2019-09-29 00:57:48 | 环渤海新闻网
来源: 唐山劳动日报

闯出新天地 再创新辉煌——唐山加快推进环渤海地区新型工业化基地建设纪实

□记者 孙美

  玉田前进集团玉盛集装箱公司达产后,可年产集装箱15万只,耗钢40万吨。

唐山迪牧化工有限公司是河北省最大的焦油加氢企业,在生产过程中,废气、废水均进行环保处理,满足污染物零排放标准。

河北艾驰生物科技有限公司高端医疗器械仪器及配套诊断试剂研发生产项目,产品填补国内空白,处于世界领先水平。

中红普林集团年产80亿只丁腈手套项目,预计实现销售收入20亿元,进出口额4亿美元,利税3亿元,安排就业3000人。

中信重工开诚智能装备有限公司有特种机器人、矿山传动及自动化两大产业270余种产品。

建设环渤海地区新型工业化基地,唐山扬帆启航、行稳致远。

  新中国成立七十周年,昂首屹立于世界东方!

  为加快落实习近平总书记视察唐山时作出的“三个努力建成”重要指示和省委“两个率先”要求,全力以赴、加快推进环渤海地区新型工业化基地建设,已经成为新唐山在新时代新征程中极为迫切、现实的目标之一。

  在习近平总书记和党中央亲切关怀下,“中国近代工业摇篮”开启辉煌新篇章

  所有过往,皆为序章。

  1878年7月24日,历史选择了唐山。随着开平矿务局设立,以此为起点,在这座城市相继诞生了中国第一座机械化采煤矿井、第一条标准轨距铁路、第一台蒸汽机车、第一桶机制水泥、第一件卫生陶瓷、第一张股票等近代中国的“七个第一”,引领了中国近代工业从无到有、从小到大的历史进程,唐山也因此被誉为“中国近代工业的摇篮”。当时的唐山,全国乃至世界上最先进的技术、人才汇聚于此,可以说领风气之先。

  伴随着新中国的建设发展,唐山成为全国重要的能源原材料基地。唐山的钢铁、水泥遍布全国,广泛应用于人民大会堂、中国国家博物馆等标志性建筑。唐钢在上世纪50年代率先开创一系列国内先进技术,被称为“共和国转炉的故乡”。马牌水泥曾占全国水泥产量的92%,并一度垄断全国市场50余年。开滦煤矿在国家最需要的时候,源源不断供应着工业“原粮”,被敬爱的周恩来总理称赞为“出了力、救了急、立了功”。

  1976年唐山大地震后,伴随着改革开放的春风,英雄的唐山人民自强自立、不等不靠,抓住全国工业化、城镇化加快发展的机遇,以工业立市兴市,历经十年重建、十年振兴、二十多年快速发展,一座现代化城市屹立在渤海之滨。1980年,唐山经济总量为35亿元,全国排名第19。

  为应对2008年国际金融危机,国家启动实施扩大内需、促进投资的宏观政策,我市以钢铁为支撑的工业经济快速增长。但是进入新常态后,经济下行和产能过剩正碰头、相叠加,钢坯由最高时的5600元/吨下滑到最低时的1470元/吨,一公斤钢铁的价格不如一公斤白菜。全市1500多家规模以上工业企业1/3亏损,一般公共预算收入连续8个月负增长。

  经历阵痛的唐山人深刻认识到,唐山的发展得益于资源,但决不能受制于资源,必须依靠改革创新实现城市生存与发展价值的重构与再造。正是有了对一钢独大产业格局和周期性市场波动的深刻认识,唐山对以去产能为重点的供给侧结构性改革,经历了一个由过去等待观望到现在坚决执行,由过去被动减产到现在主动压减的过程。2013年以来,唐山累计压减炼钢产能4969万吨、炼铁产能2851万吨,分别占河北省的63.9%和43.6%,担当起了全省全国去产能的“唐山责任”。特别是每年实施100项技术改造、100项新产品开发、100项钢铁深加工和100项两化融合等“四个一百”项目,推动传统产业降总量、优布局、提品质、延链条,工业技改投资年均增长20%以上,实现了传统产业瘦身健体、提质增效,存量动能调优调强。

  2010年7月和2016年7月,习近平总书记两次亲临唐山视察,作出了“三个努力建成”“三个走在前列”的重要指示和“英雄城市再创辉煌”的殷切期望,为唐山发展指明了前进方向、描绘了美好蓝图。

  党中央和习近平总书记的关心和厚爱,就是790万唐山人民取之不竭、用之不尽的动力源泉,广大干部群众激情澎湃、豪气冲天!党的十九大明确指出,新时代我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。认清这一关键点,对唐山这座百年工业重镇和资源型城市而言,意义和影响尤其深远。

