冀东获新生 扬帆再启程
————写在金隅冀东战略重组四周年之际
□周承巍
金隅·曹妃甸协同发展示范产业园内，金隅科实公司生产的精密仪器零部件的精度甚至达到了0.01毫米。如果把两个零件拼在一起，肉眼根本看不到一点缝隙。这样的精度主要服务于医疗、汽车、船舶等高端项目，其中六成产品出口海外。如今，专注于小型精细产品生产，与原冀东发展集团大型装备加工制造形成了优势互补，使该企业装备制造产业链更加完善。
这个项目只是金隅集团与冀东发展集团2016年实施战略重组的一个缩影。如今金隅冀东战略重组进入第四个年头。四年间，金隅对冀东提供资金支持达418亿元，同时在唐山投资超过100亿元。重组红利让冀东逐渐走出困境，迈向良性发展轨道。冀东经营业绩实现三年“三级跳”，企业可持续发展的基础更加坚实、动力更为强劲，真正达到了“让政府放心、社会认可、职工满意”的预期。2017年至2019年，冀东发展集团报表口径营业收入分别为327.50亿元、447.18亿元、528.50亿元；实现利润分别为12.94亿元、38.13亿元、55.98亿元。截至2019年底，金隅集团注册在唐的法人单位55家，全年实现营业收入165亿元，较2015年增长146%；工业总产值64亿元，较2015年增长42%；实现利润14.6亿元，较2015年大幅增利40亿元；缴纳税金8.7亿元，较2015年增长67%；在唐新增当地用工600余人。
这是京津冀协同发展的典范，更是践行习近平总书记“三个努力建成”重要指示、以新发展理念推动高质量发展的生动实践！
独特重组模式成为行业典范
2016年5月31日，在京津冀协同发展大背景下，顺应供给侧结构性改革政策导向，金隅集团、唐山市国资委和冀东发展集团签署战略重组协议。股权重组完成后，冀东发展集团股权结构变更为金隅集团持股55%，唐山市国资委持股45%。金隅集团间接控股冀东发展集团下属的两家上市公司——冀东水泥和冀东装备。时至今日，这依然是中国建材行业值得载入史册的具有里程碑意义的大事件。
说它独特，不仅是两家企业在国内建材行业地位之高、规模体量之大，更是因为双方遵循了“政府支持、企业主导、市场化运作”的专业化重组。此次重组既没有“拉郎配”的行政色彩，也没有纯市场竞争那种你死我活的“血雨腥风”，而是以市场化运作为基础实现了政府、企业、职工、社会各界多方认可的行业重组典范。
当年，冀东发展集团亏损严重、资产负债率高、资金链近乎断裂，一度存在较大的经营和债务违约风险。冀东发展集团曾与多方启动重组事宜，终因各种原因未能如愿。金隅集团作为“A+H股”综合性产业集团与冀东发展集团无论从地缘性、产业关联度等方面都是契合度最高的合作伙伴。而京冀两地特别是唐山市委市政府高超的政治智慧、敢于担当的勇气和敢想敢干的魄力与大力支持，则是两家重组成功的坚实基础和关键所在。
为满足证券监管机构的监管要求，金隅集团将原冀东水泥发行股份购买金隅水泥资产方案调整为双方成立合资公司方案。2018年4月，新方案获中国证监会无条件审核通过，创造性地利用成立“合资公司”模式解决了同一控制下两个上市公司之间的同业竞争问题，为金隅集团和冀东水泥两家上市公司后续股权融资和持续健康发展奠定了坚实基础。
2019年3月26日，本次重组中的重中之重————水泥业务整合顺利完成，金隅集团和冀东水泥分别发布资产重组实施完成的公告。至此，我国水泥行业通过市场化方式实现的最大规模的并购重组，历时3年，终于画上圆满句号。
聚焦高端产业实现转型升级
重组前的冀东发展集团两大核心产业便是水泥生产和装备制造。根据重组协议，金隅集团与冀东发展集团的重组包括两个方面：金隅集团与冀东发展集团进行战略重组；金隅集团及冀东发展集团将水泥及混凝土等相关业务注入冀东水泥。
2016年9月29日，金隅冀东战略重组干部大会召开。金隅冀东水泥企业组织管理架构调整和干部调整本着适应形势、优化结构、加强管理、提高能力这一总体原则，在管控层面实现了扁平化、区域化、专业化管理，通过管理层级、区域布局和产业类型这三个维度的调整优化，保证金隅冀东水泥的科学有效管控和良好组织运行，使金隅和冀东水泥各类资源真正形成合力，更好地实现融合，切实提高市场控制力、影响力、领导力和竞争力，放大增强整合效益。重组后的金隅冀东水泥熟料产能超过1.1亿吨，水泥产能达到1.7亿吨以上，成为中国前三、世界前五的水泥企业，行业影响力和盈利能力大幅提升，核心竞争力及运行质量不断加强，有力打造了以京津冀为核心的行业价值高地，正在朝着“国际一流的现代化、专业化大型水泥产业集团”的战略目标加速迈进。
