2020-06-04 7:47 | 环渤海新闻网
来源: 唐山劳动日报

张古江在市政协十二届四次会议开幕式上的讲话

在市政协十二届四次会议开幕式上的讲话

(2020年6月3日)

张古江

  各位委员,同志们:

  在疫情防控阻击战取得重大战略成果、全面建成小康社会进入决战决胜阶段的重要时刻,政协唐山市第十二届委员会第四次会议隆重开幕了,这是全市人民政治生活中的一件大事,也是凝心聚力共商唐山发展大计的一次盛会。在此,我代表中共唐山市委,向大会的召开表示热烈的祝贺!向全市各级政协组织和广大政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和各族各界人士,表示衷心的感谢,致以崇高的敬意!

  今年是习近平总书记视察唐山十周年,回首过去,我们要感恩奋进,更加坚定“敢教日月换新天”的百倍信心。10年栉风沐雨,10年沧桑变迁。十年来,历届市委、市政府带领全市人民,沿着习近平总书记指引的光明大道,砥砺奋进、坚定前行,“三个努力建成”取得历史性成就,唐山大地发生了深刻变化,2010年至2019年,全市地区生产总值增长了1.92倍;一般公共预算收入从195.8亿元增加到465亿元,增长了137%。这座百年工业城市正在加快由资源依赖到创新驱动的动能转换,由资源工矿型到创新生态型的城市转型,加速融入以首都为核心的京津冀世界级城市群。在这场改天换地的火热实践中,全市各级政协组织和广大政协委员履职尽责、真抓实干,唱响了团结奋进的主旋律,凝聚了加快发展的正能量。在新的历史起点上,796万唐山儿女要更加感恩总书记关怀、时刻铭记总书记嘱托,以感恩奋进的实际行动,推动英雄城市再创辉煌!

  今年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚及“十三五”规划收官之年,立足当前,我们要众志成城,坚决扛起“咬定青山不放松”的责任担当。今年以来,面对这场新中国成立以来传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的疫情,全市上下坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央、省委决策部署,各级党组织和党员干部冲锋在前、顽强拼搏,

  广大医务工作者义无反顾、日夜奋战,各级各部门担当担责、主动作为,社会各界慷慨解囊、真诚奉献,广大人民群众众志成城、守望相助,谱写了万众一心抗疫情、同心同德促发展的壮丽篇章,统筹疫情防控和经济社会发展取得重大战略成果。当前,疫情尚未结束,发展任务异常艰巨。我们一定要以敢打必胜的决心、攻城拔寨的拼劲,锚定目标、拼搏竞进,善始善终、善作善成,确保实现上半年时间任务“双过半”,决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚、“十三五”圆满收官,奋力实现疫情防控和经济社会发展“双战双赢”!

  今年是实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇之年,展望未来,我们要肩承使命,竞相迸发“而今迈步从头越”的进取豪情。当前,我们正处于实现第一个百年奋斗目标、向第二个百年奋斗目标进军的历史交汇点上。全市上下要坚定不移以“三个努力建成”领航定向,聚焦省委提出的“两个率先”、争创高质量发展示范区目标要求,坚持一张蓝图绘到底、一年接着一年干,总结实践经验、把握历史方位,以为党尽忠、为国尽职、为民尽责的担当精神,拼搏竞进、接续奋斗,推动英雄城市再出发,以高质量发展的崭新业绩,描绘“三个努力建成”的壮美画卷!

