因地制宜定项目 “借鸡生蛋”破难题
乐亭县胡家坨镇巧借外力壮大村级集体经济
环渤海新闻网消息 (檀咏 周海荣)“保洁费不再发愁,水费不用大伙儿掏,老韩的房屋修缮问题也解决了。”这几天,乐亭县胡家坨镇东走马浮村党支部书记兼村主任周新心情格外畅快。他说:“这个‘百万’扶持金忒管用!”
周新口中的“百万”扶持金,即省财政对集体经济空白村的每个示范村提供扶持资金100万元,因地制宜探索壮大多种集体经济实现形式,增强村级自我发展、自我服务、自我保障能力。胡家坨镇紧紧抓住这一难得机遇,采取“村自愿申报、镇党委推荐”的竞争立项方式,经专家组评审和县委研究确定,共累计争取省财政扶持资金700万元,支持7个示范村村集体经济发展,该镇成为全县争取项目资金最多的乡镇。
作为首批申报成功者,东走马浮村结合村资源资产和区位条件,共采取了两种立项方式。一是光伏发电项目;二是高标准温室项目。光伏发电项目,即经村民代表评议,以招投标方式,用70万元购置太阳能发电设备,确定20户相对困难的农户,在其屋顶铺设太阳能电池板,村里每年支付每户1000元屋顶租赁费,产生的电量则卖给供电部门后归村集体所有。
“每户每天产生电量25度左右,20户每年产生的电量按照每度6毛钱卖价的话,大概产生效益10万余元,除去租赁费用,村集体一年收入8万余元。”周新掰着指头给笔者算着经济账。“从去年12月中旬投入使用到现在3个月时间,村里已进账两万块钱了,这笔钱能干不少事儿!”
阳春三月,空气中尚有一丝寒意。而东走马浮村村南的高勇家庭农场却是一片热火朝天的忙碌景象:占地160亩的家庭农场,11座温室大棚里黄瓜、彩椒已陆续进入采摘期,裸地西蓝花也即将移苗进入定植期。
“这3个棚是公家的,其余是我自己的!”39岁的高勇是远近闻名的蔬菜生产大户。村里看中他丰富的种菜经验和勤劳本分的特质,把剩余的30万元项目资金投入到高勇的家庭农场,建起了3座高标准日光温室。按照约定,一方面,高勇每年向村集体交付3座温室1.65万元的承包费用,种植蔬菜带来的收入全部归自己;另一方面,镇里也尝试将这里打造成蔬菜新产品、新技术推广的培训基地和周边剩余劳动力的就业基地。仅今年以来,就有来自县内及滦南、昌黎等周边县区的近百名菜农前来学技术。
胡家坨镇设施农业发达,有着多年的种植基础,村民们对温室果菜生产情有独钟。鉴于此,该镇经过对项目投资盈利模式、预期收益水平及可持续发展能力等因素统筹考量,结合村情实际和村集体成员意愿,将港东、李庄、木一、富各庄、蛤蜊查等5个示范村扶持项目均定位为高标准温室建设。同时,镇里在项目开工建设、中期推动、完工验收等关键节点逐村逐项盯办落实,确保了项目建设按时保质完工。
据了解,由“百万”扶持资金建设的49座高标准日光温室,不仅提高了镇域设施农业的基础标准和生产能力,带动农户集中连片发展温室,为机械化生产提供了基础,还有效解决了农村剩余劳动力的就业问题。据不完全统计,仅去年秋后以来,以这些高标准示范温室为中心,辐射带动村民建起各类温室百余座,近500名剩余劳动力实现了在家门口长期和季节性就业。
随着农村保洁市场化的全面推进,胡家坨村敏锐地瞄准这一“商机”,申请立项的保洁设备租赁项目很快获批。该村用扶持资金购入挖掘机、铲车、翻斗车等大型保洁设备租赁给保洁公司,并就租赁事项签订合同。项目运转后,化解了保洁工作中许多人力不能解决的难题,不仅每年增加村集体收入11万元,而且也使农村市场化保洁向机械化、效率化迈进,村庄面貌焕然一新。
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