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九论深入学习贯彻市委十届六次全会精神

  http://www.huanbohainews.com.cn   2019-01-30 10:26 来源:环渤海新闻网  

在优化营商环境上实现新突破

——九论深入学习贯彻市委十届六次全会精神

本报评论员 郑芃芃

  “栽下梧桐树,引得凤凰来。”一个地方营商环境好,企业才能发展壮大,外来客商才会竞相而入,创新创业热潮才能充分涌流。于唐山而言,优化营商环境是加快实现“三个努力建成”“两个率先”目标、推动高质量发展的重要举措,是招商引资、招才引智的重要保障,是坚持以人民为中心的发展思想、提高人民群众满意度的内在要求。市委十届六次全会提出坚定不移打造“四最”唐山品牌,在优化营商环境上实现新突破,正是基于对优化营商环境重要性的充分认识和对这一工作的高度重视。各地各部门要进一步把思想统一到市委全会的决策部署上来,持续发力,久久为功,不断优化营商环境,为各类市场主体的发展壮大提供更加充足的“阳光雨露”。

  毫不夸张地说,优化营商环境就是解放生产力、提升竞争力。回顾2018年的丰富实践,全市上下以动态管理思维打造审批事项最少、收费标准最低、办事效率最快、服务水平最优的“四最”唐山品牌,取得了喜人的成绩。“2018中国企业营商环境十佳城市”花落我市的同时,唐山深入推进审批服务便民化的经验做法也在全省推广。“水深则鱼悦,城强则贾兴”——全市新登记市场主体12.75万户、总数达到56.6万户,正是我市营商环境不断优化的有力注脚。

  逆水行舟,不进则退。成绩面前,我们也要充分认识到,优化营商环境永远在路上,固化已有经验做法,形成可运作、可执行、可持续的制度机制,加快由行政强制推行向机制化推进转变,加快建设法治化国际化便利化营商环境,让“四最”唐山品牌愈发耀眼,还有许多工作要做。

  在优化营商环境上实现新突破,必须做到办事效率越来越高。做好简政放权的“减法”,才能换来优化营商环境的“乘法”。坚持问题导向,对标先进地区,不断提高办事效率,积极破解市场主体在发展中遇到的难点堵点痛点,是进一步优化营商环境的重要着力点。要最大限度下放权力,最大限度体现属地管理,确保权力职责与任务相匹配。要降低市场准入门槛,实施审批流程再造,制定完善“一张蓝图、一个系统、一个窗口、一张表格、一套机制”的“五个一”审批体系,最大限度提高办事效率,进一步提升市场主体和群众的获得感。

  在优化营商环境上实现新突破,必须做到服务水平越来越好。“春江水暖鸭先知”,公共服务是营商环境的“试金石”,让群众舒心、企业顺心,就要在服务水平上下大力气。要制定“马上办、就近办、一次办”事项目录,抓实减层级、减事项、减材料、减环节各项工作。要持续提升行政审批服务中心服务质量,打造温馨、人性化的服务环境。要继续推行代办服务、上门服务、预约服务和双休日延时服务,把办公室搬到企业、项目和工地上,不让企业和基层来回跑办手续。要对标世界银行“企业营商环境指标”,实施第三方评估,开展市直部门百家处室满意度分类评议,增强主动服务意识。

  在优化营商环境上实现新突破,必须做到特色亮点越来越多。“良禽择木而栖”,区域经济竞争千帆竞发,过去那种靠拼资源、拼政策、拼优惠来提升竞争力的老路,已经走不通了,特色、亮点的政务服务方是竞争力所在。要进一步完善唐山政务服务网功能,打破信息孤岛,实现政府一网办事,打造“移动办事之城”。要建立全市统一的网上“中介超市”,设置中介服务机构进驻条件,解决“红顶中介”问题,推进“中介超市”市场化。要在各类开发区开展报建审批区域性统一评价,探索实行非主审要件“容缺后补”等审批模式。要最大限度整合涉企证照事项,推行“证照分离”改革,破解办照容易办证难、准入不准营等问题。

  优化营商环境是一个系统工程,要在优化营商环境上实现新突破,进一步叫响“四最”唐山品牌,需要凝聚起方方面面的强大合力。各地各部门要坚持“民有所呼,我有所应”,不断强化服务意识,当好服务发展的“店小二”,成就无数个“店老大”,让创新创业的热潮在唐山这块热土上竞相涌流,为实现高质量发展新突破打下坚实基础。

稿源 唐山劳动日报 编辑 张惠琪
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