环渤海新闻网消息 (记者 刘庄子)7月10日，记者从唐山市政府新闻办新闻发布会上获悉，十年来，我市始终以“三个努力建成”“两个率先”领航定向，坚持“项目为王”理念，落实“两新”导向，开拓奋进、创新实践，不断优化营商环境，健全服务保障机制，抓实项目从落地开工到竣工入统的全过程，用一个个优质项目，推动全市经济社会持续高质量发展。十年来，全市滚动实施重点项目4000个，年度完成投资保持1000亿元以上。

　　以优质新增量

　　支撑扩投资、调结构、稳增长

　　我市始终坚持以“上项目、稳投资”为核心，多措并举、靠前服务。在项目建设方面，我市全力以赴抓谋划、抓跑办、抓调度，不断健全完善项目遴选、保障服务和督导考核机制，重点项目建设不断刷新新成绩，将更多项目抓成了企业。十年来，全市滚动实施重点项目4000个，年度完成投资保持1000亿元以上。2019年，全市共实施重点项目343个，总投资达到9601亿元，当年完成投资1860亿元，重点项目投资总量占全省五分之一。我市坚持按季度组织项目集中开工和观摩测评，现场看、当面评，每月通报、分片调度，加快把落地项目抓成企业、抓成产业。2019年，我市通过项目建设新增规模以上工业企业和服务业企业127家和45家，占全省的47.6%和70.3%，均居全省第一位。

　　在投资拉动方面，我市建立了推进基础设施领域补短板工作联席会议制度，精准分解下达固投任务，统筹推进项目谋划储备、推介发布、政金企合作，推动项目落地实施。“十三五”累计争取中央预算内资金39.2亿元，惠及全市325个项目，主要投向产业发展等多个领域，拉动固定资产投资作用明显。十年来，全市固定资产投资年均增速达10.8%。2019年，全市固定资产投资增长10.1%以上，增速稳居全省首位。

　　以分类精准施策

　　加快产业升级、动能转换

　　我市突出产业项目主攻方向，坚持存量变革与增量崛起并重，坚持无中生有、有中生新齐抓，逐县区逐产业研究推进、分片区督导调度。制定出台《全市调整产业结构优化产业布局实施意见》，形成“主导+新兴+特色”的产业布局，加快构建支撑高质量发展的“四梁八柱”。我市聚力把创新主体培育成新兴产业增长源，先后制定印发《唐山市战略性新兴产业发展三年行动计划》《唐山市新兴产业发展规划》《唐山市推进新兴产业培育实施方案》《唐山市促进石墨烯产业发展的实施意见》等多个政策文件。全力推进战略性新兴产业项目建设，每年滚动实施100项重点新兴产业项目。积极推动战略性新兴产业集群和产业示范基地建设，石墨烯材料及应用、机器人两个基地获批省战略性新兴产业示范基地。培育壮大轨道交通装备、机器人、动力电池等新兴装备制造业，拥有中车唐山公司“复兴号”动车组、开元特焊立式窄间隙热丝TIG焊接工作站等一批具有重要影响力的技术产品。我市拥有市级以上企业技术中心209家、省级及以上工程实验室17家，省级以上企业技术中心和工程研究中心数量分别较2010年增加80家和17家。十年来，全市规模以上高新技术产业总量增长6倍、占规上工业比重提高9.1个百分点。

　　我市聚力“四个一”行动撬动传统产业由旧转新。按照降总量、优布局、提品质、延链条、治污染总体思路，持续推进主导产业高质量发展，努力打造建设世界一流钢铁产业基地和世界一流石化产业基地。通过“引进一个专家团队、建立一个研发机构、选投一个战略性新兴产业、实施一个培训计划”等措施，促进传统产业与新兴产业嫁接融合。以燕山钢铁公司跨界转投的锂电池新材料基地项目为代表，一大批传统产业转型项目落地开花，带动精品钢铁、装备制造、现代化工和新型建材及装配式住宅产业等传统优势产业提速发展，2019年四大产业实现主营业务收入9151.3亿元、占规上工业的85.1%。

　　我市聚力梯次培育推动特色产业做优做强。对滦南钢锹、玉田节水管材和印刷机械、迁西板栗、丰润生姜深加工、乐亭建筑支护装备等有优势、高成长的产业，逐一完善产业规划。特别是针对有规模缺高端、有基础缺技术、有市场缺品牌、有企业缺龙头等问题，制定差异化支持政策，加快组建产业联盟，推动特色产业集群化、规模化、高端化发展。

