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迁安:立足新起点 勇当排头兵(组图)

  http://www.huanbohainews.com.cn   2017-07-28 9:17 来源:环渤海新闻网  

迁安:立足新起点 勇当排头兵

  美丽的黄台湖风景区  摄影陈儒康永利

  

  奥体中心

  

2017中国迁安国际山地越野马拉松赛在长城山野绿道成功举办

冀东第一座玻璃吊桥对外开放

道德景观成为城市一景

彦博彩板产销两旺

美丽乡村徐流口村

  全球首套焦炉煤气制乙醇项目投产,这个被誉为“用酒精擦亮天空”的项目颠覆了乙醇行业生产技术,引领煤化工迈向清洁能源新方向;全国文明城市迎审在即,海绵城市创建如火如荼,“魅力水城”内外兼修,韵味更加隽永;小微权力清单制度全市铺开,一股清新之风在长城脚下、滦河岸边吹拂,这个基层党建一号工程让迁安乡村焕然一新……

  盛夏的迁安,万木葱茏,百业争新。“我们必须以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感,抢抓机遇,奋力作为,努力闯出迁安转型发展的新天地。”面对蓬勃发展态势,迁安市委书记张淑云豪情满怀,“魅力水城、绿色迁安”大旗猎猎迎风,新一轮转型大幕昂扬开启。

  跨越转型,目标引领,“勇当两个排头兵”成为新航标:聚力转变发展方式、调整经济结构、推进供给侧结构性改革,勇当唐山“三个努力建成”、“三个走在前列”排头兵;瞄准全国百强争先进位的目标,确保县域综合实力跃上新台阶,勇当全省县域经济发展排头兵。

  “我们要瞄准打造新型制造业基地和现代服务业高地的目标,着力推动工业转型升级,大力培育发展新动能,全力提高发展质量和效益,再创迁安发展新辉煌。”市长韩国强一语道破“勇当两个排头兵”之要义。

  众志成城谋发展,齐心聚力谱新篇。今年上半年,一份成色十足的成绩单呈现在世人面前:完成公共财政预算收入21.4亿元,增长11.3%,绝对值和增速均为近5年同期最好;地区生产总值498亿元,增长5%;固定资产投资320.4亿元,增长13%,在省17个经济发展强县(市)中,总量和增速均位居第1位。

  全力打造三大板块

  产业结构调整迈出坚实步伐

  迁安坚持以项目为引领,加快推进产业结构战略性调整。在高端制造业板块上,一是做减法,建立了钢铁压减装备综合评价体系,化解任务全部落实到具体企业和装备,9月底前将化解到位。二是做加法,一手抓科技创新,做大做强现有企业,让留下的产能活的更好,一手抓链条延伸,大力发展高端装备制造业,让高端装备制造业成为迁安未来的支撑,先后实施了首钢15万吨取向硅钢、金奕80万吨镀锌板、鑫达200万吨H型钢、杰普特丝网产业园、世旺高端索具等项目,装备制造业成为全市增长最快的产业。

  在新兴产业板块上,实施了总投资39亿元的中海油LNG、翅冀LNG项目基础上,又实施了投资16亿元的中溶科技30万吨无水乙醇项目,一期10万吨生产线日前已经正式投产,是全球首套焦炉煤气制乙醇项目,项目全部投产后,每年可节约粮食90万吨。浙江物产、天津物产2家世界500强和中铁联合物流等多家行业领军企业先后落户,形成了2000多万吨的第三方专业物流吞吐能力。思文科德八色印铁填补国内空白,引领包装建材产业实现高端突破。安卓卫生材料生产线正式投产,英诺特制药、天圣制药、葵花药业带动食品医药产业集群集聚。

  在现代服务业板块上,依托毗邻京津的区位优势和山水融城的特色优势,抢抓非首都核心功能疏解的政策机遇,既积极承接京津产业转移,又瞄准京津巨大的市场消费需求,发展休闲旅游、教育培训、养生养老、文化创意等高端服务业,成功入选国家全域旅游示范区创建试点,投资15亿元的中唐文化旅游综合体项目加快推进,并入选全国优选旅游项目,将打造亲子民俗体验旅游地标,填补京津唐秦200公里范围内此类项目空白。以天洋城综合体、红星美凯龙、万嘉综合商贸园为支撑的核心商圈加快形成,实现了商业业态的优化布局和全面提升。投资8.6亿元的金融街项目已经竣工,唯雅漫及雨诗桐总部基地即将开工。

