优化营商环境打造“四最”唐山品牌
——各县(市、区)、市各派出机构、市直有关单位表态发言(七)
市行政审批局局长王文彬:
为进一步优化营商环境,打造“四最”唐山品牌,唐山市行政审批局向社会各界郑重公开承诺:
一、全面实施流程再造,推行“最多跑一次”改革。将197项行政审批事项总时限比法定压缩80%,审批环节压减15%。推行“最多跑一次”改革,筛选梳理“最多跑一次”事项,公布事项清单。
二、推行政府投资项目审批效能改革。制定并实施《关于提高政府投资项目审批效能的意见》,确保该《意见》中确定的五个方面24项措施落实率达到100%。
三、推行固定资产投资项目联审联验机制改革,实行“一口受理、同步评估、联合评审”的服务新模式。
四、推行房产交易和不动产登记领域“一窗受理,集成服务”改革,实现“当场或当天全部办结”。
五、推行互联网审批改革,全面完成省“互联网+政务服务”平台软硬件建设任务,实现市直委(办)局和市、县、乡三级983个审批网络节点互联互通,应用省统一平台办理审批业务。
六、推行社会中介服务市场化改革,招标选择中介机构进驻大厅,为办事企业和群众提供优质服务。
七、推行“38证合一”改革,实现“一表申请、一套材料、核发一照、加载一码”。
市林业局局长解桂林:
经过行政审批制度改革,市林业局不再承担审批事项和收费项目,在全市优化营商环境工作中抓好三个方面:
一是着力推进国土绿化。未来三年全市新造林100万亩,今年重点实施“一环四线”等通道绿化、沿海绿化、城市重要水源地绿化、荒山绿化等8大工程,完成造林34万亩,加快建设国家森林城市,为唐山高质量发展提供有力的生态支撑。
二是着力壮大林业产业。以曹妃甸国家级林业产业示范园区获批为契机,培育壮大林业新业态,延长产业链条,打造产业集群,提高林业贡献率。
三是着力加强跟踪服务。科学安排林业项目,强化专业技术指导,为市场主体提供优质高效的信息、资金和技术服务。
市商务局局长王德满:
市商务局作为全市经济社会发展的重要部门,将着力建立健全机制建设,倾心打造“四最”营商环境品牌,为早日实现“三个努力建成”“三个走在前列”“两个率先”和新时代唐山高质量发展作出新的更大贡献。
一是完善内部工作机制。进一步理顺优化内部运行机制,建立局机关定标明责考核办法,按照事业项目化、项目责任化、责任数字化的要求,建立数据化指标体系,着力打造一支学习型、创新型、实干型和协作型商务干部队伍。
二是优化涉企服务机制。从全球经济格局、从东北亚经济圈、从全国开放全局、从全省发展大局来定位唐山商务。深入开展外资项目服务年活动,加强外经贸企业服务,着力化解各类遗留问题,下大气力解决贸易摩擦问题,维护合法外经贸企业合法权益。畅通政企服务,及时通过微信、网站和召开宣讲会等方式,向企业宣讲最新政策动态,扩大政策受益面和利用率。
三是建立部门合作机制。强化大商务观念,与市直相关部门和海关商检等部门定期召开联席会议,共商相关议题,完善关贸、检贸、银贸、税贸、汇贸、信贸协作机制,建立“横向协作、纵向联动”的工作机制。
市卫生和计划生育委员会主任李建新:
为进一步优化全市营商环境,打造“四最”唐山品牌,市卫生和计划生育委员会向社会各界郑重公开承诺:
1.围绕审批事项最少,集中整合同类行政许可事项。按照我市深化行政审批制度改革要求,将我委全部行政许可事项集中整合,减少4项。做到全省最少,并全部移交市行政审批局统一管理。
2.围绕收费标准最低,严格行政事业性收费标准。除国家、省规定的行政事业性收费项目外,不违规设立收费项目,严格落实行政事业性收费公示制度。
3.围绕办事效率最快,全面推行“最多跑一次”。严格落实首问负责制、一次性告知制和限时办结制。对列入我委“最多跑一次”清单目录的全部事项,一次告知,一次办结。
4.围绕服务水平最优,全面提升服务质量。以人民健康为中心,开展优质服务活动,凡涉及的服务对象坚持跟踪、问效、回访、确认,力争满意率达到100%。
以上承诺,敬请广大群众和社会各界监督。
市食品药品监督管理局局长潘树文:
