从棚户区到城市门户————唐山站西片区变迁见证
图为站西片区效果图。路北宣传部提供
图为站西广场夜景。付卫峥 摄
图为在边各寨棚户区改造现场，工人正在绑扎钢筋加紧建设。于建雷 摄
5月10日晚饭后，来到“五一”期间刚刚开放的唐山火车站西广场散步，路北区果园乡赖旺庄的高玉华大妈愣了神：开阔的草坪和林荫步道间，流光溢彩的喷泉随着音乐的节奏翩翩起舞，为初夏的夜晚带来丝丝清凉。
难以想象，在一年前，高大妈脚下的站西广场还是一片城中村，基础设施落后、居住环境脏乱。她住的小平房，没有下水，夏天掏旱厕苍蝇满天；没有暖气，冬天烧劈柴烟熏火燎......随着年纪越来越大，高大妈干这些活计逐渐力不从心。
除了居住条件落后，高大妈最发愁的还是生计。自己与正在上学的孙女相依为命，靠在2亩地里种点玉米，虽然还有政府部门每月300多元的低保户补助，日子过得还是挺紧巴。
高大妈的生活发生翻天覆地的变化，是在2018年。
站西片区原址为城乡结合部，在唐山火车站西侧，即主城区西部。
在西边乡村一侧，改善人居条件刻不容缓；而在东边城市一侧，随着经济社会快速发展，也面临着发展空间不足、承载能力饱和的问题，亟待新的产业拓展空间。
为了统筹发展，当年2月，唐山市委、市政府召开“一港双城”建设动员大会，规划面积29.4平方公里的站西片区作为全市重点工程启动。自此，一场由旧转新、全域融合的大幕徐徐拉开。
开发站西片区，首先要整理土地、腾挪空间。对此，赖旺庄村党总支部书记兼村主任刘建松感慨万千。
2018年12月10日，他在村委会办公室用大喇叭广播完站西片区规划和动迁补偿政策后，赶紧跑出屋，想着自己要做个表率带头签约。没想到来到院子才发现，早有115名村名排在了他前头。其中，高大妈就站在第一位。
村民的支持，源自各级干部坚守全心全意为人民服务的“初心”。
和商品房相比，此次，路北区回迁房的标准不仅不低而且更高，按照“最好的地段、最好的规划、最好的配套、最好的质量”“四最”标准建设，打消了动迁百姓的顾虑。同时，路北区坚持把群众作为改造工作最大的受益者，创新制定主正房间数、宅基地面积两种置换方案，村民可以根据自家特点自行选择补偿方案，因此参与度很高。
根据补偿方案，高大妈将获得三套90平方米的楼房。2018年12月24日，拆迁补偿费和临时过渡费下发的这一天，她欣喜地摘下了“低保户”的帽子。
由于充分尊重村民的意愿，拆迁工作进展顺利。仅用60天，村民签约率就超过98%，拆除房屋面积46万平方米。和高大妈一样，4596户村民将告别尴尬的城乡边缘，迎接崭新的都市生活。
棚户区改造仅仅是打造站西片区的切入点。唐山市将在这片腾挪出的土地上，聚力打造外向型功能的“城市门户”形象。
站西片区的“门户”位置在规划图上一目了然：坐拥唐山火车站，乘坐高铁可30分钟直抵天津、37分钟到达北京通州，是京津唐半小时生活圈的交通枢纽和唐山对话世界的窗口。
“门户”往往是留给人的第一印象，体现着此中主人的气质、格局、胸怀和眼界。一个家，如此；一座城，更是如此。
“世界眼光、国际标准、唐山特色、高点定位”，是唐山对于站西片区这一城市门户的擘画。从开始规划，路北区就对标雄安新区，融合感知城市理念，坚持城市性与园林性并存，智慧化与人性化结合，立志于把站西片区打造成以人民为核心的高质量发展标杆。
以绿为底色，城市绿化覆盖率大于40%，人均公园绿地面积大于15平方米，绿色出行比例达到70%；以百米高层建筑为骨架，核心区1.5平方公里内建设10余座百米以上高楼，勾勒城市天际线；以“小街区、密路网”为索引，打造人本尺度的15分钟生活圈......城乡资源流动畅通、融入开放大格局的蓝图已然绘就。
目前，站西片区的土地腾挪基本完成，安居工程建设火热，已进入产业导入的关键期。
按照规划，站西片区正在打造“两主两辅”产业高地，“两主”即高端服务业聚集区和科创研发引领区，“两辅”即医疗康养聚合区和品牌教育示范区，“通过产业带动，将逐渐形成对人流、物流、商流的吸附和集聚力，更好地示范引领经济转型升级。”
如果将视角拉远，还会发现，站西片区只是唐山重构城市版图的一角。以“一港双城”布局为引领，唐山正在以打造站西片区“城市门户”、南湖片区“城市会客厅”、唐山花海“城市后花园”为着力点，拉开路北、路南、开平等5个主城区组团“五位一体”，曹妃甸、丰润、古冶3个城区“组群统筹”，其他7个县(市)“全域融合”的大格局、新框架，加快建设开放创新包容、宜居宜业宜游的现代化国际滨海城市。
漫步在站西广场，郭大妈不时望向南方几百米远处，那片拆迁后正在开挖土方的地面上，将建起她的新家。她盼着早点儿搬进去，“小区里幼儿园、小学和养老中心一应俱全，周边还有配套的市新中医医院和香港紫荆教育，自己和孙女会方便得多。”
虽然郭大妈失去了2亩玉米地，但是正准备办理养老保险，加之补偿的三套房，也算衣食无忧了。然而，过了大半辈子面朝黄土背朝天生活的她并不保守，既然住在城市的“门口”，就盼望有更多走出家门看世界的机会。
记者 晓悦
