我市走出一条特有商务发展之路

　　环渤海新闻网消息（记者 单宇）记者在7月6日下午召开的唐山市人民政府新闻发布会上获悉，十年来，我市商务部门按照习近平总书记“三个努力建成”指示精神，务实担当、奋勇前行，一步一个脚印踏出了唐山特有的商务发展之路，递交出了一份亮点纷呈的优异答卷。2016年5月，唐山被列为国家构建开放型经济新体制综合试点城市，2018年7月，入选国家第三批22个跨境电子商务综合试验区，2019年8月，中国(河北)自由贸易试验区曹妃甸片区正式获批。

　　十年来，我市对外贸易实现向好发展，逐步形成“六有”格局，为转变发展方式增添了新的路径。2019年，全市完成进出口总值106.5亿美元，比2010年增长13.4%，十年来一直位居全省前两位。这“六有”，一是有一支实力强劲的进出口队伍。唐山目前有进出口实绩企业968家。其中，出口超500万美元的企业119家，出口超1000万美元的企业71家，进口超500万美元的企业49家；二是有一个不断优化的进出口商品结构。2019年，唐山出口产品共有80大类1868个品种，形成了钢材、陶瓷、机电出口的“三驾马车”，辅以化工和农产品的出口新格局。进口方面，铁矿砂、煤炭、机电产品、纸浆合计占进口总额的88.7%，结构演变为以资源为主的多元化格局；三是有一个重点突出的多元化出口市场。2019年，唐山的产品已出口到全世界6大洲的近200个国家和地区，贸易多元化有力地分散了贸易风险，促进了对外贸易的稳步发展；四是有一批颇具成效的出口基地。到2019年，已形成了11个外贸转型示范基地和出口聚集区。其中，拥有唐山卫生陶瓷、遵化板栗、科技创新唐山装备制造3个国家级外贸基地；高新区机械电子、唐山陶瓷、唐山装备制造、滦南钢锹产品4个省级出口基地；乐亭果蔬、迁西板栗、丰南线缆及机械专用设备、玉田电子元器件及印刷机械出口4个省级出口聚集区；五是有一批竞争强劲的外贸品牌。2019年，全市拥有外贸自主品牌的出口企业占有出口实绩企业(968家)的10%，其外贸自主品牌出口总额占全市出口总额的15%；六是有一种新的发展模式。我市以获批国家跨境电子商务综合试验区为契机，全力推进建设中国北方跨境电商总部基地。2019年，有699家企业入驻跨境电商综服平台，全年完成跨境电商贸易额176.95亿元。

　　十年来，我市实际利用外资稳步提升，逐步呈现支柱产业地位稳固、外资来源途径逐步多元化、外资主体规模稳步扩大、利用外资亮点不断涌现四大特点，为经济社会发展填充了新的动能。近十年，是我市利用外资工作跨越发展的十年，全市累计实际利用外资138.1亿美元，由2010年的8.8亿美元增加到2019年的18亿美元，年均增长8.3%，总量一直居全省前列，约占全省的20%左右。

　　十年来，我市对外经济合作乘势而起，先后创造多项佳绩，为提升双向开放水平竖起了新的标杆。2010年以来，唐山商务主动契合国家“走出去”战略和“一带一路”倡议，全方位、多层次为企业开拓国际市场“减负添力、保驾护航”，我市对外经济合作乘势而起，进入平稳快速增长阶段。十年间，全市累计备案(核准)对外投资企业152家；对外承包工程新签合同89份，新签合同额69.8亿美元，完成营业额57.9亿美元，累计派出劳务人数18889人。

　　十年来，我市开发区全面提档升级，聚力培塑体系优势、制度优势、布局优势、基础优势等四大优势，为经济发展搭建了新的支撑。全市共有省级以上开发区20个，总规划面积607.21平方公里。其中经济开发区17个，规划面积562.04平方公里；高新区3个，规划面积45.17平方公里；共有曹妃甸经济技术开发区和唐山高新技术产业开发区2个国家级开发区和18个省级开发区。2019年，省级以上开发区完成营业收入15478亿元，同比增长8.6%，是2010年的10.9倍；税收收入652亿元，同比增长13.11%，是2010年的15.7倍；营业收入超过500亿元的开发区占比55%。