  站在这个承上启下、继往开来的重要历史节点,我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央、省委决策部署,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,在抓好常态化疫情防控前提下,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以改革开放为动力推动高质量发展,聚焦加快实现“三个努力建成”和“两个率先”目标,坚决打好三大攻坚战,服务推动“三件大事”,扎实做好“六稳”工作,落实“六保”任务,坚定不移推进向海发展、转型发展、协同发展、绿色发展、融合发展、统筹发展、共享发展、安全发展,确保完成全年目标任务,确保实现“三个圆满收官”,推动唐山在新时代全面建设经济强省、美丽河北中担重任、挑大梁。

  加快实现“三个努力建成”宏伟目标,我们要坚定不移推动向海发展,以蓝色思维推动唐山由内陆资源型向沿海开放型城市转变。我们要牢固树立向海意识,改变内陆心态,注重经略海洋,用蓝色思路改写煤都历史,用蓝色思维推动城市转型,用蓝色经济引领唐山未来,加快建设东北亚地区经济合作窗口城市。要加快构建开放型经济新体系,充分发挥“自由贸易试验区+跨境电子商务综合试验区+综合保税区+开发区”叠加优势,深度融入世界经济大循环。要加快建设世界一流综合贸易大港,不断完善港口功能、提升港口能级,创新管理体制,提速建设服务重大国家战略的能源原材料主枢纽港、综合贸易大港和面向东北亚开放的桥头堡。要加快发展沿海经济,实施“海洋+”行动计划,突破发展海洋高端装备制造、海洋生物、现代海洋渔业等产业,构建陆海空间良性互动、陆海经济一体化发展的新格局。

  加快实现“三个努力建成”宏伟目标,我们要坚定不移推动转型发展,以调旧育新构建现代产业体系。唐山作为因煤而建、因钢而兴的资源型重化工业城市,产业结构历来偏重。我们要贯彻落实“巩固、增强、提升、畅通”八字方针,做好“破立降”文章,坚决去、主动调、加快转,加快建设环渤海地区新型工业化基地。要突出高新引领,围绕建设世界一流钢铁产业基地、世界一流石化产业基地,做优做强主导产业,推进传统产业改造提升、做大做强、量减质增;围绕长大于消、长优于消,做大做专新兴产业,推动轨道交通装备、机器人、电子智能制造等优势产业成长壮大。要突出创新驱动,加快实施“创新驱动发展三年行动计划”“凤凰英才”计划,引导市场主体加强自主创新,大力培育引进创新人才,积极推进数字产业化、产业数字化,在发展数字经济上取得新突破。要突出危中寻机,坚持危机中育新机、变局中开新局,抢抓线上医疗、5G新基建等行业风口,超前布局生命健康、新材料等战略性新兴产业,加快打造国家级现代应急产业基地。要突出优化环境,坚决破除民营经济市场准入的“卷帘门”“玻璃门”“弹簧门”,构建亲清政商关系,激发增投资、上项目和“二次创业”的积极性。

  加快实现“三个努力建成”宏伟目标,我们要坚定不移推进协同发展,以战略眼光打造京津发展第二空间。着力抓好“五个聚焦”:要聚焦“产业转移”,重点抓好京冀曹妃甸协同发展示范区、曹妃甸综合保税区、曹妃甸国家石化产业基地、津冀(芦汉)协同发展示范区等平台建设,持续引进落地一批京津冀协同发展的大项目新项目好项目。要聚焦“互联互通”,对接我省建设世界级城市群的高铁城际网、高速公路网和港口群、机场群,重点围绕连通北京副中心、雄安新区、北京大兴国际机场,全面提速京唐城际铁路等工程建设,加快形成京津唐半小时交通圈和生活圈。要聚焦“联防联治”,创新与京津生态治理合作机制,做好重大生态工程的“加法”、节能减排的“减法”、产业转型的“乘法”和污染防治的“除法”,为京津冀大地天更蓝、山更绿、水更清作出“唐山贡献”。要聚焦“协同创新”,加快融入京津冀协同创新共同体建设,共建一批创新平台和产业技术创新联盟、一批高新技术产业基地、一批互联互通的技术交易市场,努力实现“京津孵化、唐山产业化”。要聚焦“共建共享”,拓展与京津在教育、医疗、文化、体育等方面合作,引进一批央地协同、系统联通、整体转移的疏解项目,加速推进公共服务一体化。