全力打造行政许可“高速路”。精心编制办事指南,提供每项申请材料的示范文本,食品生产许可时限压缩30%,GSP认证时限压缩10%。开通服务热线,可预约办理时间、了解办理进程。加快网上审批系统的推广使用,目前可通过电子邮件进行材料预审和补正。在法律允许范围内,根据企业需求,提供定制式指导服务,对重点招商引资项目,开辟绿色通道。
全力维护食药市场公平正义。落实“网格化+双随机+全程记录”的执法检查机制,市局对所有乡镇(街道)抽查覆盖率达到100%。严格执法办案,科学分布监督抽检样本,2018年全市食品检验样本量达到5份/千人以上,所有不合格产品、所有违法案件都要处理到人。100%公开行政处罚结果,有效防止暗箱操作,同案不同罚等问题,坚决纠正各种不正之风。
全力推动食药产业高质量发展。开展区域食品整治、“放心肉菜”示范超市创建、餐饮业质量安全提升等工程,叫响“安全食品唐山造”品牌。提升药品经营企业质量安全管理水平,开展“扩大规模化连锁经营,推进企业升级”行动。推广先进质量管理体系,提升食品药品产业园区化水平,推动滦南(北京)大健康国际产业园、玉田中华老字号食品产业园、乐亭食品工业园,以及玉田玉泰工业区、迁安高新技术产业园区等食品医药项目建设。
市质量技术监督局局长路遇:
为全面落实市委市政府打造“四最”唐山品牌的工作部署,我局结合持续开展了三年的“在岗在行在状态,有纪律有素质有作为”思想塑造工程,提出了服务经济发展的23条措施,全面叫响“三在三有·四最质监”机关服务品牌。
一是在发挥职能上做到“在岗在行”,帮助企业提质量。在标准制修订、质量提升、地标产品申报、品牌创建等领域开展“零服务距离、零质量缺陷”为主题的“双零”服务和“质检利剑”等专项行动,全面帮助企业质量提升。
二是在优化办事程序上做到“有素质有作为”,帮助企业降成本。对涉及质监领域需进京进省跑办的重大项目,实行局长、分管副局长、处长三级牵头跑办制,助推项目加速落地;推行网上报检、电话预约报检、上门检验、优先检验、特事特办等服务新模式,检验周期缩短20%以上;对接我市“9+N”新兴产业,实行“首错不罚”,慎用经济处罚手段;实行收费减免政策。
三是履行职能做到“在状态有纪律”,提升形象优环境。包括坚持优化发展环境领导负责制、坚持严实求真马上办,实行“首办负责、来函必复、一次告知、规范服务”,强化6方面违规违责任严肃问责等。
市体育局局长刘利东:
为落实市委、市政府关于“四最”营商环境的工作部署,市体育局向社会各界公开承诺:
1.及时发布全市体育产业的有关支持政策、招商项目,为落户我市的体育企业提供政策解读、业务咨询等跟踪服务,积极帮助企业解决实际问题,保证服务水平最优。
2.对所有体育产业项目实行服务“零”收费。
3.对经营高危险性体育项目的企业提供运营及安全指导服务,保证办事效率最快。
4.加强作风建设,依法行政,主动作为,保证服务质量最佳。
以上承诺,坚决履行,请广大群众和社会各界予以监督。
市审计局局长王洪江:
我代表市审计局,就优化营商环境,向社会各界作出如下承诺:
一、围绕中心、服务大局。坚持“审计促改革促发展”,根据市委、市政府确定的重点工作任务,深入开展重大政策落实、重要资金使用、重大项目落地的跟踪审计,提高审计监督的针对性、有效性,以高质量审计服务高质量发展。
二、强化监督、优化环境。围绕打造“四最”唐山品牌,深入开展全市营商环境改善情况审计调查,同时在财政审计、经责审计、企业审计、民生审计、投资审计过程中,认真查找营商环境方面存在的问题,并提出整改建议,督导解决问题,促进被审计单位的营商环境得到明显改进。
三、严肃纪律、严格执法。切实做到依照法定内容、权限、程序、范围和操作规范进行审计,依照法律规定,报告、通报或公布审计情况和审计结果,努力塑造公平正义、公开透明的良好审计形象。
以上承诺,坚决履行,并请广大群众和社会各界予以监督。
市统计局局长吕志玉:
市统计局肩负着统计“信息、咨询、监督”三大职能,为打造唐山“四最”营商环境,我代表市统计局向社会各界郑重承诺:
一、牢固树立“科学统计、忠诚服务”理念,优质服务经济发展、社会建设、百姓生活,为社会各界提供优质的统计服务。
