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唐山:玉田全力推进脱贫攻坚工作纪实

  http://www.huanbohainews.com.cn   2018-11-26 10:03 来源:环渤海新闻网  

为了庄严的承诺

——玉田县全力推进脱贫攻坚工作纪实

  环渤海新闻网专稿 (解鹏 齐香玲)“政府为我两个女儿免除了一切上学费用,每年还给孩子2000元的补贴,我现在去医院看病能报销95%以上,村里给我爱人就近安排了帮扶岗,每个月还能额外拿到企业入股分红,家里收入多了开销少了,日子越过越有奔头,这都得感谢党的政策好!”玉田县林西镇东鲁庄村村民于建国谈起最近家庭状况的改观,满脸的喜悦和幸福。

  这是玉田县深入开展脱贫攻坚工作的一个生动剪影。

  小康路上,一个都不能少。玉田县委、县政府以高度的责任感和使命感全力推进脱贫攻坚工作,今年以来,全县343户、875人建档立卡贫困户中的199户、565人实现稳定脱贫,全县党员干部用“脱真贫、真脱贫”践行着共产党人的庄严承诺!

  压实责任凝聚合力

  打赢脱贫攻坚战,是党和政府向全社会作出的郑重宣示,时不我待、重任在肩,必须压实责任,勠力同心。

  2018年春节刚过,玉田县委常委(扩大)会、县政府常务会相继召开,专题研究,全面部署。“全县上下务必拿出‘但愿苍生俱饱暖’的担当、‘敢教日月换新天’的决心、‘不破楼兰终不还’的干劲,出实招、下实功,扎硬寨、打硬仗,小康路上一户一人都不能掉队。”县委书记孙辉福为全县脱贫攻坚工作把舵定向。

  铿锵话语,掷地有声!时间紧迫、任务艰巨,唯有全县上下凝神聚力,方能攻坚克难。

  顶层设计,工作思路再创新。深入调研,精心谋划,先后出台《玉田县精准扶贫精准脱贫工作方案》等52个政策文件,以顶层设计谋大局,以系统思维汇合力,为打赢脱贫攻坚战提供了重要方法论指导。未雨绸缪,深计远虑,制定《玉田县精准防贫工作实施方案》,建立科学防贫长效机制,从源头上构筑起发生贫困的“截流闸”和“拦水坝”。这县还创造性地提出了“把贫困户脱贫档案挂在墙上”,脱贫项目、脱贫进度清清楚楚,让先进者快马加鞭,落后者脸红出汗,得到了市领导高度肯定。

  高位推动,上下齐心再发力。今年3月,玉田成立了县委书记孙辉福、县长朱文军任“双组长”,46个县直单位主要负责同志为成员的扶贫开发和脱贫工作领导小组,党政主要领导亲自挂帅、亲自出征、亲自督战,脱贫攻坚总体思路迅速出台,动员会、专题会、推进会、调度会、培训会……全县规模会议先后召开61次,“攻坚月”“整改月”“达标月”“提升月”……各项措施落地见效,将脱贫攻坚工作一次次推向高潮。

  压实责任,攻坚力量再聚合。下发《关于切实加强扶贫帮扶包联工作的通知》,建立起县乡村三级包联机制,签订“军令状”,下达“任务书”,明确“时间表”。全面压实县级领导分包责任、县直单位政策落实责任、乡镇书记主体责任、乡镇班子成员包联责任、村干部直接责任、直接帮扶责任人帮扶责任,全县建立起“党委主责、政府主抓、干部主帮、乡镇主推、村级主攻、农户主体”的责任体系。全县共派出326名扶贫干部,实现了与贫困对象“一对一”结对帮扶全覆盖。

  从严执纪,督查问效再加码。建立健全扶贫脱贫督导调度、考核问责机制,制定了《玉田县脱贫攻坚考核问责办法》,将考核结果与干部奖惩任用挂钩,成立6个联合督查组,定期督导扶贫脱贫阶段性工作任务,对不作为、慢作为等问题依纪依规严肃问责,先后处理相关责任人员36名,以最严格的考核督查问责把导向立起来、让规矩严起来,确保全县各级一以贯之抓扶贫、真刀真枪促脱贫。

  三级联动抓扶贫,全党动员促攻坚。玉田全县上下凝聚起决胜扶贫攻坚战的磅礴力量!

  精准发力对症施策

  脱贫攻坚不能大水漫灌、走马观花,而是要对症下药、靶向治疗。在实际工作中,玉田县坚持精准施策、对症开方、狠下“绣花功”,有效解决了“扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”“如何退”的问题。

  精准识别,解决“扶持谁”的问题。坚持县乡村三级联动,围绕贫困户识别是否准确、程序是否到位、信息是否精准“三个方面”,逐村逐户进行全面拉网式筛查,真正做到不漏一户、不落一人。

  精准规划,解决“怎么扶”的问题。开对“药方子”,才能拔掉“穷根子”。玉田突出问题导向,认真研判致贫原因,列出“病根”清单,坚持“一户一策”,不搞整齐划一,变“大水漫灌”为“精准滴灌”,变“政府配菜”为“群众点菜”,提升政策的含金量和帮扶的针对性,做到人员、措施、资金“三到位”,确保脱贫规划与致富产业发展规划相兼容、脱贫路径与贫困群众现实条件相对应。

