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把创新贯穿于政协章程学习贯彻的全过程

  http://www.huanbohainews.com.cn   2018-07-26 8:17 来源:环渤海新闻网  

把创新贯穿于政协章程学习贯彻的全过程

李笑利

  全国政协十三届一次会议通过了修改后的政协章程。学习贯彻政协章程,是各级政协组织和广大政协委员的首要任务。我认为,学习贯彻政协章程,必须秉持创新态度和创新精神,把创新贯穿其全过程。

  一、以创新的思维认识政协章程。修改后的政协章程,是理论创新、实践创新和制度创新的成果,因此,我们必须以创新的思维认识政协章程。首先,修改后的政协章程,适应了新形势。现行政协章程是1982年12月全国政协五届五次会议通过的,今年3月在全国政协十三届一次会议上进行的是第四次修订。时隔十四年,我们面临的客观形势和主要任务都发生了较大变化,历史经验也充分证明,政协章程只有不断适应新形势、吸纳新经验、体现新成果、作出新规范,才能更好地推动政协工作。其次,修改后的政协章程,体现了新成果。此次的政协章程修改,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,充分体现了党的十九大提出的重要思想、重要观点和重大判断、重大举措,集中反映了党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央关于人民政协工作的重要决策部署,准确凝练了2004年修改章程以来人民政协事业创新发展的理论成果、实践成果、制度成果。因此,它是十四年来政协工作创新经验和创新成果的系统总结和充分体现。第三,修改后的政协章程,表明了新统筹。时隔14年,再次对政协章程进行修改,既是中央从新时代坚持和发展中国特色社会主义,加强我国社会主义民主政治建设的战略高度,坚持与时俱进,更好地推进社会主义协商民主和人民政协工作而做出的重要部署,也是统筹推进国家治理体系建设的重要步骤和制度安排,其与党的十九大修改党章、全国人大十三届一次会议修改宪法相协调、相呼应、相统筹,是一个系统的顶层设计,对推进国家治理体系和治理能力现代化具有十分重要的意义。因此,修改政协章程,事关新时代中国特色社会主义事业建设的全局,表明了国家治理体系各个方面的统筹发展。

  二、以创新的举措落实政协章程。学习贯彻适应新形势新任务需要而修改的政协章程,无疑要采取创新的举措。首先,全面学习领会,把握新要求。修改后的政协章程,在内容上有创新,在结构上有调整。就新内容新要求来讲,比较丰富,诸如把科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想作为政协工作的指导思想写进了章程总纲,对人民政协的性质定位以及统一战线有了进一步的丰富和发展,增加了全国政协和地方政协的工作原则,政协委员应正确处理个人职业活动与履行职责的关系等诸多方面的条款。修改后的政协章程,成为我们在新形势下开展政协工作,履职尽责新的基本遵循、依据和规范。其次,认真贯彻落实,采取新举措。贯彻落实新要求,必须采取新举措,这也是制定和落实政协章程的目的和意义所在。也就是说,既要按照以往要求谋划工作,推进落实,特别是要善于总结推广以往的好做法、好成果、好经验,使各项工作在原有的基础上实现新发展新提高,实现好上加好,更要按照新要求有针对性地创新工作思路、工作方法和工作内容,使我们的工作举措更丰富,工作内容更全面,工作成果更丰硕,实现继承中创新。总之,要通过采取新举措,使我们的政协工作既固强又补弱,既继承又创新,实现在继承中发展、在发展中创新,不断把政协工作提高到一个新水平。第三,坚持统筹发展,构建新格局。落实政协章程,要胸怀党和国家工作大局,把政协工作放到党和国家工作的大局中来思考,放到推进国家治理体系和治理能力现代化的大局中去推动和和落实。具体地讲,在学习政协章程时,要与学习党的十九大精神特别是十九大报告中有关人民政协工作的重要论述有机结合起来,与学习习近平总书记关于人民政协工作的新论述新要求有机结合起来,与学习党的十八大以来人民政协工作的新做法新经验有机结合起来,真正做到高站位、大视野,融会贯通,以此开拓视野,丰富思路,创新举措;在落实政协章程时,要坚持人民政协的性质定位,紧紧围绕党和国家工作大局协商议政、建言献策,在服务大局中彰显作为,在履职实践中发展提高;在推进政协各项工作时,要着眼于中国特色社会主义民主政治建设,坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,注重制度和机制创新,构建政协工作的新格局,并为不断丰富和充实国家治理体系增添新内容。

  三、以创新的实践发展政协章程。政协章程作为我们履职尽责的基本规范和行为准则,其生命力在于实践基础上的创新。首先,强化责任担当,积极投身政协工作新实践。修改后的政协章程已经颁布,接下来关键是要强化责任担当,紧密结合新的形势和任务组织实施,抓好贯彻落实,付诸政协工作实践。其中,我们要坚定不移地坚持政协工作的政治属性,毫不动摇地坚持党对政协工作的领导,确保政协工作沿着正确的政治方向前进;要坚持人民政协的性质定位,认真履行好三大职能,围绕中心,服务大局,发挥作用;要加强履职能力建设,做到懂政协、会协商、善议政,不断提高协商议政能力和水平;要加强委员队伍建设,在提高自身履职能力的同时,守纪律、讲规矩、重品行,树立和维护自身良好形象;要注重制度建设和机制创新,体现工作的规范性、程序性、制度化,推动协商民主广泛多层制度化发展,等等。总之,要通过政协工作的新实践,开创政协工作的新局面。其次,坚持与时俱进,及时总结政协工作新经验。在贯彻落实政协章程中,真抓实干、推动落实固然重要,但不断总结政协工作实践中形成的好思路、好做法、好经验,实现由感性认识到理性认识的飞跃,也同样重要。因为好思路好经验好做法,会给人以启发和思考,会对实际工作具有很好的指导和借鉴作用。将别人的好经验好办法为我所用,可以收到事半功倍的效果。因此,在实际工作中,我们既要实干,更要注重思考,注重分析,注重归纳,找出那些带有规律性的做法经验来,提炼出那些带有普遍性的举措成效来,总结出那些带有指导性的思路办法来,并形成制度,以制度的形式固化下来。第三,加强理论研究,努力多出政协工作新成果。我们要注重政协理论研究工作,强化理论思维,从理论研究内容的确定、理论研究方法的采纳、理论研究力量的组织、理论研究领导的加强等多方面采取切实可行的办法和措施,推进政协理论研究工作上位置、提档次,努力多出、出好的理论研究成果,并运用这些丰富的、高质量的理论研究成果,指导政协事业健康发展,并为丰富和发展政协章程奠定坚实的理论基础。

  (作者单位:市政协港澳台侨和民族宗教委员会)

稿源 唐山劳动日报 编辑 张凌
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