万余人。(陈祥金 刘倩)

稿源 唐山劳动日报 编辑 郑雪靓
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