  精准帮扶,解决“谁来扶”的问题。村看村,户看户,精准扶贫看干部。先后选派12名精干力量充实到县扶贫办,专职负责脱贫攻坚工作,从县直单位、各乡镇选调326名副科级以上干部,对全县建档立卡贫困户实行“一对一”帮扶。同时,构建多元化帮扶体系,搭建爱心平台,广泛动员民营企业、社会团体、公益组织和爱心人士参与脱贫攻坚,凝聚社会各阶层、各领域的智慧力量。

  精准程序,解决“如何退”的问题。按照“村评议、乡(镇)审核、县审定”的退出程序,围绕“户年人均纯收入稳定超过国家扶贫标准,吃穿不愁,义务教育、基本医疗、住房安全有保障”的衡量标准,严把退出标准和退出程序,实行逐镇、逐村、逐户销号,2018年清退贫困对象(含自然死亡)46户、161人。

  众手联弹勠力攻坚

  没有拔不掉的穷根,也没有移不走的穷山。玉田县四大班子领导亲力亲为,县、乡、村三级书记联手攻坚,社会各界广泛参与,构建起“产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、危房改造、社保兜底”的大格局,脱贫攻坚工作取得显著实效,“众人划桨开大船”的“号子”此起彼伏,一幕幕“勠力同心、众手联弹”的大剧在无终大地上演。

  产业为根,帮扶就业促增收。一年来,以实施乡村振兴战略为总抓手,大力培育富民产业、致富家业,通过产业扶贫资金委托帮扶和收益分红方式,让贫困户附着在产业上脱贫奔小康。全县建档立卡贫困户按每户1.2万元产业扶贫资金投放到省级农业产业化龙头企业唐山挨个来食品有限公司,贫困户每月实现100元收益分红;对25户有特色种养意愿的贫困户明确了包联责任人,开展技术指导和点对点培训;对有发展电商意愿的21户建档立卡贫困户进行了指导帮扶;分别为29户建档立卡残疾贫困户发放价值约1000元的仔猪,对17户建档立卡残疾贫困户提供了价值1600元的种兔和笼舍配套设施;为6户建档立卡贫困户发放小额贷款26.5万元;为237名有劳动能力且有就业意愿的建档立卡贫困对象安排就业,就业率达到100%。

  健康为要,济民危困除贫根。一年来,建立起基本医疗、大病保险、医疗救助和商业医疗保险“四重”保障,落实了“先诊疗后付费”、慢性病“签约服务”和“送药上门”政策,累计完成大病集中救治47人、慢病签约服务308人、重病兜底保障31人、大病专项救治32人,截至目前,全县建档立卡贫困人员县域内住院403人次,发生总费用243.09万元,报销241.27万元,报销比例99.4%;县域内门诊就医4410人次,发生费用200.65万元,报销195.59万元,报销比例97.5%,防止因病致贫返贫,让贫困群众“看得上病、看得起病、看得好病”。

  教育为本,爱心雨露育英才。一年来,全县落实各项减免补助资金15.16万元,有序实施“雨露计划”,组建“爱心园丁”团队,22名贫困学生顺利考取初中、高中、大学,没有一名学生因贫困而失学、没有一个家庭因贫困而失望。

  安居为先,改造危房护安全。一年来,聘请唐山大有工程项目管理有限公司对全县所有建档立卡贫困户住房进行了安全鉴定,80户C级、D级住房全部完成了改造或翻建任务。同时,为全县217个有建档立卡贫困户的村全部进行了水质化验,其中对水质不安全的12个村安装了消毒设备,8个村配备了健康水站。

  社保兜底,真情送暖筑保障。一年来,全县185户贫困户纳入低保保障,355人享受低保,49户贫困户纳入特困供养,53人享受特困待遇,2户3人纳入孤儿待遇,累计发放贫困户低保保障金79万元、特困供养保障金32.48万元、孤儿基本生活补贴金2.1万元。

  脱贫攻坚,花开满径。一个个贫困家庭迎来美好生活,同时,也锤炼出一支懂扶贫、会扶贫、能扶贫,与群众血肉相连的干部队伍。虹桥镇副镇长刘瑞玲足迹踏遍辖区内38个村的每一家建档立卡贫困户、边缘户、低保户、五保户,她用心谋划、用情交流、用力扶持,赢得了广大群众的广泛赞誉,被誉为连接政府和百姓的“彩虹桥”;杨家套镇扶贫干部郭建增为分包贫困户李秀英真心办实事,解难题,李秀英病故前,特意让亲人找到郭建增,握着他的手表达最深沉的谢意,不是亲人胜似亲人……

  涓流共汇,足以涌成江河;绵力齐聚,定能筑梦小康。玉田县各级党员干部,将牢记总书记的庄严承诺,不忘初心,砥砺前行,在玉田大地上续写新时代脱贫攻坚的合格答卷,镌刻闪光文字——小康!

稿源 唐山劳动日报 编辑 吕泽萱
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