2020-09-17 8:20 | 环渤海新闻网
来源: 唐山劳动日报

曹妃甸综合保税区:努力打造对外开放新平台

曹妃甸综合保税区:努力打造对外开放新平台

□孔祥华 张伟 郭学尧

  初秋的渤海湾天蓝水碧。曹妃甸各个园区项目林立、车流不息,各个港池船只如梭、门机日夜不停。位于曹妃甸自贸区核心区的综合保税区,一批批进口汽车,摩托车,肉类、水果集装箱有序通关,一个个钢材、木材、粮油等出口加工企业拔地而起。

汽车整车进口。

  今年1至8月份,曹妃甸综合保税区税收完成4709万元,同比增长29.12%;固定资产投资完成6.63亿元,同比增长184.55%;港口物流贸易额完成64亿元,同比增长41.34%;进出口总额3.176亿美元,同比增长54.93%;跨境电商营业额完成1000万美元,同比增长121.44%。在外贸经济受新冠肺炎疫情严重冲击的压力下,多项经济指标实现逆势增长,呈现出较强的发展势头。

  筹建于2010年7月的曹妃甸综合保税区,是河北省第一个综合保税区。历经十年艰辛拼搏,始终沿着习近平总书记指引的“三个努力建成”航向疾步奋进。尤其是近年来,按照国家、省、市战略部署,曹妃甸区委、区政府坚持世界眼光、战略思维,以“争第一、创唯一”的劲头强力推动以综保区、自贸区为龙头向海发展的速度,激发出全区绿色、创新、高质量发展的强大动力和活力。作为位居全省唯一沿海自贸片区、具有港口资源的的曹妃甸综合保税区,充分利用并不断放大曹妃甸叠加优势,发扬“开放、创新、实干、担当”的综保精神,以“抓招商、上项目、促运营”为总抓手,推动国际贸易持续做大做强,口岸贸易、保税加工制造和保税服务已形成贸易规模化、产业链条化的强进态势。

做大国际贸易打造开放之区

重点项目签约。

  招商引资是区域经济发展的“牛鼻子”。为推动“大招商”“招大商”,站在唐山对外开放的最前沿的曹妃甸综合保税区,勇挑“河北对外开放新窗口”重任,把曹妃甸国开区、综保区、自贸片区、跨境电商综试区的政策优势、海关特殊监管的区位优势及腹地产业发展优势相结合,着力打造了五大产业区:

  ——商业聚集区。依托曹妃甸港,发展钢铁、煤炭、装备制造、木材、石油化工等大宗商品国际贸易。承载企业孵化、保税展示、办公、餐饮、住宿功能的金茂广场8月份投入使用,在金贸广场开展进口商品保税展示交易,建设中小企业创新创业孵化基地。加强与奥特莱斯等知名零售服务商深度合作,打造新的商业聚集区。与河钢国际、省国控、中商国泰、中能建业、鲁冀平台等20多家国内重点外贸企业签署进出口贸易合作协议,全年将实现进出口10亿美元。

  ——跨境电商产业区。充分发挥临港区位和保税功能优势,实施“一区多功能”,在海关特殊监管区域实现保税备货(1210)、跨境直购(9610)等多种业务模式的集成服务。糖度商城、综保区进口商品展厅、深圳品质宝多玛乐园线下体验店投入使用。引进光领、厚多等贸易、供应链及支付类跨境电商企业45家,全年可实现跨境电商贸易额7500万美元。

  ——保税仓储物流区。依托综保区的功能政策、仓储物流等优势,建设以木浆、原糖等为主要交易产品的大宗商品交易中心,开展保税仓储、保税交割及跨境交易等业务。目前三友已完成木浆进口交易77448吨,中粮完成原糖进口72000吨,与玖龙纸业已签署合作协议,全年可实现木浆、再生浆进口10万吨。

  ——保税加工区。曹妃甸综合保税区实行“境内关外”的政策,享有“免证、免税、保税”政策。由于进入保税区内的原材料能够保税,成品外销也不需缴税,因此对于进料加工企业,税率较高、出口需求较大的企业,特别是需要大宗设备及原料引入的先进装备制造企业具有较强吸引力。河北大埠木业原木进口保税加工再出口项目今年5月份投入生产,该项目年内可完成进口原木加工15万方,实现进出口额4000万美元。安港进口粮油加工项目占地363亩,总投资14.98亿元,该项目将建设17.96万平方米的粮油、冷链、通用商品仓储加工库房、普通仓储库房以及相关辅助建筑设施。项目建成达产后,可形成年仓储中转粮油等货物吞吐量193万吨,集装箱吞吐量11.03万TEU,成为唐山市的粮食储备库和油脂库。