　　我市聚力环保倒逼撬动工业企业转型绿色发展。执行严于国标省标的“唐山限值”，以环保提标促进减排降耗。特别是创新开展工业企业创A行动，通过开展环保评价、A级企业免于停限产等措施，引导企业加大环保投入、提升管理水平，以差别化管控引导企业创A级、超低排放。对全市106家热电、陶瓷企业开展节能专项监察，对260家重点用能单位“十三五”节能“双控”目标进行严格核定。十年来，我市历年单位GDP能耗下降率、削减煤炭消费量均完成省达任务目标。

　　以港产联动、政策

　　创新兴产业活贸易

　　我市坚持港口提效、产业提质互促共进，加快把吞吐量大、开放平台集中等优势转化为产业优势、开放动能。曹妃甸协同发展示范区成果丰硕。示范区管委会成功获批，北京市选派的三批挂职干部先后到位，曹妃甸现代产业发展规划正式发布，华电重型装备制造等一批项目建成投产，曹妃甸国家级石化产业基地总体规划获批。2014年至今，曹妃甸区累计实施亿元以上京津项目135个，总投资2015.93亿元，累计完成投资829.85亿元。

　　我市构建综合贸易大港成绩喜人。聚焦由传统装卸港向综合贸易大港转型，唐山港内陆港数量达到30个，唐山港至乌拉巴托和安特卫普国际班列成功开通。2019年唐山港货物吞吐量达到创纪录的6.5亿吨，集装箱吞吐量达到300万标箱。

　　我市交通一体化建设取得新突破。十年间，全市新增铁路营运里程414.02公里。津秦客专唐山段建成通车，唐山至北京压缩至1小时、至石家庄压缩至两个半小时；唐曹铁路直达北京动车成功开通，市民乘坐轨道交通出行便利性大幅提升。京唐铁路唐山段13处控制性节点工程全部进场施工，完成投资超30亿元。水曹铁路全线贯通；环渤海城际铁路、唐遵城际铁路、唐曹铁路东延等一批重大铁路建设项目前期工作正在快速推进。2019年铁路疏运唐山港上水铁矿石2555万吨，为2010年(140万吨)的18倍。12条“公转铁”专用线，计划于今年底前全部建成投运。届时我市非临港钢铁企业大宗货物运输将全部实现“公转铁”，总装卸能力达到1.47亿吨。

　　以产业重构更新

　　推动城市经济转向高新轻绿

　　坚持以重点片区建设拓展城市产业集聚发展空间，以“唐山周末”品牌厚植城市经济新动能，推动偏重趋同的产业结构由黑转绿、由旧转新，巩固唐山城市发展上升期。我市狠抓城市低效空间腾退。在省委、省政府和省直有关部门的大力支持下，城市中心及周边钢铁、焦化、热电等高排放企业向沿海搬迁项目进展顺利，沿海钢铁产能占比将由目前的22.8%提升到44.3%，钢铁产业布局将实现进一步优化。通过出清“散乱污”企业、拆除无名场院，根治了一批久治不绝的污染顽疾，同时腾出了产业发展新空间。

　　我市狠抓高质高端业态导入。坚持以产兴城、以城聚人，着眼于提升主城区首位度，突出抓好大南湖区域、站西片区、东湖片区等重点片区开发建设。总长度23.4公里的超级绿道项目，将于今年9月底前全面完工；总投资43亿元的南湖中央商务区开工建设，建成后可实现休闲旅游、商务办公、购物娱乐等多功能融合，开启CBD全配套商务休闲度假新模式；总面积29.4平方公里的站西片区改造提升工程全面开工，3700名建设工人奋战在12个重点项目现场，形成塔吊林立、热火朝天的建设场面。着力打造“城市后花园”，总面积11.02平方公里的“唐山花海”建设工程初现成效，“花海”景观等一批项目快速推进，年内可全部完工。

　　我市狠抓新产业新增长点培育。培仁里历史文化街区、皮影主题乐园、南湖光影水舞秀等文旅项目投入运营，成功举办第四届中拉沙足锦标赛、中国国际友好城市青少年足球邀请赛，加快打造“足球城市”，旅游收入保持20%以上快速增长。