  按照党中央、国务院和省委、省政府决策部署,市委、市政府以深化供给侧结构性改革为主线,全面推进“破立降”“去调转”,加快构建“4+5+4”现代产业体系打造先进制造业强市、现代物流重要枢纽和战略节点城市,全面推动唐山高质量发展、绿色发展。

  2018年2月22日,我市召开推进高质量发展大会。会议强调,推动高质量发展,必须以强烈的忧患意识直面问题、补齐短板,不断深化供给侧结构调整,加快建设现代化经济体系;必须落实新发展理念,全力推动生态唐山建设、实现绿色发展。6月22日,市委、市政府又召开全市加快建设环渤海地区新型工业化基地推进大会,全面部署加快环渤海地区新型工业化基地建设步伐,以新型工业化奋力开创唐山高质量发展、绿色发展。

  新时代展现新作为,新唐山疾行致远!

  富有唐山特色、能够发挥唐山优势的环渤海地区新型工业化基地逐渐成型

  日前,在工信部发布的2018年工业稳增长和转型升级成效明显的14个城市名单中,唐山与深圳、武汉、长沙等城市成功入选,并获得国务院表彰,这是对我市持续不断推进环渤海新型工业化基地建设和工业经济发展成绩最好的褒扬。

  近年来,我市坚持供给侧结构性改革主线不动摇,制定实施《加快建设环渤海地区新型工业化基地的意见》,出台含金量十足的《推进环渤海地区新型工业化基地建设40条支持政策》,调旧育新、破立并举,加快构建“4+5+4”现代产业体系,聚焦做优做强支柱产业,加快产业迭代升级、动能接续转换,2018年全市规模以上工业增加值增长7.7%,规模以上工业企业利润增长20%。聚焦做大做专新兴产业,瞄准高新高端,每年滚动实施100个新兴产业项目,推动新动能占比提升、挑起大梁。2018年全市战略性新兴产业增加值增长17.2%,高新技术产业对规模以上工业增长贡献率达到23%。聚焦做精做实特色产业,全市已形成轨道交通、特种机器人、印刷机械、节水管材等具有一定规模的县域特色产业集群,呈现园区化、集群化、品牌化发展态势。

  今年以来,我市坚持破立降并举、转调创齐抓,全力构建“4+5+4”现代产业体系,全市工业经济在创新、绿色、高质量发展轨道上迈出新步伐。

  ————主要指标实现保三争二冲一。在下行压力加大中实现了经济平运行,上半年,全市地区生产总值增长7.9%,增速创5年来新高,居全省第一;规上工业增加值增长11.2%,居全省第三,超全省平均3.1个百分点;工业和技改投资增长7.2%、16.4%,均居全省第二;新建项目形成规上工业企业39家,居全省第一。

  ————新旧动能双擎加速聚集壮大。聚焦聚力传统产业改造升级、新兴产业提速突破,新旧动能转换不断加快,以精品钢铁为代表的四大支柱产业增长10.1%,对全市工业增长贡献率达到53.7%;智能轨道交通等五大新兴产业增长51.9%,高于规上工业增速40.7个百分点,对工业增长贡献率达到24.1%;现代物流等四大生产性服务业增长10%,对服务业增长贡献率50.9%。富有唐山特色、能够发挥唐山优势的工业体系和服务业体系逐渐建立成型。

  ————项目建设带动产业高质量发展。纵横钢铁项目一步工程、首钢二期项目具备试生产条件,河钢乐亭基地项目加紧建设,唐钢不锈钢等钢铁搬迁项目进场施工。以打造全市转型升级“样板”为目标,全力加快丰南沿海陶瓷产业创新示范园区建设,6月25日第二批入园12个项目进场,项目建设全面铺开。“四个一百”项目完成投资648.21亿元,对工业投资贡献率达到60%,产品产品结构逐步向高端化、绿色化、智能化、链条化迈进。

  ————市场主体凸显发展潜能。“双创”活力日益迸发,今年以来,培育“三品”示范企业20个、国家级“专精特新”中小企业5家,新增上市挂牌企业6家,累计达到140家,发展持续向好的基础不断巩固。开掘唐山产业基础雄厚等优势,全力打造国家级现代应急装备产业基地,7月28日以“新体制、新技术、新产业”为主题的2019中国·唐山国际应急管理大会在我市胜利召开,12个项目成功签约,总投资37.05亿元。

  以创新发展能力强、绿色发展能力强、融合发展能力强、支撑带动能力强、产业竞争能力强、持续发展能力强“六强”为标志,“4+5+4”现代产业体系壮大成势,我市环渤海地区新型工业化基地建设进程正在拼出一个又一个“加速度”。

  建立“企业家大学”,打造“四最”营商品牌,厚植建设环渤海新型工业化基地发展沃土

  制造业是立国之本、强国之基,从根本上决定着一个国家的综合实力和国际竞争力。贯彻落实习近平总书记重要指示、建设制造强国,必须有一批工业基础雄厚、有发展潜力、具备高成长性的城市来支撑,这是唐山加快环渤海新型工业化基地建设进程中理所当然担负起的国家使命、时代重任。