  加快实现“三个努力建成”宏伟目标,我们要坚定不移推进绿色发展,以铁的意志建设健康唐山美丽唐山。坚决贯彻落实习近平生态文明思想,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,统筹治山治水治气治城,持续发力、久久为功。要强力推进大气污染防治,聚焦稳定退出“后十”目标,强力推进污染退城,加快钢铁等重化工企业退城搬迁、整合重组,主城区陶瓷企业退城入园,热电厂、污水处理厂易地重建,动态出清“散乱污”企业,持续抓好农村“双代一清”等“六大攻坚战”,依法强化重型货车治理,坚决打赢蓝天保卫战。要强力推进水土共治,扎实推进总投资130亿元的6大类107个全域治水、清水润城重点项目,严格落实河湖长制,确保全域水质达标,让河畅其流、水复其清、河湖安澜。要强力推进生态修复治理,加强矿山治理和修复,巩固拓展国家森林城市创建成果,大规模开展国土绿化行动,努力打造青山常在、绿水长流、空气常新的美丽唐山。

  加快实现“三个努力建成”宏伟目标,我们要坚定不移推进融合发展,以“一港双城”引领建设首都经济圈的重要支点。坚持“一港双城”战略布局,走港产城融合发展之路,建设繁荣舒适美丽的现代化沿海城市。要坚持高起点规划,全面对标雄安新区、北京城市副中心等国家层面重点规划,坚持以国土空间规划编制为统领,加快5大类、30项规划编制,实现“多规合一”,一张蓝图管到底。要坚持高标准建设,以大南湖“城市会客厅”、唐山花海“城市后花园”、站西片区“城市门户区”、老交大老火车站“文脉传承地”以及城南经济开发区、京唐智慧港、国丰片区等重点片区为主战场,在中心城区加快形成塔吊林立、机器轰鸣、热火朝天的建设场面,打造宜居城市、韧性城市、智慧城市。要着眼城市未来,加快建设曹妃甸现代化滨海新城,把曹妃甸打造成高品质现代化沿海港口城市,形成与全市中心城区遥相呼应、错位发展的局面。要坚持高水平管理,全面实行城管网格化管理,深化街道机构改革,推进城市管理服务与大数据、云计算、区块链、人工智能等现代信息技术的融合,建好城市“大脑”,让城市变得更“聪明”。

  加快实现“三个努力建成”宏伟目标,我们要坚定不移推进统筹发展,以乡村振兴战略提速城乡一体化步伐。我市城镇化率为64.32%,近40%的常住人口生活在农村。要坚持农业农村优先发展,努力打造农业强、农村美、农民富的唐山样板。要大力推动精准扶贫脱贫,围绕剩余贫困人口脱贫、巩固提升脱贫成果、防止致贫返贫三大核心任务,分类施策开展精准帮扶,确保在大考中交出“率先”和“高质量”答卷。要大力构建现代农业产业体系,大力发展科技农业、绿色农业、品牌农业、质量农业,持续深化“一减四增”,加快建设京津优质安全农产品供应基地、环京津农产品生产加工物流基地、京津冀休闲农业和乡村旅游目的地。要大力改善农村人居环境,持续推进乡村生活城镇化、生产现代化、环境生态化、服务均等化,健全完善村级治理体系,让“明月松间照,清泉石上流”“采菊东篱下,悠然见南山”成为农村生活的真实写照。

  加快实现“三个努力建成”宏伟目标,我们要坚定不移推进共享发展,以民本思想用心用情增进民生福祉。始终坚持以人民为中心的发展思想,加快补齐民生短板,用心用情用力推进20项民心工程,大力推进“五改一通一场”工程,特别要注重解决好“一老一小”问题,加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系,支持社会力量发展普惠托育服务。要千方百计稳定就业,聚焦高校毕业生、农民工、退役军人、下岗失业人员等重点群体就业,确保城镇新增就业12万人以上,确保城镇零就业家庭保持动态清零。要兜住基本民生底线,全面提高社会保障水平,不断增强群众获得感幸福感安全感。

