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河北遵化市优化政治生态全面推进转型发展侧记

http://www.huanbohainews.com.cn 2017-09-27 14:42 来源: 中国共产党反腐倡廉建设网

风清气正“看”遵化

——河北遵化市优化政治生态全面推进转型发展侧记

许贵元

  一年一度秋风劲,燕山脚下传佳音。河北省遵化市76万勤劳朴实的人民,如今在市委、市政府的坚强带领下,正以崭新的精神风貌和意气风发的昂扬斗志,向重返全国“百强县”的行列奋力进军!

  详实的统计数字是有力的见证。今年1至8月份,全市公共财政收入同比增长28.1%,比去年全年同比增长4.1%提高了24%,增速位居唐山市各县(市、区)榜首。一批牵动全市发展全局、普惠民生的重点项目建设急剧升温。目前,已有中信沙河水环境治理、颐高电商产业园等91个新项目落户遵化;与中信、中粮、中航、保利、碧辉园、金融街、远大等大型央企、国企、民企合作项目达到40个。经济转型发展和生态文明建设的比翼齐飞,正在脱胎换骨地塑新着“遵化形象”。前几年发展下滑的被动局面已经得到有效扭转,新常态下的“跨越式”前行,使遵化全面驶入了“绿色发展”的金光大道!

  这可喜的嬗变从何而来?无疑是来自于党和政府的坚强领导和全市人民的艰苦奋斗;来自于风清气正、政通人和的“政治生态”;来自于和谐稳定、文明向上的发展环境。

  从严治党管党不动摇,把主体责任落地生根

  近两年来,遵化市委旗帜鲜明地强化“四个意识”,一丝不苟地贯彻“准则”、“条例”,把落实“两个责任”作为全面从严治党、优化政治生态和发展环境的重中之重来抓,并与反腐倡廉、正风肃纪、整顿干部作风、深化“两学一做”教育活动紧密结起来,做到:从严治党不动摇,守土尽责敢担当、正风肃纪不松懈,政治纪律挺在前。在落实党风廉政建设主体责任上,市委书记李贵富率先垂范、做出榜样;市委一班人以上率下,响亮地提出“向党看齐、不辱使命、干群同心、砥砺前行”的战斗口号,坚定不移地落实党委主体责任规定要求,重新修订了《常委会议事规则》,并围绕推进主体责任细化、实化、具体化,研究制定了《落实主体责任常态化监管具体办法》、《加强纪律监督基础性工作的规定》等系列配套文件,明确了廉政教育谈话、工作情况台账式管理等9项具体监管措施,以及包括20多项的基础性台账内容。上下协调联动,层层压实主体责任。市纪委针对基层现实情况,大胆创新和完善监管机制,积极探索推行了《乡科级党委(党组)书记落实主体责任工作全程留痕记实制度》,并及时对落实“两个责任”情况进行跟踪检查督导,发现问题、立即纠正和整改。市委书记李贵富带头严格履行“第一责任人”的10项职责,全力支持纪检监察工作,明确提出“高悬纪检和检察两把利剑,为经济社会发展保驾护航”。2016年以来,他先后7次听取反腐败协调小组工作汇报,缜密部署党风廉政建设和反腐败工作,批转涉及乡科级干部问题线索41条,并亲自过问线索处置情况。先后约谈科级干部16名。对县级党委开展巡察工作更是高度重视,亲自进行部署安排,亲自审定巡察方案,亲自协调增加编制,推进“巡察试点”工作有序铺开,巡察的作用日益凸显。党委其他班子成员主动做好分管范围的党风廉政建设工作,市长及其他市级党政领导都带头严格落实“一岗双责”规定要求,主动把主体责任融入和贯穿于具体工作中,使从严治党和反腐败斗争保持了高压态势。

  强化纪律审查工作,严格落实监督责任

  近两年来,遵化市坚持以问题为导向,不断拓展执纪监督的深度和广度,把强化执纪办案和开展巡察工作作为推进查处群众身边的“微腐败”和深化“一问责八清理”两个专项行动的根本方法。通过召开座谈会组织“集中会诊”、进企入户开展走访、千份问卷定向调查、设立公共微信号发动群众“随手拍、随手传”等途径,共征集干部问题线索78条,对群众反映强烈的招投标、政府采购、新农合等领域,重点开展“办案式”监督。对发现的个性问题,运用纪律审查方式解决了21个;对发现的共性问题写出专题报告提交市委、市政府进行科学决策。同时,积极引入第三方机构,对土地拍挂、容积率等领域进行深度剖析,发现问题线索19个,责令有关部门进行了有效整改。此外,还积极灵活运用“四种形态”,强化纪律审查工作。今年1至8月份,共立案审查191件,党纪政纪处分213人。坚持“问责”与“追责”双管齐下,以问责倒逼“两个责任”落实。去年以来,先后有23名科级干部因落实主体责任不力被问责,并通过电视、廉政手机在全市予以公开曝光。

