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唐山2018年"十项重点工作"之二

  http://www.huanbohainews.com.cn   2018-02-28 10:04 来源:环渤海新闻网  

唐山市2018年“十项重点工作”工作任务(2)

二、“一港双城”(城镇化)工作

  (一)做好顶层设计

  (空间布局高层谋划组负责,市城乡规划局牵头)

  1.组织编制空间发展战略研究,合理确定“一港双城”战略定位和发展目标(5月底前完成)。

  2.结合城市总体规划修编,确定“一港双城”空间布局和分区定位。“一港”即唐山港,以打造世界一流大港为目标,按照港产城融合发展和“一港三区”的格局,研究确定唐山港功能结构、资源利用、临港产业布局等,谋划港口、临港产业带与曹妃甸区、主城区乃至全市域的空间联系。“双城”即主城区和曹妃甸滨海新城。主城区重点研究确定城区边界、城市双修、要素配置、拓展方向及中心城区“五区融合”发展规划,推进丰润区、古冶区两个外围组团与中心城区互联互通、互动发展;曹妃甸作为整体谋划港产城融合发展的现代化滨海新城,研究确定港产城融合发展规划、发展路径以及功能分区定位。(7月底前完成)

  3.编制综合交通体系规划,构建“一港双城”路网骨架,形成中心城区内部及与丰润区、古冶区相连的路网格局,同步推进唐山港以铁路运输为主的港口集疏运路网体系建设,构建主城区与曹妃甸区、县城之间的交通立体网络。(6月底前完成)

  4.组织编制总体城市设计,以构建现代城市形态、发展新兴城市业态、塑造优美城市生态、培育特色城市文态为目标,梳理城市格局,统筹做好规划,实现“四态合一”。推进以“三山”修复、城市修补为重点的“城市双修”工程,逐步打造景观眺望系统,实现建筑外形设计、天际线要素控制的有效统一。(6月底前完成)

  5.加快规划编制体系建设,纵向形成市、县、镇、村全覆盖的四级城镇规划编制体系,横向初步建立城乡规划与经济、产业、土地、环保等规划相衔接的“多规合一”编制体系。(12月底前完成)

  (二)树立经营城市理念

  (融资平台建设推进组负责,市国资委牵头)

  1.建立市级融资平台联席会议制度,谋划“一港双城”区域内投融资平台跨越发展计划,研究城市建设资金拓展渠道。(2月底前完成)

  2.依托新城建集团,研究组建市级土地开发运营公司,结合重点片区区域改造、城市闲置土地清理、市直闲置资源用地清理、退城改造企业用地利用等行动,建立土地储备库,根据土地收储计划制定土地开发运营计划,实施市场化运作,实现土地收益政府最大化。(6月底前完成)

  3.多渠道解决城市建设资金需求,界定和明确政府与融资平台利益边界,完善融资平台治理结构,加强外部监管,建立一套有效的偿债保障机制。(6月底前完成)

  (三)抓实重点项目建设

  (双城重点项目推进组负责,市城市管理局牵头)

  1.梳理全市2018-2020年重点工程项目,建立项目储备库,成立“双城”重点项目专项建设指挥部,完善重点项目推进工作机制。(2月底前完成)

  2.对全市2018年重大基础设施项目、市政基础设施项目、城市改造项目、大型公建项目、房地产开发项目、园区建设项目及其他建设项目等七大类重点项目进行梳理、汇总、筛选,确定重点项目清单,提交市委常委会审议后,与县(市、区)签订责任状。(2月底前完成)

  (四)改善旧城环境

  (城中村和旧城改造推进组负责,市住房城乡建设局牵头)

  1.确定旧小区提升改善、既有建筑节能改造、保障性住房建设、商业地产开发和城中村改造(旧城改造)年度目标,列出清单,提交市委常委会审议后,与县(市、区)签订责任状。(2月底前完成)

  2.制定《解决市中心区正在实施的城中村改造项目遗留问题的指导意见》《关于加强市中心区城中村改造管理的意见》等配套支持政策。(3月底前完成)

  3.确定装配式住宅产业化发展目标,制定配套扶植政策。(3月底前完成)

  (五)加快港口建设

  (港口建设推进组负责,市交通运输局牵头)

  1.梳理唐山港发展现状,提高港口规划建设和运营水平,确定唐山港的功能定位、发展方向、目标及具体举措。(3月底前完成)

  2.建立“一港双城”陆海空立体交通体系,优化区域内外交通环境,实现互联互通。(3月底前完成)

  3.梳理岸线资源,编制《港口岸线管理办法》,明确岸线开发管理主体、范围及功能定位。(6月底前完成)

  4.梳理沿海地区临港产业发展基本状况,提出扩大港口开放功能、加强内陆港功能的发展目标和方向,制定临港产业向中高端加速聚集的相关措施。(6月底前完成)

  (六)加快现代物流产业发展

  (服务业提升工程推进组负责,市发展改革委牵头)

  1.推进现代物流业集聚化、标准化发展,努力将现代物流业培育成为我市“三个努力建成”的支柱产业、转型升级的基础性、战略性产业。重点加强规划引导,组织编制《现代物流业发展规划》,研究制定支持物流业发展的意见。(7月底前完成)

  2.结合城市产业发展布局,编制以现代物流业为重点的《现代服务业发展三年行动计划(2018-2020年)》。加大市场主体培育力度,不断扩大企业规模,重点打造一批规模以上物流业企业。(12月底前完成)

  3.发挥港口区位优势,加快发展海铁联运、公路联运、陆空联运和集装箱多式联运,构建完善铁路驮背运输、水路滚装运输等多式联运体系。统筹发展货运枢纽型、生产服务型、商贸服务型、口岸服务型和综合服务型物流园区,以及农产品、钢铁、煤炭、汽车、冷链等专业类物流园区。依托煤炭、钢铁、石油、铁矿石等重要商品市场,加快资源型产品物流集散中心和物流平台建设。(12月底前完成)

  4.以培育临港物流为重点,以推进专业口岸资质申报、内陆港建设和国际、国内航线开辟等为抓手,加快现代物流业发展。(12月底前完成)

  5.以城市片区和物流园区建设为重点,进一步拓展物流业发展空间,推动物流业实现聚集发展。(12月底前完成)

稿源 唐山劳动日报 编辑 吕泽萱
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