2021-02-01 02:55:04 | 环渤海新闻网
来源: 唐山晚报

市人大聚焦重点领域立法助推唐山高质量发展

市人大聚焦重点领域立法助推唐山高质量发展

  环渤海新闻网消息 (记者 晓悦 立峰)1月31日,记者从市十五届人大六次会议获悉,一年来,市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真贯彻落实中央和省市委决策部署,紧紧围绕夺取“双战双胜”、实现“三个圆满收官”,议大事、督难事、促实事,依法充分履职,为唐山加快“三个努力建成”作出积极贡献,展示了新时代唐山人大的新作为、新风貌、新气象。

  加强重点领域立法

  2020年,围绕提升城市功能、保障城市供水用水安全,制定颁布《唐山市城市供水用水管理条例》;针对加强我市工业遗存保护管理和利用,制定颁布《唐山市工业遗产保护与利用条例》;认真落实习近平总书记视察唐山重要指示,制定《唐山市防灾减灾救灾条例》,成为国内首部相关地方法规。

  着力提高立法质量

  发挥人大立法主导作用,严格落实“双组长制”,压实部门责任;部分法规委托第三方起草,建立立法研究中心,提升立法专业化水平;利用专家咨询库、立法联系点和唐山“智慧人大”系统,广泛征求意见建议,确保每一部法规充分反映群众智慧、专家意见和社会期盼。2020年,我市制定的法规均被省人大常委会全票批准通过;我市地方立法为生态建设保驾护航的创新做法,编入2020年《河北法治发展报告》。

  聚焦“6+1”领域强化联动监督

  市人大常委会第一时间制定《实施方案》,组建专班,开展培训,建立调度、考核等制度,全力推动落实。注重在凝聚工作合力上下功夫,建立与市政府、市纪委监委对接联系机制,指导县乡人大建立487个代表监督小组,6300多名代表参与监督;注重在兜清问题底数上下功夫,通过深入部门对账、现场核查、对县区全覆盖暗访,真督实查、较真碰硬,确保各领域问题清仓见底;注重在推动问题整改上下功夫,一批社会广泛关注的难点热点问题得到有效解决,推动房地产处遗、矿山修复治理和完善三级疾病预防控制体系等做法,得到省委、省人大充分肯定。我市“6+1”联动监督工作全省排名第一,5个县区人大常委会被评为省先进单位。

  聚焦“三个圆满收官”强化重点监督

  围绕“十三五”规划完成和“十四五”规划编制,开展专题调研,听取市政府关于全面建成高质量小康社会情况报告。紧扣落实“六稳”“六保”,听取市政府计划、预算执行和审计查出问题整改、金融企业国有资产管理、政府性债务使用偿还情况报告,常委会领导班子成员认真包联重点项目、重点企业,解决各类问题58个。听取市政府环渤海地区新型工业化基地建设、河北自贸区曹妃甸片区建设和创建国家全域旅游示范区情况报告,全力助推转型升级。

  聚焦民生难点热点强化刚性监督

  通过听取市政府项目进展情况报告,组织三级人大代表集中视察,推动20项民心工程全面落实。开展未成年人保护法执法检查,查找出4个方面、12个问题,提出16条具体建议。听取市政府贯彻实施渔业法和社会养老工作情况报告,提出9个方面32条建议。连续3年对食品安全进行跟踪监督,围绕上学难、看病难、拖欠农民工工资等开展专题调研,转办交办群众信访527件,着力解决群众的操心事、烦心事、揪心事。

  聚焦生态唐山建设强化持续监督

  全力助推打好蓝天保卫战,听取市政府大气污染防治情况报告,开展大气污染防治若干规定和市中心区高污染车辆专项整治决定落实情况执法检查,对省环保督察反馈的253个问题整改进行集中检查督导。市政府认真落实人大建议,压实责任、强化攻坚,推动问题整改到位。围绕打好净土保卫战,开展土壤污染防治法执法检查,针对查找出的4个方面突出问题,提出16条具体建议,力促人民群众吃得放心、住得安心。

  聚焦司法公正强化跟踪监督

  听取市法院、检察院落实民事诉讼法执法检查建议情况的报告,要求“两院”对立案、执行、司法鉴定等方面问题,持续加大整改力度。连续两年听取市检察院公益诉讼检察工作报告,要求检察院聚焦生态环境治理、食药安全等重点,进一步强化公益诉讼工作。对“两院”提请任命人员加强任前了解,严把任命关口,推动建设过硬司法队伍。

  在全省率先作出依法防控新冠肺炎疫情的决定

  对政府采取临时应急措施、个人防控责任、惩戒措施等作出法律规定。召开新闻发布会加大宣传解读,印发1.5万余份在全市广泛张贴,常委会领导班子成员带队督导落实,常委会议专题听取市政府贯彻情况报告,为依法打赢疫情防控阻击战提供了坚强保障。

  作出预防和应对突发公共卫生事件的决定

  针对疫情防控暴露出来的瓶颈和突出问题,依法推动补齐公共卫生应急管理体制机制方面的弱项短板。市政府积极贯彻决定,多渠道投资近60亿元,全面提升突发重大公共卫生事件应对及传染病防治能力。

  设立“唐山企业家日”

  决定每年7月24日为“唐山企业家日”,唐山成为全省首个为企业家设立节日的城市。以此为载体,市政府大力宣传优秀企业家典型,举办政企交流活动,有力激发了广大企业家干事创业、开拓创新的内在动力。

  作出加强农村人居环境整治的决定

  对农村人居环境整治的内容和原则、政府及部门责任、监督管理措施等作出明确规定,为加快美丽乡村建设提供了法治支撑。“十四五”期间,市政府将启动实施农村人居环境提升五年行动,让农村全面小康成色更足。

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