  加快实现“三个努力建成”宏伟目标,我们要坚定不移推进安全发展,以政治担当守好首都“东大门”。当前,唐山正处在转型升级、爬坡过坎的关键阶段,历史遗留问题与现实矛盾交织,各领域风险都不同程度存在。我们要深入推进社会治理体系和治理能力现代化,全力维护社会和谐稳定大局。要坚决防范卫生健康领域风险,针对在这次疫情暴露出来的问题,加快抓重点、补短板、强弱项,加强农村社区等基层防控和公共卫生服务,深入开展爱国卫生运动,坚决守护好人民健康。要坚决防范城市化领域风险,把人民生命安全和身体健康作为城市发展的基础目标,重点化解转型升级、生态建设、棚户区改造、营商环境等领域矛盾,使城市更健康、更安全、更宜居。要坚决防范自然生态领域风险,立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,以迎战态势全力备战、严防死守,确保安全度汛,确保人民群众生命财产安全。要着力防范其他领域风险,持续推进扫黑除恶专项斗争,严格落实安全生产责任制,筑牢平安唐山建设的坚强防线,让安全成为唐山的“金名片”,让唐山成为全国最安全的城市之一。

  去年以来,全市政协组织和广大委员,深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,坚持双向发力履职尽责,勇于担当助力发展,塑树了时代形象、作出了积极贡献。牢记嘱托再出发,感恩奋进新时代,需要全市上下勠力同心、携手共进,需要各级政协组织和广大政协委员全力支持、共同参与,需要每一位政协委员当好主人翁、争做主力军、找准主战场、发挥主动性,凝心聚力把唐山建设得更繁荣、更舒适、更美丽。一要挺起主心骨,全面坚持党的领导。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推进工作,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终与党委同心同德、同向同行、同频同振。二要画好同心圆,充分发挥职能优势。彰显人民政协“智囊团”“人才库”作用,在招商引资、招大引强、招才引智中主动作为,积极投身创新创业创造的时代洪流,推动优质生产要素加快向唐山汇集,以实际行动为唐山高质量发展添砖加瓦。三要架起连心桥,广泛汇聚智慧力量。发挥人民政协代表性强、联系面广、包容性大的优势,多做释疑解惑、理顺情绪、凝聚共识、增进团结的工作,减少阻力、增添合力、激发活力;要聚焦全市重大工程、重点项目、重要工作,多建睿智之言、多献务实之策、多聚各方之力,为唐山高质量发展作出更大贡献。四要当好贴心人,不断增进民生福祉。牢固树立人民政协为人民的理念,坚持扑下身子,深入一线,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦,协助市委、市政府把群众最在乎的事办好、最牵挂的事办快、最希望的事办成,让唐山发展更有温度、群众幸福更有质感。五要凝聚向心力,自觉加强自身建设。全面提升政协委员政治把握能力、调查研究能力、服务群众能力、联系群众能力、合作共事能力,做到建言建在需要时、议政议到点子上、监督监在关键处。广大政协委员要严守纪律规矩,提高履职本领,着力打造一支懂政协、会协商、善议政、守纪律、讲规矩、重品行的委员队伍。

  人民政协处于凝心聚力第一线、决策咨询第一线、协商民主第一线,是市委全局工作的重要组成部分。市委将高度重视、全力支持政协工作,不断加强和改善党对政协工作的领导,为政协履职尽责创造良好环境、提供有力保证。各级各部门要加强与政协的联系沟通,积极参与民主协商活动,及时转化建言成果,自觉接受民主监督。各级新闻媒体要加大宣传力度,努力在全社会营造有利于政协事业发展的良好政治氛围、舆论氛围和社会氛围。

  各位委员、同志们,一个时代有一个时代的使命,一座城市有一座城市的追求。在奋斗前行、逐梦圆梦的征程上,每一份力量都不可或缺。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、省政府的坚强领导下,锐意进取、接续奋斗,不断开创政协工作新局面,为加快“三个努力建成”步伐、实现“两个率先”目标作出新的更大贡献!

  最后,预祝大会圆满成功!祝各位委员和同志们身体健康、工作顺利、阖家幸福!

编辑: 罗旭辉