  倾力改善优化政治生态,营造风清气正发展环境

  近两年,遵化市纪委坚持高悬利剑斩“腐败”,持续发力刹“四风”,整顿干部作风不松懈,千方百计为全市改革发展保驾护航,营造风清气正的政治生态和发展环境。由于省、市、县三级纪委“抱团反腐”、合力办案、重拳出击,果断查处和惩办了几宗涉及副厅级和县级干部的大案要案,铲除了拉帮结派的“黑山头”,彰显了从严治党和反腐败的决心和力度,使全市的政治生态得到净化和改善,有力地促进了党风廉政建设、干部作风建设和干部队伍建设。基层党建工作充满了生机活力,一批“后进村”的面貌正在日益翻新,丰富多彩的文化娱乐生活,彻底打破了昔日农民群众“夏天大树底下去乘凉、冬天墙根地下晒太阳”的那种枯燥乏味的凄凉景象,欢声笑语充满了宁静的山庄。美丽乡村建设取得的丰硕成果无声地昭示人们,只有打造风清气正的政治生态,才有农村的稳定和繁荣。农村稳、百业兴,转型发展靠山硬。近两年来,遵化市坚持“以人为本创大业、干部带头铸辉煌”。在加强干部队伍建设上,市委创造性地提出让干部“自己提拔自已”的鲜明用人导向,积极探索“推优选比、优中选优”的干部选用管理新机制,全力打造公正、公开、透明的竞争环境。到目前,全市已先后组织干部“推优选比”19场次,有473名干部参与。一批脚踏实地干实事、不跑不找也不要、一心扑在工作上、业绩突出不张扬的“老黄牛”式的干部得到提拔和重用。其中,在招商引资、项目建设、生态文明、信访维稳等一线领域提拔重用干部41名。特别是对纪检监察干部的任用上,市委积极采纳纪委提出的用人建议。2016年以来,先后有42名纪检监察干部得到合理提拔和重用,13名系统外交流,被输送到重要工作岗位,干部提拔交流人数占机关干部总数的84%,这在全省是少有的。市委书记为纪检监察部门“树旗立标、撑腰壮胆”,在全市传为佳话。在经济发展上,市委、市政府痛下决心,提出了“自己救自己”,坚决扭转落后局面的奋斗口号。在今年9月8日河北省委召开的第五次全省县委(市、区)书记工作交流大会上,遵化市提出的“自己救自己”的发展思路和做法,受到省委主要领导同志的赞同。经媒体广泛传播后,引起全省乃至全国各地的关注。遵化市实打实的经验告诉我们,在经济发展的新常态下,要想推进经济转型发展,改变区域落后面貌,把希望一味寄托在“宏观形势好转”上而不思进取、被动作为、甚至“维持局面”、或“等靠要”的消极做法,那只能是停滞不前、死路一条。近两年来,遵化市坚持经济发展与生态文明建设同步进行。如今,“绿色发展”已成为引领全市城乡发展的新潮流。在农村,广大农民创新创业的激情如同火山一样爆发出来,现代农业生产规模日益扩大,特色农业产业迅速崛起,新产品远远不断漂洋过海,农民的腰包越来越鼓,幸福感和获得感与日俱增。在城市,以整治“一区三边”为主要内容的创建文明城市活动,正在紧锣密鼓地全面推进,声势浩大、如火如荼。一些有碍观瞻、影响城市整体形象的“脏乱差”地带,已经被“洁齐美”逐步取而代之,全市上下到处呈现一派欣欣向荣、蒸蒸日上的喜人景象。目前,全市广大干部群众激情满怀,同心同德同心干,艰苦奋斗谱新篇,决心以“树立工作高标准、干出发展新业绩”的丰硕成果,向党的“十九大”献上一份厚礼!

编辑 许云姣
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