　　十年来，我市招商引资成效显著，全面打造招商工作机制样板、项目规模质量样板、活动招商样板、境外招商样板等四大样板，为经济发展注入了新的活力。我市以引进战略性新兴产业项目为着力点，突出“两新”导向，紧紧围绕推动我市产业转型升级和高质量发展，精准发力，全市新增签约亿元以上项目连年持续增长，持续为我市项目建设引进源头活水。2019年度，全市签约亿元以上项目(含3000万以上新兴产业项目)566个，协议总投资额4216亿元，在全省2019年招商引资工作综合考核中居第一位。

　　十年来，我市商贸流通蓬勃发展，同步取得四大突破，为经济社会发展提供了新的保障。十年来，我市商务部门深入推进我市商贸业发展壮大，先后获得城市共同配送试点城市、物流标准化试点城市、国家电子商务示范企业等国家级试点或荣誉。十年间，全市商贸业取得了四大突破性发展：

　　(一)流通业发展取得新突破。一是推进商贸品牌建设，打出唐山商贸特有的知名度。自2011年起，先后评获104家国家级钻石酒家，唐山成为全国第一个被命名为钻石酒家名市的城市；6家企业被评定为“中华老字号”；全市商贸聚集区达到30个，商业综合体34个，特色商业街区10条，规模连锁企业29家。二是商贸物流业取得了长足进步，先后成为国务院确定的“全国17个区域物流节点城市”“国家一级物流园区布局城市”，商务部确定的“全国流通领域现代物流示范城市”“全国城市共同配送试点城市”和“全国物流标准化试点城市”。“物流唐山”信息平台在全国22个城市成功上线，用户数量达到5.5万家，成为“中国物流官网”。总投资19亿元建设、完善了18个共同配送中心。总投资11亿元新建、改建物流标准化企业30家。全市规模以上物流企业达到496家，A级以上物流企业19家。三是民生行业管理规范，普惠广大市民。推进便利店品牌化连锁化发展，完善城市“一刻钟便民生活服务圈”，全市便利店门店数量5000个，其中连锁性质企业12家，便利店门店1500个。推进全国小微双创示范城市创建，2016——2018年，支持商贸聚集区24家，商业连锁企业19家，新增入驻小微商贸企业2714户，新增连锁企业1038家，新增就业人员近万人。

　　(二)市场体系建设取得新突破。一是农村基础日渐夯实。开展了“万村千乡市场工程”建设，累计新建改建标准化农家店4451个，覆盖了全市80%的乡镇和87%的行政村，农村现代流通网络基本形成。二是构建出高效、畅通、安全、有序的农产品市场体系。目前，全市共有农产品批发市场19个，农贸(菜)市场81个，其中交易额超亿元的农产品批发市场13个。

　　(三)市场运行调控取得新突破。一是消费品市场规模稳步扩大。社会消费品零售总额2010年首次突破千亿元大关(1134.5亿元)，2015年突破2000亿元(2147.9亿元)，2019年社会消费品零售总额实现2983.6亿元，年均增长10.15%。二是市场运行监测工作稳步推进。构建了我市流通领域各行业较为完善的市场监测网络体系，监测质量有了显著提高。三是市场应急调控能力稳步提升。修订了《唐山市突发事件生活必需品市场应急预案》，健全了组织领导。自2012年起，持续开展省、市两级冬春蔬菜储备和冻猪肉储备工作，开展重大节日肉菜补贴销售。全力组织疫情防控期间生活必需品供应，确保了市场稳定。

　　(四)电子商务发展取得新突破。2019年，我市网络零售额完成370亿元，快递业务量近8000万件。全市注册阿里巴巴免费会员达到18万家。培育国家电子商务示范企业1家，省级示范企业13家，省级示范基地5家。现有淘宝村9个，淘宝镇5个。报春电商、达意科技、华发教育、搜酒网等4家企业先后在新三板或石交所挂牌上市。制定并实施《唐山市电子商务发展三年行动计划》。从2017年开始连续三年成功举办河北电商高峰论坛暨唐山电子商务博览会，组织参加全省电子产品设计大赛和产业集群大赛，勇创佳绩。电子商务在拓展市场、降本增效方面作用日益明显，为商务经济发展注入了新的动力。