  积极融入京津冀协同发展

  转型后劲进一步增强

  迁安把京津冀协同发展作为最大的机遇,强化宣传对接,积极融入京津冀协同发展大格局。

  培育城市品牌。持续加大面向京津的宣传推介力度,成功举办了轩辕阁开阁等一系列城市宣传推介活动,“京东水城”迁安号旅游专列走进迁安,“首都东边一座成长在水里的城市”成为迁安的响亮品牌。

  优化对接平台。累计投入170亿元,规划建设了4家省级园区,其中经济开发区是全省首个千亿级工业聚集区,被列为承接京津功能疏解和产业转移的40个重点园区之一,高新技术产业开发区被评为全省新型工业化产业示范基地,生物制药产业园被列入京津冀特色产业基地,北方钢铁物流产业聚集区被评为中国物流示范基地、全国优秀物流园区,滦河文化产业园区跻身全省十大文化产业园区,成为全省开发区改革中唯一保留两家工业园区的县(市),园区集聚了全市90%的规上企业,创造了80%的经济总量。

  深化对接合作。坚持走出去与请进来相结合,以京津高校、科研机构和行业领军企业为重点,积极开展面向京津的招商引资活动,今年以来,新签约亿元以上项目12个、总投资42亿元,与北京医药行业协会签订招商合作协议,在已有6个项目入驻生物制药产业园基础上,又有投资13.5亿元的北京毛氏中药饮片、黄家医圈中药研发中心等6个项目签约,中科捷达世界纳米谷等84个项目达成合作意向。

  同时,迁安不断深化改革创新,转型活力充分激发,深化与京津冀钢铁联盟的战略合作,在迁安设立了协同创新研究院,已争取北京市科技资金1650万元。出台了关于推进创新发展的实施意见,组建了国有控股企业集团,14万平方米的创客广场投入运营,创联智谷、壹碳科技等10家企业入驻,为借力京津人才智力优势、集聚创新创业要素搭建了广阔平台。

  大力推进新型城镇化建设

  城乡统筹发展格局加速形成

  迁安坚持抓城建就是抓转型、抓发展的理念,制定了“1-3-38-48”四级城镇发展体系,被确定为国家新型城镇化综合试点。

  加快城市扩容升级。高标准规划建设了南部新市区、滦河生态休闲区、右岸新城三大城市板块,建成区面积达到43.5平方公里。投资130亿元实施了滦河综合治理工程,形成了14平方公里的水面,全部完工可形成24平方公里大湖美景,水岛相连、山水融城的生态景观在京津周边绝无仅有。大力实施全域公园化战略,建设各类城市公园65个,城市绿化覆盖率、绿地率和人均公园绿地面积分别达到43.36%、43%和27.5平方米,实现了300米见绿、500米入园。深入开展了全国文明城市、国家海绵城市创建和卫生城、园林城复审攻坚行动,城市功能和内涵进一步提升,其中作为全国首批唯一县级海绵城市试点,投资40亿元的海绵城市建设工程加快推进,届时可抵御20年一遇降雨,更加增添城市特色优势;作为唐山唯一获得全国县级文明城市创建资格城市,近期将迎来国家总评。

  加强镇域新型社区和美丽乡村建设。建昌营、野鸡坨、沙河驿被评为全国重点镇。建立了“户清、村集、镇运、集中处理”的农村环境长效管护机制。唐庄子、山叶口等15个村被评为河北省美丽乡村,白羊峪获评省“不得不访”十大美丽乡村,北部长城山野绿道片区是全省12个重点片区之一,被评为全省美丽乡村建设先进县(市)。

  推进现代农业和旅游业融合发展。规划建设了总长138公里的四条生态绿道,着力推进美丽乡村与休闲旅游业、现代农业园区融合发展,实施了亚滦湾、龙泽谷生态酒庄、塔寺峪景区等一批休闲旅游、现代农业工程,唐山市级以上龙头企业达到22家,被评为全国休闲农业与乡村旅游示范市。

  加强生态文明建设

  转型支撑更加坚实

  迁安牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,把改善生态环境既作为必须完成的政治任务,也当成转型成功的前提和基础。

  扎实推进环境治理。深入开展大气污染治理攻坚,制定大气污染防治“1+17+1”方案,以钢铁、焦化等五大行业为重点,开展降尘、治企、压煤等精准整治活动,累计投入34.6亿元实施了469项重点治理工程,圆满完成主要污染物削减任务,大气PM2.5浓度明显下降,空气质量综合排名始终位居唐山市前列,2016年列唐山市第2位、省第32位,今年6月列唐山市第1位。

