十年实施重点项目4000个

支撑起唐山高质量发展“四梁八柱”

　　环渤海新闻网消息 (记者 杜庆君)记者从日前召开的唐山市政府新闻发布会上获悉：十年来，唐山始终以“三个努力建成”“两个率先”领航定向，坚持“项目为王”理念，落实“两新”导向，开拓奋进、创新实践，不断优化营商环境，健全服务保障机制，抓实项目从落地开工到竣工入统的全过程，用一个个优质项目，加快构建形成支撑唐山经济社会高质量发展的“四梁八柱”。十年来，全市滚动实施重点项目4000个，年度完成投资保持1000亿元以上。

　　以优质新增量支撑扩投资、调结构、稳增长

　　唐山以“上项目、稳投资”为核心，多措并举、靠前服务。在项目建设方面，全力以赴抓谋划、抓跑办、抓调度，不断健全完善项目遴选、保障服务和督导考核机制，重点项目建设不断刷新新成绩。2019年，全市共实施重点项目343个，总投资达到9601亿元，当年完成投资1860亿元，重点项目投资总量占全省五分之一。我市按季度组织项目集中开工和观摩测评，现场看、当面评，每月通报、分片调度，加快把落地项目抓成企业、抓成产业。2019年，我市通过项目建设新增规模以上工业企业和服务业企业127家和45家，占全省的47.6%和70.3%，均居全省第一位。在投资拉动方面，我市建立了唐山市推进基础设施领域补短板工作联席会议制度，精准分解下达固投任务，统筹推进项目谋划储备、推介发布、政金企合作，推动项目落地实施。“十三五”累计争取中央预算内资金39.2亿元，惠及全市325个项目，主要投向产业发展等多个领域，拉动固定资产投资作用明显。十年来，全市固定资产投资实现年均增速达10.8%的较快增长。2019年，全市固定资产投资增长10.1%以上，增速稳居全省首位。

　　以分类精准施策加快产业升级、动能转换

　　唐山突出产业项目主攻方向，坚持存量变革与增量崛起并重，坚持无中生有、有中生新齐抓，逐县区逐产业研究推进、分片区督导调度。制定出台了《全市调整产业结构优化产业布局实施意见》，形成了“主导+新兴+特色”的产业布局，聚力把创新主体培育成新兴产业增长源，先后制定印发了《唐山市战略性新兴产业发展三年行动计划》等多个政策文件。全力推进战略性新兴产业项目建设，每年滚动实施100项重点新兴产业项目。积极推动战略性新兴产业集群和产业示范基地建设，石墨烯材料及应用、机器人两个基地获批省战略性新兴产业示范基地。培育壮大了轨道交通装备、机器人、动力电池等新兴装备制造业，拥有中车唐山公司“复兴号”动车组、开元特焊立式窄间隙热丝TIG焊接工作站等一批具有影响力的技术产品。十年以来，全市规模以上高新技术产业总量较2010年增长6倍、占规上工业比重提高9.1个百分点。

　　唐山聚力“四个一”行动撬动传统产业由旧转新。按照降总量、优布局、提品质、延链条、治污染总体思路，持续推进主导产业高质量发展，促进传统产业与新兴产业嫁接融合。以燕山钢铁公司跨界转投的锂电池新材料基地项目为代表，一大批传统产业转型项目落地开花，带动精品钢铁、装备制造、现代化工和新型建材及装配式住宅产业等传统优势产业提速发展，2019年四大产业实现主营业务收入9151.3亿元、占规上工业的85.1%。

　　唐山聚力梯次培育推动特色产业做优做强。对滦南钢锹、玉田节水管材和印刷机械、迁西板栗、丰润生姜深加工、乐亭建筑支护装备等有优势、高成长的产业，逐一完善产业规划。同时，制定差异化支持政策，加快组建产业联盟，推动特色产业集群化、规模化、高端化发展。

　　唐山聚力环保倒逼撬动工业企业转型绿色发展。执行严于国标省标的“唐山限值”，以环保提标促进减排降耗。特别是创新开展工业企业创A行动，通过开展环保评价、A级企业免于停限产等措施，引导企业加大环保投入、提升管理水平，以差别化管控引导企业创A级、超低排放。对全市106家热电、陶瓷企业开展节能专项监察，对260家重点用能单位“十三五”节能“双控”目标进行严格核定。

　　以港产联动、政策创新兴产业活贸易

　　唐山坚持港口提效、产业提质互促共进，加快把吞吐量大、开放平台集中等优势转化为产业优势、开放动能。曹妃甸协同发展示范区成果丰硕。其间，曹妃甸现代产业发展规划正式发布，华电重型装备制造等一批项目建成投产，曹妃甸国家级石化产业基地总体规划获批。2014年至今，曹妃甸区累计实施亿元以上京津项目135个，总投资2015.93亿元，累计完成投资829.85亿元。

　　唐山构建综合贸易大港成绩喜人。聚焦由传统装卸港向综合贸易大港转型，唐山港内陆港数量达到30个。2019年唐山港货物吞吐量达到创纪录的6.5亿吨，集装箱吞吐量达到300万标箱。

　　唐山交通一体化建设取得新突破。十年间，全市新增铁路营运里程414.02公里。津秦客专唐山段建成通车，唐曹铁路直达北京动车成功开通。2019年铁路疏运唐山港上水铁矿石2555万吨，为2010年(140万吨)的18倍。

　　以产业重构更新推动城市经济转向高新轻绿

　　坚持以重点片区建设拓展城市产业集聚发展空间，以“唐山周末”品牌厚植城市经济新动能，推动偏重趋同的产业结构由黑转绿、由旧转新，巩固唐山城市发展上升期。我市狠抓城市低效空间腾退。在省委、省政府和省直有关部门的大力支持下，城市中心及周边钢铁、焦化、热电等高排放企业向沿海搬迁项目进展顺利，沿海钢铁产能占比将由目前的22.8%提升到44.3%，钢铁产业布局将实现进一步优化。

　　唐山狠抓高质高端业态导入。坚持以产兴城、以城聚人，着眼于提升主城区首位度，突出抓好大南湖区域、站西片区、东湖片区等重点片区开发建设。此外，我市狠抓新产业新增长点培育。培仁里历史文化街区、皮影主题乐园、南湖光影水舞秀等文旅项目投入运营，成功举办第四届中拉沙足锦标赛、中国国际友好城市青少年足球邀请赛，加快打造“足球城市”，旅游收入保持20%以上快速增长。