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唐山2018年"十项重点工作"之五

  http://www.huanbohainews.com.cn   2018-03-01 9:22 来源:环渤海新闻网  

唐山市2018年“十项重点工作”工作任务(3)

五、推进海洋经济和临港产业发展工作

  工作目标:2018年,沿“冀-蒙-新-欧”铁路大通道,在西北地区布局建设10个以上内陆港,总数达到20个以上,腹地支撑作用进一步加强。积极推进中欧、中俄班列开通。唐山港全年完成货物吞吐量6亿吨以上,集装箱吞吐量280万标箱以上。全市铁路营运里程达到1357公里,路网密度达到10公里/百平方公里。海洋装备制造业招商工作取得明显成效,滨海县区引进亿元以上装备制造项目30个以上,其中,10亿元以上项目5个以上。临港产业加快聚集,实施亿元以上项目370个以上,完成投资1000亿元以上。海洋渔业加快发展,海产品产量达到33万吨,实现产值75亿元。年内完成造林2万亩。建设一处5000亩海洋牧场。

  (一)扎实做好海洋经济普查。委托咨询机构组织开展海洋经济普查工作,摸清海洋经济资源状况、生态状况、产业状况、关联区域底数,为编制好唐山市海洋经济、临港产业中长期发展规划,准确定位唐山经济社会发展取向,大力发展海洋经济奠定基础。(责任单位及责任人:市发展改革委曹占华、市农牧局董硕之、市海洋局饶长宏、市交通运输局张务民、市统计局杜胜奎、市环境保护局许新民;完成时限:2018年2月底)

  (二)编制海洋经济和临港产业发展规划。成立规划编制工作组,梁振江副市长担任工作组组长,曹占华副主任为副组长,相关市直单位和滨海县区负责人为成员。2018年1月底前确定规划编制单位,及时启动规划编制,推动海洋资源科学、绿色、立体开发。同时,组织有关部门赴山东、广东等海洋经济发达地区考察学习,借鉴先进经验和成功做法,对标先进、推进指导我市海洋经济、临港产业发展工作,5月底前完成规划初稿,6月底前组织完成专家评审,报市委、市政府审定。(责任单位及责任人:市发展改革委曹占华、市农牧局董硕之、市海洋局饶长宏、市交通运输局张务民、市统计局杜胜奎、市环境保护局许新民,曹妃甸区于广秋、丰南区赵立华、滦南县张福增、乐亭县王学龙、海港经济开发区刘军、唐山国际旅游岛杨利顺)

  (三)制定海洋经济和临港产业发展配套方案。在完成规划编制工作的基础上,制定我市海洋经济和临港产业发展配套方案,明确职责分工,制定支撑政策,明确近期发展目标。进一步完善海洋渔业推进组、临港产业推进组、海洋装备制造招商推进组的推进方案。(责任单位及责任人:市发展改革委杨文平、市农牧局董硕之、市海洋局饶长宏、市交通运输局张务民、市统计局杜胜奎、市环境保护局许新民,曹妃甸区于广秋、丰南区赵立华、滦南县张福增、乐亭县王学龙、海港经济开发区刘军、唐山国际旅游岛杨利顺;完成时限:2018年7月底)