  8月15日下午,我市召开工业经济发展暨“四个一”行动座谈会,深入了解企业家的发展愿望和所需所盼,研究解决企业实际困难,有效激发企业家动力潜能,促进工业经济稳增长、调结构、增动能。此次座谈会共有全市来自不同领域、不同行业的163位企业家参加。市长丁绣峰表示,为了充分展现市委、市政府对企业家的尊重,县(市、区)领导被安排坐在了后排座位,企业家们则坐在了前排。

  谈及津西集团的转型升级之路,中国东方集团董事局主席韩敬远介绍,主要体现在特色发展、延伸产业链条、跨行业发展等方面。他豪情满怀地展望未来:也许再过一个五年或者十年,集团就能实现销售收入从一千亿元到两千亿元的跨越,进军世界500强行列!河钢唐钢董事长王兰玉表示,作为全市最大的钢铁企业,他们正争做唐山乃至河北钢铁行业创新发展的“发动机”。“今天是一个变革的时代,只有积极主动参与,才能分享未来!”达创科技公司董事长任毅恒建议,我市可以通过引进更多高科技企业,加强与本地企业对接,努力打造一个散热片产业集群。曾经在德国工作的北京信泰工程技术公司总经理张茂,以前在德国工作过,工作的地点在德国鲁尔区的一个城市,与唐山很相似。“那里1400年开始搞钢铁,到了二十世纪六十年代不再涉足任何煤炭钢铁,而是转型做冶金装备,成为一个向世界各地输出设备、输出技术、输出人才的基地,这也应该成为唐山发展的未来!”

  就在此前3天,唐山市企业家日本培训基地合作协议签约仪式8月12日在市政府会议中心举行,市工信局与日本NPO法人富士见教育交流中心就建立唐山市企业家日本培训基地签署合作协议。

  2018年,市委、市政府制定了《唐山市企业家十年培训计划纲要(2018——2027年)》,深入实施企业经营管理人才素质提升计划,常态化组织优秀企业家到先进发达国家接受高端培训。特别是组织了多批次企业家赴德、日、美、以色列出国培训考察,一方面学习借鉴先进管理制度、成本控制手段,引进技术、人才等优质要素;另一方面让企业家走出去开阔眼界,在对标先进中启智创新、激发动力,以开放思维和广阔眼界打开企业发展新天地。今年已组织4批次93名企业家赴德国、奥地利、日本学习考察,多名企业家到长江商学院等知名商学院深造,完成国内高端培训29批1511人次。通过外出学习培训,企业家们都收到了开阔眼界、增长见识和强化对标的良好效果。

  2018年,我市还以刀刃向内的决心和魄力,着力打造审批事项最少、收费标准最低、办事效率最快、服务水平最优的“四最”营商品牌,全市营商环境由量变的积累到质变的飞越。市本级行政审批事项由229项精简至90项,收费项目由38项降为26项,审批流程再造、“最多跑一次”等7项改革取得阶段性可喜成果,市政务服务中心累计开展各类特色服务68180次,优化营商环境工作得到上级和社会各界充分肯定。2018年7月22日,唐山荣获“2018中国企业营商环境十佳城市”荣誉称号。

  今年,我市继续集中精力抓好深入实施行政审批制度改革、大力开展减税降费改革、持续推动商事制度改革等6大类41项目标任务,继续聚焦“四最”唐山品牌,打造公平、透明、一流的营商环境,力争在7个领域取得更大突破。加大减权放权力度,大力开展税费改革,力争2019年降低实体经济企业成本85亿元。市税务局负责人表示,将严格执行国家减税政策,统筹推进增值税改革,重点降低制造业、交通运输业、建筑业等行业税率。唐山瑞丰钢铁(集团)有限公司今年上半年已享受减降各项税费4100余万元,公司财务总监孙晓爱说:“这次减税降费范围更广、力度更大,直接降低了企业税负负担,增强了企业资金流动性,带给我们的不仅是眼前的红利,更是长远的发展红利。”

  百舸争流,奋楫者先。我们有理由坚信,在党中央的关怀下,在省委省政府、市委市政府的正确领导下,唐山一定会按照构建“4+5+4”现代产业体系、加快建设环渤海地区新型工业化基地确定的工作思路、目标和措施,持续抓好项目建设,持续强化精准帮扶,持续压减过剩产能,持续加大政策扶持,全力推动唐山由资源依赖型向创新驱动型转变、产业结构由传统产业主导向新兴产业引领转变,加快打造先进制造业强市和高质量发展示范区,朝着早日实现“三个努力建成”“两个率先”的宏伟目标加速前行!

  光宇 洪超 摄

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