二、严格按照《统计法》开展工作,规范统计执法行为,依法行政,依法统计。工作中不越位、不滥权、不增加基层统计工作负担。遵守法律规定,严格为调查对象保守商业秘密或个体资料。确保统计数据质量,严肃查处数据造假、弄虚作假行为,为社会各界提供真实、客观的统计信息。
三、为基层减负,为人民服务。做到统计服务“热情、全面、精准、高效”,坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象。依法公开统计数据,定期在新闻媒体和政府网站公开统计数据,不断增加统计数据的透明度,充实数据发布内容,保证做到统计业务工作“最多跑一次”,统计数据咨询“零跑腿”。
四、遵守工作纪律,忠于职守,坚决杜绝、防范以权谋私、以数谋私,做到廉洁自律,永葆数海清风,擦亮全国文明单位,全国统计系统先进集体品牌。
市安全监管局局长于兴维:
我代表市安全生产监督管理局,就优化营商环境,向社会各界作出如下承诺:
一、依法履职尽责,规范执法监管。健全行政执法责任制,实行执法公示与备案制,寓教育于监管,寓执法于服务,做到程序规范、执法公正、监管高效、服务文明。及时依法查处群众举报和检查发现的重大安全隐患等安全生产违法违规行为,确保全市安全生产形势持续稳定。
二、优化宣教培训,营造安全氛围。加大安全生产宣传力度,定期在主流媒体播放安全生产公益广告和事故警示教育片,营造全社会“关注安全、关爱生命”的良好氛围。开展“安全知识进企业”“安全培训进企业”活动,指导企业加强全员安全培训,提升从业人员安全意识和安全技能。
三、严守廉政纪律,树立良好形象。始终把纪律、规矩和制度挺在前面,着力打造一支“政治上清醒、作风上清正、工作上清廉”的安监队伍,坚决杜绝以权谋私、以罚代管、吃拿卡要等问题发生,为加快推动唐山实现高质量发展创造稳定的安全生产环境。
以上承诺,坚决履行,请广大群众和社会各界予以监督。
部门监督举报电话:0315-5906620
市人防办主任周景会:
市人防办是动员和组织人民群众防备敌人空中袭击,减少人员和财产损失的职能部门,主要职责是建好管好人防工程,让群众战时有地方隐藏;建好用好警报体系,让群众听得见听得懂警报。我办将认真落实市委、市政府决策部署,划转市行政审批局的6项审批职能,做到坚决转、彻底转、不留尾巴。同时公开承诺如下:
1.公共服务事项网上公开。推进“互联网+政务服务”,在唐山市人民防空办公室网站公开市人防办承担的公共服务事项、工作流程、所需材料、承诺时限等,让市场主体对服务事项及其要求一目了然,简便易操作。
2.人防工程质量监督“最多跑一次”。全面推进网上报监、网上审核,3个工作日完成。推行网上预约,按约现场监督,杜绝拖着不监,影响施工进度现象。所有监督事项达到要求后3个工作日内发放人防工程质量监督报告,杜绝吃拿卡要现象。
3.不断优化政务服务。牢固树立以人民为中心的思想,对政策咨询、办事咨询,实行“首问负责制”,态度热情,积极解答或转相关业务部门解答,杜绝冷硬横、推诿扯皮现象发生。加强服务质量回访,不断改进服务,切实提升服务对象的满意度。
以上承诺,请全市人民监督。
市金融办主任李轶:
按照市委、市政府工作部署,为打造“四最”唐山品牌,优化金融营商环境,我办作出如下庄严承诺:
一是提供最优上市服务。以打造资本市场唐山板块为目标,以解决上市过程中存在的问题为关键,着力做好上市培训、培育后备、精准辅导、兑现奖励、全程跟踪等工作,确保上市工作走在全省前列。
二是切实发挥融资促进作用。以融资服务促进实体经济发展,积极对接各金融机构,引入更多资金支持我市经济发展。引进金融机构与培育法人金融机构并重,丰富金融业态。搭建多层次金企对接平台,印发重点项目册,建立增信机制,为企业提供金融支持。
三是加强小贷公司监管与服务。加强对小贷公司的监管指导,进一步精简和规范设立小贷公司的条件、流程等,实现效率最高。
四是持续优化金融生态环境。优化对金融机构的服务。加强金融与司法有效衔接,加快金融案件处置进度,加大金融债权保护力度。切实开展金融风险排查,有效防范化解金融风险。
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