  (四)提升港口综合竞争力。一是实施港口整合。着力解决港口建设散乱、港口经营同质化和恶性竞争等问题,通过资产入股、股权划转、引入战略投资等多种方式,采取港区、业主码头之间的合资合作、委托管理、输出管理等多种手段,推进港口资源整合,引导港区错位发展,实现唐山港统筹协调发展。(责任单位及责任人:市交通运输局蔡洪魁、市国资委张洪山、曹妃甸区张贵宝、海港经济开发区黄玉刚、唐山港集团宣国宝、曹妃甸港集团王克生;完成时限:2018年12月底)二是加快内陆港建设。年内唐山港在陕西榆林、新疆阿拉山口、内蒙古呼和浩特等地建设10个内陆港,腹地范围向西延伸至乌鲁木齐。开通中欧班列和中俄班列,打通我市至俄罗斯、德国、比利时的陆上开放新通道。(责任单位及责任人:市发展改革委杨文平、曹妃甸区崔敬学、海港经济开发区刘军、唐山港集团张志辉、曹妃甸港集团股份刘维胜;完成时限:2018年10月底)三是加快港口基础设施建设。启动京唐港区23#-25#多用途泊位建设,推进曹妃甸港区煤码头三期建设,推动丰南港区、曹妃甸港区西区一港池开发。(责任单位及责任人:曹妃甸区于广秋、丰南区刘子泉、滦南县张福增、海港经济开发区刘军、市交通运输局张务民、市发展改革委张国顺、唐山港集团宣国宝;完成时限:2018年12月底)四是完善集疏运体系建设。依托张唐、京哈、津山等国铁干线,构建唐山港西连集张铁路、集二铁路,北连多丰铁路、锡多铁路、锡二铁路至中蒙边境口岸,通达蒙古、俄罗斯的“一带一路”重要节点。2月底前完成重点钢铁企业铁路专用线建设方案,年内基本完成专用线建设;6月底唐曹铁路正式开通运营,京唐、水曹铁路全面开工建设;年内对既有七滦线进行电气化改造,同时将汉南线向曹妃甸延伸。积极开拓国际集装箱航线,推动开通唐山港至泰国林查班、韩国仁川、越南胡志明市等外贸集装箱班轮航线和唐山港至天津港外贸内支线。(责任单位及责任人:市交通运输局张务民、市发展改革委张国顺、曹妃甸区于广秋、海港经济开发区刘军、唐山港集团公司张志辉、曹妃甸港集团股份刘维胜;完成时限:2018年12月底)五是加快港口和口岸信息化建设。推动港口物流公共信息资源的集成与整合,优化港口业务流程,实现港区之间、港口与货主、港口与承运商之间的有机衔接。积极推进地方电子口岸平台建设,年底前实现唐山港电子口岸和国际贸易“单一窗口”标准版全覆盖。(责任单位及责任人:市交通运输局张务民、市发展改革委杨文平、唐山港集团公司张志辉、曹妃甸港集团曹义庆;完成时限:2018年12月底)六是加快完善口岸功能。充分释放现有整车、木材、活畜等口岸资质政策红利,加大水果、肉类、冰鲜、粮食等新增口岸资质申报力度,促进临港产业加快发展。推进京唐港区21#、22#、38#泊位、曹妃甸港区通用散货泊位三期等7个新建(改建)泊位开放验收工作。进一步优化通关流程、提升通关效率、降低通关成本。(责任单位及责任人:曹妃甸区任华山、海港经济开发区刘军、市发展改革委杨文平、驻唐口岸查验单位分管副职、唐山港集团张晓强、曹妃甸港集团曹义庆;完成时限:2018年12月底)

  (五)推进海洋渔业发展。一是进一步优化发展空间,大力发展渔港经济,谋划全市海洋渔业及相关产业发展,制定唐山海洋渔业发展实施意见,进一步明确具体工作目标、任务和工作路径,3月底前完成初稿。二是坚持生态优先原则,依据海洋功能区划,严格控制近海养殖规模,积极谋划建设海洋牧场,力争年内开工建设一处5000亩海洋牧场。三是改善渔业基础设施建设,加快推进曹妃甸中心渔港建设,推进乐亭、滦南和丰南渔港升级改造。四是谋划启动临港海产品交易中心,打造环渤海区域交易平台,拓展海产品电商业务,搭建辐射京津海产品交易网络,将我市建成京津海产品供应基地。五是加强与中国海洋大学、中国水科院黄海水产研究所及渔工所等科研院所技术合作,寻求技术支持,开展重大项目、课题的合作。六是学习山东、广东等先进地区关于海域资源利用、渔港经济建设、水产品加工、休闲渔业等方面的政策措施和经验做法,拓展发展思路,着力促进渔业增效、渔民增收。(责任单位及责任人:市农牧局董硕之、曹妃甸区侯树军、丰南区王玉林、滦南县刘素艳、乐亭县石井满、唐山国际旅游岛杨利顺;完成时限:2018年12月底)

  (六)推进海洋装备制造招商工作。围绕打造海洋工程装备、港口机械、节能环保装备、汽车及零部件和工程机械产业集群,抢抓发展机遇、突出招商重点、创新招商方式、精准对接、完善机制,紧盯京津、珠三角、长三角等重点区域和日本、韩国、新加坡等重点国家,重点跟进500强大企业、大集团,引进一批重大项目落地,强化产业链招商,精心组织海洋装备制造业招商引资工作。滨海县区力争年内引进亿元以上装备制造业项目30个以上,其中,10亿元以上项目5个以上。(责任单位及责任人:市商务局高贺利、曹妃甸区刘子阳、丰南区张桂芳、滦南县杨洪伟、乐亭县马立存、海港经济开发区刘军;完成时限:2018年12月底)

