我市今年实施六大科技创新行动
环渤海新闻网消息 (记者 赵立峰)3月12日,记者从全市科技工作会议上获悉,按照高质量发展的根本要求,我市以深化科技体制改革为动力,以实施“六大科技创新行动”为着力点,践行“十个一”工作方法,加快提升“三个能力”(企业创新能力、科技成果转化能力、科技服务能力),为推动唐山加快实现“三个努力建成”“三个走在前列”和“两个率先”目标,实现高质量发展提供坚实支撑。
践行“十个一”提升科技服务能力
“五个一”惠民举措:“一会”,即召开一次全市高质量科技工作会;“一台”,即建成一个科技服务平台,打造“网上服务圈”;“一库”,即建成一个高质量科技专家库;“一百天”,即市科技局干部深入一线调研工作不少于100天;“一百场”,即举办科技招商100场以上。
“五个一”发展目标:“一体系”,即建立健全科技创新政策体系,支持创新主体用足用活国家政策;“一十”,即技术交易总额增长10%以上;“一百”,研究与试验发展(R&D)经费达到100亿元;“一千”,即培育高新技术企业1000家;“一万”,即培育科技型中小企业10000家。
六大科技创新行动提升综合创新能力
研发投入增长行动。加大科技投入,建立健全市、县财政科技资金快速增长机制,引导全社会加大研发投入。充分发挥政府天使基金和科技风险投资基金的作用,有效缓解企业融资难、融资贵问题。建立健全研发投入考核机制,制定分解县(市、区)R&D投入年度目标,督促责任落实。对研发投入较少、有增长潜力的企业进行跟踪服务,培育研发活动主体,提高研发活动单位数量。
创新平台提升行动。加强研发平台建设,推动重点实验室、技术创新中心(工程技术研究中心)、产业技术研究院等各类平台数量增长、质量提升、结构优化。发展新型研发机构,建设国际科技合作平台。壮大产业技术创新联盟,引导和支持我市钢铁、陶瓷、装备制造、现代农业等领域组建和备案产业技术创新联盟。推进创新型城市、创新型县(市、区)建设,提升高新区、农业科技园区产业创新能力。2019年,我市科技研发平台总数达到280家,产业技术创新战略联盟达到15家,省技术转移示范机构达到8家,国际科技合作基地达到13个,建设科技创新园区10个。
创新主体培育行动。壮大高新技术企业,加大高新技术企业精准培育力度,实现高新技术企业培育服务体系的网格化、精细化、全程化。培育科技型中小企业,加强对中小企业创新的支持,通过分类指导、梯次培育、差异扶持、扩量提质,提供专业化服务。完善“众创空间—孵化器—加速器—科技园区”全链条孵化育成体系,推进孵化器、众创空间、星创天地等孵化育成载体质量提升。2019年,高新技术企业达到1000家,科技型中小企业达到10000家,省级以上科技企业孵化器、众创空间、星创天地分别达到21家、25家、15家。
产业技术升级行动。支持农业领域关键技术研发,培育农业科技小巨人企业,深化科技精准扶贫。精准布局民生领域科技项目,支持对大气(水、土壤)污染防治、资源循环利用、食品药品安全、垃圾无害化处理、城市污水集中处理等技术的研发与集成应用,进一步提高对智慧城市、公共(消防)安全、防灾减灾及应急处理科技支撑能力,加强对生物医药、健康医养产业的培育,充分发挥科技对保障和改善民生的支撑作用,推动经济与社会协调可持续发展。开展军民两用技术联合攻关,促进军民两用技术成果转移转化。2019年,实施重大科技成果转化项目5至10个,组织实施关键核心重点研发计划45个以上。
创新人才培养行动。支持建设一流大学,支持华北理工大学建设一流大学,推动校城深度融合发展。鼓励市属高校跨学科、跨领域、跨单位组建高端创新团队和机构。深入实施“凤凰英才”计划,引进培育高层次产业创新创业团队和高层次人才,培育省级科技型中小企业创新英才,新建省级院士工作站,培养一批科技创新团队和创新人才。2019年,培育市级以上科技创新团队16个,培育科技创新创业领军人才20名,新建5家省级院士工作站、总数达到36家。
国际高端智力引进行动。聚焦“4+5+4”现代产业体系、教育、卫生及乡村振兴战略等需求,邀请国际知名专家来唐进行讲学、考察,组织“外国人才唐山行”活动。积极组织参加国家、省国际人才交流大会、外籍人才招聘会、引智项目洽谈会等大型国际人才交流活动,为我市国外智力引进提供广阔平台。全年引进各类外国专家200人次。
完善科技成果转移转化体系
搭建科技成果转化平台。加强与高校、企业、科研院所合作,支持高校院所依托优势学科建设技术转移平台。积极引进中国科学院的优质科技创新资源和科技服务团队,加快中科院北京国家技术转移中心唐山中心的规划建设。
完善科技成果转移转化体系。加强省级及以上技术转移机构、技术合同认定登记机构等各类专业化、市场化的技术转移服务机构建设。加强技术转移人才培养,建设省级技术转移人才培养基地。
推动京津冀协同创新。吸引更多科技成果到我市孵化转化,推动更多创新项目来我市转移落地。2019年,组织成果转化对接活动100场以上。
深化科技体制改革激发创新发展活力
深化科技改革创新。研究制定我市相应政策措施,深入推进科技领域“放管服”改革,营造创新生态环境,进一步增加高质量科技供给。
深化科技计划管理改革。优化市级科技计划专项设置,精简项目申报程序,赋予项目负责人更大技术路线决策权和项目调整权等。加强科技诚信体系建设,建立统一的市级科技计划管理信息系统,进一步完善科技专家库。
强化科技创新统筹协调。推进科技大数据平台建设,加快科技创新数据协同共享。建立科技决策咨询体系。强化对各县(市、区)的督导考评,每月各县(市、区)报告工作进展情况;建立反向测评机制,由各县(市、区)对局机关的各项工作和服务进行打分。
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