  ——高新技术产业区。规划建设了电子信息产业园,面向以日韩为主的电子信息龙头企业招商,引进项目类别有集成电路设计、制造、封装测试材料及装备,高性能路由器和交换机等网络通信设备研发产业化项目,通信、平板显示器、半导体,移动智能终端与可穿戴设备,虚拟现实与人工智能,计算机及网络设备、云计算、物联网、高端软件等电子信息产业。

做强口岸产业开拓活力源泉

综保区港务有限公司外贸集装箱货轮。

  曹妃甸综保区已拥有“汽车整车、肉类、冷冻水产品、水果、粮食”五大口岸资质,口岸资质数量在全国综合保税区中位居前列。依托曹妃甸至天津的外贸内支线的开通,实现天津自贸区和曹妃甸综保区协同发展;依托日本、韩国直航航线,增强了口岸的国际物流集散功能。

  曹妃甸综合保税区按照“做大贸易、做强口岸、做实产业”变“通道经济”为“口岸经济的思路,着力提升口岸的服务保障能力,促进口岸国际业务的快速发展;延伸口岸产业链,促进口岸加工和服务业的发展,进一步提升口岸经济发展层次和水平。推进中衡国际、天津华图、唐山艾米尔等车企开展整车、摩托车进口,二手车出口等业务,实现全年整车进口1500辆以上;建设华北地区最大的进口香蕉催熟基地,年进口香蕉1.5万吨以上;建设宿菽进口粮食加工项目,实现年进口粮食加工1万吨以上。在严格疫情防控的前提下,适时恢复肉类和冷冻水产品进口业务。

做优营商环境构建创新高地

心贴心的“暖企促贸”行动。

  扩大对外开放、加快招商引资,必须拥有优良的营商环境。近年来,为支持综合保税区发展,投资建设了通用码头、金贸广场、进口商品体验中心、保温冷藏、保税仓储等重点基础设施,充分满足了各类企业创业发展需求。曹妃甸综保区主动放大自贸片区的优势,着力打造了“最高的开放程度、最低的经营成本、最优惠的政策、最便捷的通关环境”四最营商环境,倾心服务企业发展壮大。

  创新能力的背后凝聚的是创新者的智慧、胆识和汗水。为加速综保区高质量快速发展,曹妃甸综保区在全员开展了在岗、在行、在状态和有纪律、有素质、有作为的“三在三有”纪律作风专项整治活动,大力弘扬“严、细、实、快、久”的优良作风,以作风大转变推进工作全面落地,连续实施暖企促贸、招商引资、跨境电商、口岸产业、项目建设、外贸航线、自贸区制度创新七大攻坚行动。如针对曹妃甸自贸片区制度创新清单中涉及任务,曹妃甸综保区结合海关、海事等单位,逐项成立专班,推进商事制度、监管制度等一系列重点领域和关键环节的制度创新落地,尤其“一区多功能”监管模式和“多式联运”体系的打造,海关实行24小时无假日预约通关,推行分送集报报关方法,打造了一流通关环境,极大促进了贸易投资便利化。

  在投资服务中心设置了企业注册等14个窗口,曹妃甸综保区创新推行“商务秘书”托管登记注册制度、实现了“一窗受理、集成服务”,企业注册当天完成。包联企业干部则为企业提供“一对一”全方位跟踪服务,实打实地为企业解决问题和困难。如在综保区服务助力下,盛财钢铁项目实现当年签约、当年开工、当年开展业务。

跨境电商网购保税监管中心。

  “当前,曹妃甸高质量发展脚步铿锵,已进入历史发展最好的黄金期。我们综合保税区正按照省、市部署和区委、区政府要求,开足马力,一刻不停地推进七大攻坚工作。”据曹妃甸综合保税区党工委书记、管委会主任刘志强介绍,虽然存在疫情和部分政策不利影响的因素,但是,曹妃甸综合保税区在危机中育新机、于变局中开新局的势头十分强劲。围绕区委、区政府“外在出形象、内在出效益、打好翻身仗”的总要求,曹妃甸综保区将抢抓京津冀协同发展、一带一路、自贸区成功获批等重大战略机遇,突破一个个瓶颈和难题,力争用3至5年时间,把曹妃甸综合保税区建设成具有全省影响力和竞争力的加工制造中心、物流分拨中心、检测维修中心和研发设计中心。到2022年,实现进出口总额20亿美元,在全国综合保税区的排名力争进入前40名。

  好风凭借力,扬帆正当时。伴随曹妃甸绿色、创新、高质量发展大潮的涌起,曹妃甸综保区这个东北亚地区经济合作的新窗口和唐山乃至河北对外开放、向海发展的新平台正在强势崛起。

编辑: 谷守河