建立属地化医卫物资应急储备库

　　新冠肺炎疫情暴发以来，医疗卫生防护器材的供应成为公众关注焦点。全国政协委员、唐山市工人医院院长胡万宁建议，由国家、省、市分别统筹建立并属地化管理医疗卫生物资应急储备库，同时要采用“大数据预控”方式，即根据可能发生疫情的波及范围，由各省、市、县决定储备库的数量和规模。

　　胡万宁委员说，2003年非典疫情后，我国医疗物资储备制度逐步建立，但还存在缺陷，亟需完善。他建议，将医疗物资应急储备资金管理从医疗系统财政体制中“剥离”，形成相对独立的资金管理体制。在资金划拨方面，由国家、省、市及医疗物资应急储备单位按比例设立专项财政资金，按比例拨付；在管理方面，遵循统一原则，由国家相关部门负责医疗物资应急储备资金的整体管理、把控、监督，各省统一负责全省医疗物资应急储备资金的整体管理、把控、监督并与国家形成完善的上报机制，与省内各市形成完善的下达机制，各市统一负责全市医疗物资应急储备资金的整体管理、把控、监督并与省形成完善的上报机制。

　　针对目前采用的合同储备方式，胡万宁委员建议，医疗物资应急储备应采用流动性储备方式，也就是由国家、省、市统筹规划，监督各储备单位与企业签订购买合同后，附带签订回收合同。储备单位从企业购买应急物资后，设定回收时间，由企业回收购买后进行售卖，同时要按照回收数量，及时购进储备物资，确保储备库时刻满库。对于回收物资存在自然损耗的，储备单位要对企业进行相应补偿。要利用大数据，建立国家、省、市三级联动“预控”制度，定期通过数据预控平台，演练各种范围疫情的医疗应急物资预准备工作。(河北日报记者 张淑会)