  全面推进生态修复。以“四环、三沿、两山”为重点,每年投入亿元以上,大力开展造林绿化工作,林地面积达到75.3万亩,森林覆盖率达到43.8%。结合工矿废弃地复垦工作,大力实施矿山工程修复、生态修复,累计完成矿山修复面积9822亩。

  大力发展循环经济。积极推行企业循环式生产、产业循环式组合、园区循环式建设,废渣、废水、废气基本上得到全部回收利用,其中焦炉煤气利用率达到100%,三分之二的企业靠余热、余压发电实现了自我供给,高新技术产业开发区、经济开发区、物流园区成为省首批清洁生产试点示范园区。

  坚持共建共享

  群众幸福指数不断提高

  迁安以为民实事工程为载体,不断加强和创新社会管理,群众获得感显著增强。

  社会保障水平全省领先。在全省率先实现了医疗保险、养老保险、生育保险全覆盖,城乡低保、五保供养等社会保障水平始终走在全省前列,在全省率先建立了城乡居民医疗保险制度。大病补充补偿合计最高补偿额达到50万元,农村居民和城镇居民最低生活保障标准分别提高到每人每年3912元、每人每月550元。

  社会事业蓬勃发展。累计投入17亿元新建了人民医院、中医院等4家市级医院,新建改造17所乡镇卫生院和420所农村卫生室。在投入20多亿元新建一中西校区、职教中心、华北理工大学迁安学院等教育工程的基础上,又实施了第七实验小学、第八实验小学新建工程。投入16亿元实施了文化馆、图书馆等公共基础设施建设,被评为全国文化先进县。承办了里约奥运会亚大地区拳击资格赛、国际长城万人徒步大赛、全国体育传统项目学校田径运动会等高端赛事。九江拳击队运动员尹军花在里约奥运会上夺得银牌,追平我国女子拳击的最好成绩。

  社会稳定大局不断巩固。强化社会治安综合治理,加强平安迁安建设,深入开展信访积案化解专项行动。高度重视安全生产和食品药品安全工作,维护了社会大局和谐稳定。

  坚持从严治党

  党的建设全面加强

  迁安坚持以党建工作为统领各项工作开展的总纲,严格落实管党治党责任,创新机制,抓纲带目,凝聚了加快转型发展的强大合力,被评为全省基层组织建设先进县。

  加强思想政治建设。扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育,党员干部宗旨观念和工作作风进一步强化,党群干群关系进一步密切。创新中心组学习形式,每名县级干部围绕规定题目、自身工作进行讲课,提高了理论学习实效。

  加强干部队伍建设。坚持“好干部”标准,圆满完成乡镇领导班子换届工作,树立了凭实绩用干部的用人导向。探索建立分类考核机制,制定了项目建设、增比进位、信访稳定三个专项考核办法,强化重点工作的考核引领,建立了干部干事档案和约谈机制,浓厚了干部干事创业氛围。实施市直单位中层干部轮岗交流制度,激活了中层干部队伍,打通了优化营商环境“最后一公里”。

  加强基层组织建设。全面推广村级事务“小微权力清单”制度,梳理小微权力60条,制定了运行流程,规范农村干部用权行为,给老百姓一个明白,还村干部一个清白,促进了农村党务村务规范化。制定了农村干部综合考评办法,完善“一定三有”制度,调动了基层干部的积极性。积极推进后进村(居)党组织转化,创建了沿线绿道党建示范带、党建示范区、社区和新社会组织示范点。

  加强党风廉政建设。严格落实党风廉政建设“两个责任”,深入开展县级巡察工作,目前首批对6家市直单位的巡察已全面启动。坚持以案示警,每年召开党风廉政警示教育大会,增强了党员干部廉洁自律意识。持续开展“一问责八清理”和“微腐败”专项工作,加强违纪违法案件查处,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。

  站在新一轮跨越发展的新起点,迁安手握一张蓝图,高举“加快转型、绿色发展、跨越提升”旗帜,踩着产业结构、城市内涵、城乡统筹、动能转换、生态文明、群众幸福指数力求突破的铿锵步点,正昂首挺胸、意气风发朝着“勇当两个排头兵”的目标阔步前进。(胡林泊 陈儒)

稿源 唐山劳动日报 编辑 郑雪靓
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