坚持“一港双城”战略布局

唐山城市发展驶入快车道

　　环渤海新闻网消息(记者 媛媛)记者在7月8日上午召开的唐山市人民政府新闻发布会上获悉，我市深入贯彻落实中央和省委决策部署，坚定不移走“一港双城”之路，城市规划、建设、管理取得了长足进步，城市发展驶入了布局优化、功能完善、价值提升的快车道。

　　“一港双城”战略布局全面铺开后，城市规划体系日益完备，与经济社会发展规划、土地利用规划、产业发展规划的统筹协调性不断增强。城市建设提速提质，南湖、站西、花海、国丰等重点片区开发强势启动，大幅拓展了城市发展空间，加速了五区融合进程；城市公共服务设施建设力度持续加大，唐山世博园、大剧院、南湖会展中心、图书馆、中心医院等一大批民生工程相继建成投用，完善了城市功能，提升了城市形象；城市管理服务不断加强，环卫保洁、园林绿化、公用事业工作水平明显提高，城乡面貌得到了大幅改观，绿美亮净水平不断提升，我市也连续3年蝉联全国文明城市。

　　在2011版总体规划的引导和支撑下，主城区人口不断集聚，城镇化率不断提高，总人口由2010年的181.6万人增至2018年的220万人，2019年底，全市建成区面积已达530平方公里，比2010年增加117平方公里；常住人口城镇化率达到64.3%，比2010年提升13.5个百分点。同时，在港口、集疏运系统及港后工业规划建设的推动下，唐山港依托优越的建港条件与区位条件成为面向东北亚地区的重要区域性港口，2010年至2018年，唐山港港口吞吐量由2.5亿吨增至6.37亿吨，年均增长12.4%，进入全球10大港口；集装箱吞吐量由27.7万标箱增至295.8万标箱，年均增长34.5%。

　　十年来，我市聚焦发展，聚力民生，住房和城乡建设事业取得了令人瞩目的成就，城乡居住生活环境大为改善、人民群众幸福指数显著提升。统计数字显示：全市改造各类棚户区520片，新建回迁安置住房项目218个、21.5万套，约13.6万户居民出棚上楼。截至2019年底，棚改安置住房达到30.42万套；全市投资100.6亿元，新建保障性住房3.97万套，截至2019年底，全市住房保障覆盖率达到23.4%，比2010年提高了11.3%；全市累计投入47.54亿元，改造445个小区，1949万平方米，受益居民30万户；全市新建商品住房8742万平方米，约70万户乔迁新居。截至2019年底，全市共有商品住房小区963个，建筑面积11729万平方米，套数97万套；全市运营供热管网5657公里，供热在网面积1.75亿平方米，较2010年，供热管网增加3344公里，供热面积增加1.08亿平方米，主城区集中供热率达99%；全市运营燃气管网6340公里，较2010年增加4422.5公里，天然气日供气能力增加108.1万立方米，燃气储气能力增加644万立方米，天然气用户增加71.69万户，居民用焦炉煤气彻底退出唐山历史，市区燃气普及率达到100%。

　　我市牢固树立五大发展理念，牢牢把握高质量发展根本要求，按照为人民管理城市的总体思路，以更高的境界、更宽的视野和更大的格局推动城市建设管理工作再出发，让唐山城市发展真正实现了质量变革、效率变革和动力变革。在基础设施建设的近十年中，累计投资突破120亿元，100多项重大基础设施建成并投入使用，97条城市道路新建、改造、提升工程相继竣工，9座人行天桥落成投用，46个交通路口完成渠化改造，整治背街小巷431条，唐古快速、二环路相继建成投用，极大地改善了市民出行环境，截至目前，城市道路里程达1949.34公里、路网密度8公里/平方公里，人均道路面积18.02平方米，较2010年分别同比增长22.2%、21.7%和17%。地下管网设施不断完善。地下综合管廊、明湖路、学院路110千伏变电站隧道工程先后建成投用，累计新建地下管网长度达216公里，改造雨污分流管网113公里，改造供水管网130公里，让城市管网运行更加安全可靠。在城市园林绿化的近十年中，累计完成47条城市道路绿化，建成绿廊绿道62公里，新建道路绿化率达100%。高标准完成了二环路绿化工程，构建了71条“一街一景致、移步皆可观”的景观路网体系，建成了3大公园、29个游园、15个口袋公园，1000多个单位社区完成庭院绿化提升，公园绿地服务半径覆盖率为68.17%，绿化覆盖面积累计增加1200多公顷。市区建成区“三绿指标”分别达到41.51%、38.23%和15.54平方米。较2010年分别提高0.9、0.1和3.6个百分点，城市总体绿量和生态景观效果大幅提升。全市各县(市、区)全部达到省级园林城市以上标准，在全省率先实现园林城市全覆盖。在加强城市精细管理的近十年中，实现全省首例中心城区环卫一体化PPP项目落地实施，市城区机械化清扫率达到90.8%，超全省平均值5.8个百分点。生活垃圾无害化处理率保持100%。建成餐厨废弃物处置中心并在全省率先投入运营，12个建筑垃圾资源化利用项目正式投产，7个县(市、区)垃圾焚烧发电项目正在全速推进，将于今年年底前建成。生活垃圾分类正式启动实施，在全省树立了生活垃圾无害化处置和资源化利用的“唐山样板”。在强化美化亮化的近十年中，我市采取社会投资和财政投资相结合的模式，相继完成市中心区12条主干道、56个重要节点、260余座高层楼宇的夜景亮化升级工作，实现了分时、分区、分级智能化控制，形成了美轮美奂的城市夜景亮化体系，极大地促进了城市夜生活的繁荣。高标准建设了大里路、火炬路等12条景观街道，对市区32条主次干道的2万个门店牌匾进行了规范整治，市中心区原有19条道路架空电缆入地工程全部完成，城市视觉感观焕然一新。在公用事业快步提升的近十年中，净水厂一期改造项目竣工，水净化处理工艺达到国内领先水平，累计完成126个小区供水管网改造任务，供水合格率始终保持在99.5%以上；在全省率先启动新西郊、东北郊2座类四类标准污水处理设施项目建设，完成了全市16座污水处理设施提标改造工程。中心区污水集中处置率达到100%，再生水回用率达到36%，远超全国15%的平均水平；污泥无害化处置率达到100%，资源化利用率达到75%，提前完成国家“十三五”节能减排目标；城市公交营运线路达到143条，上线运营公交车辆达到2022部，清洁能源和新能源车辆占比95.84%，年底前将达到100%。每万人拥有公交车辆12.8标台，公交出行分担率达到20.36%，公交站点500米覆盖率达到98.6%，位居全省前列。