  (七)优化临港产业布局。结合海洋经济和临港产业发展规划,7月底前,制定出台优化临港产业布局实施方案,指导各滨海县区科学合理布局临港产业,构建错位发展新格局,促进临港产业健康、有序发展。(责任单位及责任人:市发展改革委杨文平、曹妃甸区于广秋、海港经济开发区刘军、滦南县张福增、丰南区赵立华、乐亭县王学龙、唐山国际旅游岛杨利顺)

  (八)打造临港产业集群。积极推进化工、钢铁、装备制造、新兴产业、节能环保、涉海服务业、滨海旅游业、木材加工等产业集群发展。

  1.化工产业。围绕延长产业链条、提高产品增加值和科技含量,以曹妃甸中化旭阳1500万吨炼化一体化、三友20万吨/年差别化粘胶短纤维,乐亭境界二期50万吨/年甲醇制高清洁燃料、旭阳化工30万吨苯乙烯,丰南鑫丰锂电材料、柯瑞特化工202万吨活性染料,海港100万吨/年合成气制乙醇等项目为重点,打造化工产业集群。力争全年实施亿元以上化工项目40个以上,完成投资60亿元以上。(责任单位及责任人:曹妃甸区于广秋、丰南区赵立华、乐亭县王学龙、海港经济开发区刘军、市发展改革委张国顺、市工业和信息化局胡晓钢、市环境保护局许新民、市国土资源局刘伟东、市城乡规划局郑卫平;完成时限:2018年12月底)

  2.钢铁产业。围绕钢铁产业向沿海聚集,重点推进曹妃甸首钢二期,乐亭河钢临港基地精品钢铁、榕泽金属表面处理,丰南纵横钢铁、鑫通冷轧等项目建设,加快曹妃甸、丰南、乐亭临港区域打造钢铁产业集群。力争全年实施亿元以上钢铁产业项目15个以上,完成投资300亿元以上。(责任单位及责任人:曹妃甸区于广秋、丰南区赵立华、乐亭县王学龙、市发展改革委张国顺、市工业和信息化局胡晓钢、市国土资源局刘伟东、市环境保护局许新民、市城乡规划局郑卫平;完成时限:2018年12月底)

  3.装备制造产业。以汽车、海工装备、发电设备、冶金设备、工程机械、矿山机械等大型重型装备制造业为重点,打造装备制造产业集群。加快推进金隅·曹妃甸协同发展示范产业园、曹妃甸中铁十六局高端装备制造基地,乐亭北京环卫集团新能源环卫电动汽车、京东科技医疗器械制造,滦南中润国通氢能设备制造产业园、飞云实业钢质智能存取档案柜,海港渤海专用集装箱制造、高铁配件生产等一批项目建设。力争全年实施亿元以上装备制造项目60个以上,完成投资55亿元以上。(责任单位及责任人:曹妃甸区于广秋、滦南县张福增、乐亭县王学龙、海港经济开发区刘军、市工业和信息化局张军、市发展改革委张国顺、市国土资源局刘伟东、市城乡规划局郑卫平、市环境保护局许新民;完成时限:2018年12月底)

  4.新兴产业。围绕产业转型升级,以曹妃甸中冶新材料、北京有色金属研究院单晶硅生产,乐亭航天万源电解液、河北建投30万千瓦海上风电,滦南集昌PVB汽车玻璃中间膜,丰南东方雨虹、北京瑞斯建材,海港经济开发区量子技术应用产业园、智能巡视机器人产业基地等项目为带动,加快在临港区域打造新材料、新能源、新装备等产业集群。力争全年实施亿元以上新兴产业项目30个以上,完成投资70亿元以上。(责任单位及责任人:曹妃甸区于广秋、丰南区赵立华、滦南县张福增、乐亭县王学龙、海港经济开发区刘军、市发展改革委徐光亮、市科技局肖树忠、市工业和信息化局张军、市国土资源局刘伟东、市环境保护局许新民、市城乡规划局郑卫平;完成时限:2018年12月底)