新冀东的另一个发展主业便是高端装备制造。重组之前，装备制造在以生产水泥为主的冀东发展集团只是辅业。重组后，冀东发展集团落实金隅集团“做自己熟悉的高精尖”的发展路径和产品定位，在提产节能减排降耗等方面升级传统产品，发挥先进装备能力和水平，持续推进精细化制造；同时提高信息化自动化数字化程度，打造尖端智能化产品，变辅业为主业，实现成功转型升级。
2017年6月8日，金隅·曹妃甸协同发展示范产业园项目签约仪式在唐山市举行。唐山市全力推进生态唐山、环渤海地区新型工业化基地、“一港双城”建设，明确做强精品钢铁、装备制造、现代化工、新型建材及装配式住宅四大支柱产业。金隅·曹妃甸协同发展示范产业园是继金隅冀东重组后，金隅在唐山投资的又一重大项目，也是金隅冀东重组效应的溢出和释放。冀东发展集团围绕主业，向海图强，现已有冀东机械、日彰风机、盾石电器等9个项目建成运营。金隅集团新材板块投资的年产7万吨节能保温新型建材产业基地一期已建成投产；一期投资19亿元、用地面积约700亩的金隅天坛家居(曹妃甸)创新产业基地主车间完成建设并投产。园区整体具备8万吨重型装备制造和机加工能力、12万吨大型金属结构能力，以装备研发中心为依托，整合研发力量，不断实施产品创新、技术创新，拓展了冶金、电力、环保、矿山等行业的产品。
唐山冀东发展机械设备制造有限公司生产车间里，技术人员操作三辊卷板机，经过点焊、定位、内外纵缝焊接等一系列工艺，一节大型风力发电机的塔筒雏形初现。成排的塔筒停放在轨道上，等待运送，进入下一个生产工序，一派火热景象。
2019年3月，金隅新材产业化集团与唐山市玉田县人民政府就装配式建筑部品基地项目举行签约仪式，11月份建成投产，为金隅多元化产业落地唐山又增添了精彩的一笔。
2019年5月，唐山市国资委与冀东发展集团签署唐山重型装备集团有限责任公司股权转让协议。唐重集团股权转让是唐山市国资委与金隅集团、冀东发展集团抢抓京津冀协同发展机遇、深化战略合作的又一重要举措，是巩固吸收扩大金隅冀东战略重组效应，借势发展、借机发展的生动实践，有助于唐山市整合资源，振兴经济，深化国企改革，力促企业走出困境；同时有助于冀东发展集团做强做大装备制造产业，培育新的经济增长点。
2020年疫情期间，冀东水泥公司唐山分公司积极担当“城市净化器、政府好帮手”，通过水泥窑无害化处置污泥等，有力保障唐山城市正常运行和环境安全，以环保技术优势展现了国企责任担当。
重组之初的冀东发展集团，“僵尸”企业、靠“补血”的企业多，亟需迎难而上。四年来，金隅集团对冀东发展集团一系列资金投入及产业支撑得到了唐山市委、市政府给予的大力支持，妥善解决了一大批历史遗留问题，有序处置了一大批低效劣势企业，及时清缴了一大批原冀东发展集团所属各单位多年来社会保险及公积金欠款，冀东发展集团也实现了先“止血”后“输血”再“造血”的华丽转身，为唐山稳增长、调结构、惠民生、促发展作出了积极贡献。
展望“十四五”，冀东发展集团将在唐山市委、市政府大力支持下，按照金隅集团决策部署，积极践行干事文化，立足“改革、发展、创新”主线，聚焦主业，提质增效，以打造国内一流高端装备智能制造企业为目标，提升企业盈利能力。充分利用京津冀协同发展、服务雄安新区建设以及唐山市产业转型升级的有利时机，利用曹妃甸自贸区的政策优势，发挥所处东北亚贸易桥头堡和一带一路重要结点的地缘优势，巩固国内市场，开拓国际市场。以供给侧结构性改革为契机，强化实体经济吸引力和竞争力，通过水泥和装备制造两大主业带动冀东发展集团整体运营质量和核心竞争力的稳步提升，为唐山市的经济社会发展再立新功。
精诚所至，金石为开。
四年前，金隅冀东战略重组引发行业巨震。
四年后，冀东发展集团脱胎换骨、涅槃巨变。
冀东获新生，扬帆再启程。
链接：
金隅集团创始于1955年(时为“北京市建筑材料工业局”)，65年来历经企业化、集团化、股份化、证券化等重大改革改制，已由当初传统单一的建材产品生产企业发展成以“新型绿色环保建材制造、贸易及服务，房地产开发经营、物业管理”为主业的北京市属大型国有控股产业集团和A+H整体上市公司。截至2019年底，公司资产总额2850亿元，全年实现营业收入1180亿元，实现利润83亿元。居中国500强企业第183位。
