曹妃甸跑出发展“加速度”
环渤海新闻网消息 (记者 赵立峰 郑芃芃)记者从7月9日召开的市政府新闻办新闻发布会上获悉,近年来,曹妃甸区委区政府以“三个努力建成”指引航向,全面落实“一港双城”战略,紧紧围绕“抓招商、上项目、促运营,增税收、聚财力、防风险”经济主线,积极构建“3+5+4”现代产业体系,加快建设宜居宜业宜游的国际化现代化滨海新城。
2019年,曹妃甸区完成地区生产总值630亿元,增长9%;固定资产投资649亿元,增长11%;连续两年新开工亿元以上项目150个、完工亿元以上项目80个,全省排名第一;公共财政预算收入71.2亿元,区本级公财税收增长超20%。2017年、2018年在省对31个优化开发区(县区)综合考核中,连续两年被评比优秀档次;2019年曹妃甸经济技术开发区位列全国219个国开区第83名,跻身全国百强;摘取了全国投资热度百强区桂冠。
依托港口,扩大开放,加快建成东北亚地区经济合作窗口城市的引领区。十年来,曹妃甸依托深水大港和海铁联运体系,主动参与“一带一路”建设,打造开放型经济新体制。2019年8月31日,河北自贸试验区曹妃甸片区挂牌成立,作为全省唯一的沿海片区,建设发展开局良好,累计新增市场主体1043家,签约重大项目225个,总投资669.57亿,在全省四个片区名列前茅;综合保税区功能更加完善,进口整车、肉类、水果批量入关;日本、韩国外贸集装箱直航线成功开通,“1210”“9610”正式开展业务,2019年进出口额20.3亿美元、增长68%,实际利用外资2.47亿美元、增长37.7%。19项港口和铁路集疏运体系建设工程相继实施,建成11个内陆港,开通了至乌兰巴托的中欧班列,2019年完成港口吞吐量3.71亿吨,有力推动唐山港吞吐量跻身世界前三强。全面加快3亿吨煤炭、2亿吨铁矿石、3000万吨LNG、5000万吨精品钢材、5000万吨原油、500万方木材六大港口物流贸易中心建设,2019年实现港口物流贸易额2000亿元,港口利税增加30%,港口转型步入快车道。
转换动能,提质增效,加快建成环渤海地区新型工业化基地的支撑区。十年来,围绕聚集产业这一经济工作核心任务,坚持“以项目看发展论英雄”观念,一切围绕项目干、一切围绕项目转,加速构建“3+5+4”现代产业体系。首钢在曹妃甸已投入近1000亿元,建成近1500万吨精品钢材生产基地,是目前国内最大的临港靠海项目;南堡开发区海洋化工已达到300亿元产值,投资639亿元的旭阳1500万吨炼化一体化项目生态环保部已批复;投资390亿元的新天LNG接收站及外输管线项目开工建设。建区以来,累计新注册企业12381家、新增规上工业企业86家、规上服务业企业84家、限上贸易企业116家,累计吸引19家世界500强企业、18家央企、12家北京市属企业落户曹妃甸。实施亿元以上项目372个,总投资2311亿元;完工亿元以上项目211个,总投资952.3亿元;承接京津产业项目139个,总投资1835.7亿元,环渤海新型工业化基地支撑区已具雏形。
完善城市功能,汇聚各方要素,加快建成首都经济圈重要支点的示范区。十年来,不断优化调整城市空间布局,最近三年紧紧围绕“一港双城”战略,对标雄安新区,按照区域协同、生态优先、陆海统筹、多规合一、全域发展的理念,高标准编制曹妃甸滨海新城规划方案。成功开通京唐曹动车,结束了曹妃甸到北京没有直达客车的历史。大力发展城市经济,已有恒大、华为、富力、金隅、合生创展等多家实力企业入驻,滨海浴场、城市森林公园对外开放。华为数据产业园、唐山机器人产业研究院运营,59个产业项目成功落户。景山学校曹妃甸分校、河北科技学院招生,养生谷等康养项目开工,城市功能日益完善。举办曹妃甸国际河豚美食节等重大活动,多玛乐园、河豚小镇等投入使用,年接待游客500万人次以上。
深化改革,创新驱动,最大限度释放发展动能。按照“打破界限、以岗定人、全员竞聘、绩效考核”的原则,启动实施园区人事和薪酬制度改革,将原有14个园区整合为9个,将原来580个岗位精简为459个,9个园区竞聘上岗459人,落聘76人,一批年富力强的优秀干部投身园区建设。同时,给园区下放管理权限,剥离社会管理职能,激发了园区干部干事创业热情,各项工作强势推进,税收平均增长25%,固定资产投资平均增长22%,为全市乃至全省园区改革贡献了曹妃甸模式。深入推进“放管服”改革,企业开办时间缩短到1个工作日,工程项目建设全流程手续压缩到45个工作日,审批时限和效率全市领先。推进科技创新,积极实施“一十百千万”工程,研发投入占GDP比重达到4%,规上工业拥有研发机构占比超过50%,两项指标全省领先,全区高新技术企业63家、科技型中小企业496家。
下一步,曹妃甸将紧紧围绕省市部署,坚持提升能级,打造综合贸易大港;坚持高新高端,构建现代产业体系;坚持扩容提质,打造现代化滨海新城;坚持主动融入,推进京津冀协同发展战略实施,在“一港双城”建设中彰显更大作为,在河北自贸区建设中再传捷报,在京津冀协同发展中勇当先锋,在服务京津、服务雄安中再写新篇。