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唐山:滦南全面加速新时代沿海强县建设

  http://www.huanbohainews.com.cn   2019-02-27 9:13 来源:环渤海新闻网  

滦南全面加速新时代沿海强县建设

  环渤海新闻网消息 (张洪鹏)新时代要有新气象,新时代要有新作为。2019年,滦南县委将坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚定不移走创新发展、绿色发展、高质量发展之路,抢抓京津冀协同发展重大机遇,以“高质量发展攻坚年”活动为载体,全力抓实九项重点工作,为全面建成高质量小康社会打下决定性基础,全面加速新时代“沿海强县、魅力滦南”建设进程。

  在刚刚过去的2018年,滦南紧扣新时代“沿海强县、魅力滦南”总目标,保持定力应对困难挑战,蹄疾步稳推进十项重点工作,保持了经济发展稳中向好的态势。全年地区生产总值增长7%,固定资产投资增长12.5%,实现一般预算收入12.66亿元,同比增长15%;城镇、农村居民人均可支配收入分别达到37344元、15101元,同比增长8%、8.5%。

  为全面加速新时代“沿海强县、魅力滦南”建设进程,滦南县委十二届四次全会确定2019年为“高质量发展攻坚年”,提出了主要预期目标,地区生产总值、固定资产投资、规上工业增加值同比分别增长7%、12.5%、8.5%;实现一般预算收入14.3亿元,同比增长13%;实际利用外资9600万美元、同比增长5%;城镇和农村居民人均可支配收入同比均增长8%。

  为全面完成今年确定的各项目标任务,这县在实际工作中突出实字当先、干字当头,重点抓好九项工作。

  ——坚定不移实施项目建设攻坚。坚持“发展是第一要务、项目是要务中的要务”永恒不变,实施“项目提速见效年”攻坚,以项目建设高效率打造滦南新实力。

  精准高效招引项目。瞄准京津冀、长三角、珠三角,盯紧“国”字头、央字号、世界500强,围绕保健食(药)品等“十大行业”,开展驻点招商、以商招商、园区招商,引进更多的产业龙头、行业翘楚。年内,新增招商项目150个,引进市外资金111亿元、商务总部企业10个以上。

  明责提速推进项目。突出抓好总投资1020亿元的213个重点项目,做到分包领导、部门、责任、措施“四落实”,目标、任务、节点、要求“四明确”;要紧扣签约履约、要素要件、落地开工、达产见效关键节点,落实协调调度、集中开工、观摩评比机制,以目标倒推、进度倒排、责任倒追,全面提速项目建设。

  筑牢平台承接项目。理顺“一区三园三托管”机制,增强项目主战场效能。全面优化产业布局,加强园区生产管理,加快项目落地速度,年内确保35个项目落地开工,20个项目竣工投产,主营业务收入、固定资产投资增速达到20%以上。

  ——坚定不移实施“三大板块”建设攻坚。要着眼融入唐山“一港双城”总体布局,着力打造沿海经济、县城经济、矿业经济三大板块,形成滦南发展的三大增长极。

  打造南部沿海经济板块。把嘴东园区作为融入唐山“一港”的“桥头堡”、沿海强县建设的重要一极,加快完善水电路讯等基础设施,提升园区承载、吸附能力。加快保利国际物流园、京唐家具产业园等特色园区建设,迅速形成聚集效应、增强临港产业实力。

  打造中部县城经济板块。进一步完善规划布局,实施罗城街、嘴东大街西延及管网工程,保证项目顺利落地;加快公共服务平台和大健康产业集群建设,围绕保健食品、保健用品、医疗器械等康养产业,积极引进关联产业和项目。

  打造北部矿业经济板块。修订完善矿业循环经济示范园区规划,推动马城、大贾庄铁矿开发,谋划首钢生活区建设,力争铁矿开发取得突破性进展。

  ——坚定不移实施新旧动能转换攻坚。围绕“强链、补链、延链、育链”,加快建设“4+4+4”现代产业体系。

  实施传统产业改造提升行动。以工业技改为抓手,推动传统产业向中高端迈进。抓好军星五金扩建、长亮纺纱二期、川欧森PVC手套扩建等项目,加快钢锹、纺纱、手套等产业集群整合提质。打造高端家具、绿色建材产业新名片。年内实施技改项目70个,技改投资增长12%以上。

  实施新兴产业成长行动。加快京海热能设备生产、通威渔光一体科技园等项目建设,支持金利海生物柴油建成全国行业领军企业,大力发展高端装备、新型电子元器件等战略性新兴产业,确保规上工业高新技术产业增加值增长15%以上。

  实施服务业深度融合行动。谋划实施嘴东临港、东黄坨轻工、宋道口钢锹三大物流园区。依托大槐树、村邮乐购等电商平台,拓展线上销售渠道,让滦南名优特产走出去、创效益。助力中小微企业发展,力争引进域外银行1家、新增挂牌上市企业1家。