  5.节能环保产业。以城市生活垃圾处理、城市矿产资源综合利用为重点,加快曹妃甸北京盈和瑞环保设备生产、乐亭腾龙华北综合再生资源环保基地、滦南茂辰科技再生资源利用及固废处置、丰南达润达危废处理、俊杰再生资源及隆昊资源综合利用,海港科利尔环保科技生产等一批项目建设,大力培育发展临港节能环保产业。力争全年实施亿元以上节能环保项目8个以上,完成投资10亿元以上。(责任单位及责任人:曹妃甸区于广秋、丰南区赵立华、滦南县张福增、乐亭县王学龙、海港经济开发区刘军、市发展改革委徐光亮、市工业和信息化局胡晓钢、市科技局肖树忠、市国土资源局刘伟东、市环境保护局许新民、市城乡规划局郑卫平;完成时限:2018年12月底)

  6.港口物流业。推动港口铁路物流园区、迁安铁路物流分拨中心和曹妃甸铁路物流基地工程建设。全面引入银行、保险、融资租赁业等高端服务业进驻我市。加速推进中国五矿曹妃甸国际矿石交易中心项目建设,做大做强现有大宗货物交易平台,积极探索大宗散货保税交割等新兴业态。力争全年实施亿元以上港口物流项目6个以上,完成投资30亿元以上。(责任单位及责任人:市金融办张贵晶、市发展改革委王志双、市商务局高贺利、市工商局张军、曹妃甸区于广秋、海港经济开发区刘军、唐山港集团张晓强、曹妃甸港集团股份刘维胜;完成时限:2018年12月底)

  7.滨海旅游业。依托海洋文化、红色文化等文化旅游资源,打造海岛旅游、湿地旅游、红色旅游和温泉旅游,以曹妃甸多玛乐园、亿丰马尔仕庄园,唐山国际旅游岛寰渤海旅游度假娱乐综合体、温泉特色小镇,乐亭滦河口生态旅游区、大钊纪念馆(故居),滦南嘴东湿地、嘴东滨海小镇等项目建设为重点,加快唐山国际旅游岛、曹妃甸湿地、龙岛等重点旅游区域的开发建设,提升滨海旅游业发展水平。力争全年实施亿元以上滨海旅游项目20个以上,完成投资35亿元以上。(责任单位及责任人:曹妃甸区于广秋、唐山国际旅游岛杨利顺、乐亭县王学龙、滦南县张福增、市旅游局陈福利;完成时限:2018年12月底)

  8.木材加工业。以曹妃甸中林木材产业园、大唐高氏年产45万套家具,滦南嘴东京唐家具产业园、东黄坨家具产业园等项目为龙头,打造中国北方木材加工集散交易基地。力争全年实施亿元以上木材加工项目20个以上,完成投资40亿元以上。(责任单位及责任人:曹妃甸区于广秋、滦南县张福增、市发展改革委杨文平、市商务局高贺利、市国土资源局刘伟东、市环境保护局许新民;完成时限:2018年12月底)

  9.加强海洋生态建设。一是积极推进沿海防护林带建设。我市沿海地区年内计划造林2万亩,主要建设以林网、林带、片林、湿地和植被绿化有机结合的多林种、多树种、多功能、多效益的综合防护林体系,构筑结构稳定、功能完善的沿海绿色生态屏障。(责任单位及责任人:曹妃甸区于广秋、丰南区赵立华、滦南县张福增、乐亭县王学龙、海港经济开发区刘军、唐山国际旅游岛杨利顺、市林业局周玲艳;完成时限:2018年12月底)二是实施近海生态修复工程。积极推进海域海岛海岸带综合整治修复项目建设,保持自然岸线保有率相对稳定。通过海域、海岛、海岸带的整治修复,恢复项目区自然岸线及海岸原生地貌景观,改善海域水动力环境,提升区域海洋环境质量。(责任单位及责任人:曹妃甸区于广秋、丰南区赵立华、滦南县张福增、乐亭县王学龙、海港经济开发区刘军、唐山国际旅游岛杨利顺、市海洋局饶长宏;完成时限:2018年12月底)三是促进近海水质提升。严格海洋环境准入,对不符合海洋功能区划、海洋环保规划和海洋生态红线管理的开发活动,一律禁批。组织实施年度监测计划,加强全海域环境监测监管,加强海水养殖污染防治,实施渔港治理工程,加大对大清河、新戴河和乐亭中心渔港等重点渔港水域环境污染的监督,实行渔船废油和生活垃圾回收制度。(责任单位及责任人:曹妃甸区于广秋、丰南区赵立华、滦南县张福增、乐亭县王学龙、海港经济开发区刘军、唐山国际旅游岛杨利顺、市海洋局饶长宏、市农牧局董硕之、市环境保护局邢国军;完成时限:2018年12月底)

稿源 唐山劳动日报 编辑 吕泽萱
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