  实施文旅产业培育壮大行动。整合弘亚有机农业园、万亩林果产业园等资源,发展“旅游+”“文化+”新业态,打造京津冀旅游休闲重要节点。

  ——坚定不移实施改革创新攻坚。全面优化“四最”营商环境,开展“减证便民”行动,推行政务服务“一网通办”,让数据多跑路、群众少跑腿。深化“双创双服”活动,实行代办服务、上门服务、预约服务,年内净增市场主体3000家。全面提升创新能力,打造保健品产业技术研发、成果转化、人才引进示范基地。全年建成市级以上企业技术中心3个、高新技术企业10家、科技型中小企业80家。实施“聚贤引智兴业”计划,打好吸纳“高精尖缺”人才“组合拳”。全面提升企业竞争力,开展“百企转型”行动,鼓励支持企业二次创业、做大做强,年内新增中小微企业900家、规模以上工业企业10家、服务业企业5家。

  ——坚定不移实施城市提质扩容攻坚。以“城市建设提升年”为抓手,统筹生产、生活、生态三个空间,加快建设宜居宜业、宜商宜游、特色鲜明的现代化城市。

  加快城市提质扩容。高标准开展《2018-2035年城乡总体规划》修编,加强城市设计,提升城市品位和档次。提速北河新区建设,实施天鹅湖康养旅游、那颜湖综合开发,贯通环城水系,北河公园争创国家AAA级景区,打造“碧水环绕、岸绿景美”的生态水城。

  完善服务功能。加快一实小周边等5个片区棚改,翻建新修团结路、祥和路北延等10条道路,完成6个老旧小区、9条背街小巷改造。实施建筑垃圾消纳场新建、污水处理厂升级,突出“高大厚密彩”推动城市增绿,争创省级生态园林县城。

  提升县城品质。坚持共建共管共享,确保精细管理无缝隙、全覆盖。依托数字化城管平台,加快新一代信息技术与城市管理服务融合,打造智慧城管。

  ——坚定不移实施乡村振兴战略攻坚。坚持农业农村优先发展,补短板、强弱项,全面加快美丽乡村建设。

  加快一二三产融合发展。合理调整“粮经饲”结构,壮大粮油、蔬菜、果品、畜禽、海洋渔业五大特色片区,开展“三品一标”农产品认证,打造京津优质农产品供应基地。加快现代渔业园等园区建设,培育壮大一批龙头企业、合作经营主体,年内新增市级以上现代农业园3个、农业龙头企业5家。

  建设生态宜居美丽乡村。实施“两化两改双代”工程,年内硬化街道100万平方米,绿化村庄300个,改厕2万座,既有建筑节能改造18万平方米,完成“双代”7.7万户。开展村庄清洁行动,优化农村垃圾市场化运作模式,保持“两面净”成果。

  坚决打赢脱贫攻坚战。落实健康、教育、兜底保障等政策措施,强化产业、就业“输血造血”扶贫,高质量完成219户、388人脱贫任务。

  ——坚定不移实施生态滦南建设攻坚。坚持生态优先、绿色发展,让滦南天更蓝、地更绿、水更清、生态更自然。

  坚决打赢蓝天保卫战。彻底出清“散乱污”企业,维护提升“六个百分百”,保持对散煤污染、道路扬尘等高压监管,开展重点领域生态环境深度整治攻坚战,年内PM2.5平均浓度达到53微克/立方米,空气质量综合指数达到5.9。

  加强生态修复与保护。强化河长制责任,全力控源、截污、清障、绿岸,坚决消除河流劣五类和黑臭水体,确保稳定达标。实施国土绿化三年行动,全年造林2.7万亩,森林覆盖率达到31.6%。

  ——坚定不移实施民生改善攻坚。坚持以人民为中心的发展思想,办好惠民实事,切实增强群众的获得感、幸福感。

  实施就业援助工程。着力解决城镇就业困难人员、建档立卡贫困劳动力和高校毕业生就业,年内城镇新增就业9200人,农村劳动力转移就业9000人,城镇登记失业率控制在3.5%以内。

  实施社会保障提升工程。提高城乡低保和特困供养标准,做好弱势群体兜底保障,建立多层次、全方位保障体系,织密织牢群众幸福生活“保障网”。

  实施教育优先工程。加快新一中续建、二中改扩建等5所学校建设,谋划实施职教中心扩建、文津街小学及幼儿园新建。

  实施医疗健康工程。启动县医院北河分院、放疗中心和体检中心建设,加大基层医疗设备投入,完善村卫生室管理,推动“互联网+”医疗服务,提升医疗保障水平。

  实施精神文明建设工程。常态化创建省级文明县城,让社会主义核心价值观深入人心、成为准则。全面繁荣文化事业,以精品力作讲好滦南故事、传播滦南声音、展示滦南形象。

  ——坚定不移实施平安滦南建设攻坚。坚持有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱,严厉打击横行乡里、欺行霸市等违法犯罪行为。加强重点区域、重点领域、重点行业综合治理,铲除黑恶势力滋生蔓延土壤。依托“雪亮工程”,完善立体化治安防控体系,开展普法宣传活动,让尊法、学法、守法、用法深入人心、成为遵循。

  实干托举梦想,奋斗铸就辉煌。滦南县委将团结带领广大干部群众,实干担当、大有作为,迎难而上、跨越争先,全面加速新时代“沿海强县、魅力滦南”建设进程。

稿源 唐山劳动日报 编辑 吕泽萱
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