□ 记者 郑芃芃 李响

岁月不居，弹指芳华。

2021，又是一个历史交汇之年。

回望过去，“十三五”华章写就；展望未来，“十四五”从容开篇。

志高起宏图，奋楫再扬帆。两个五年规划承上启下，“两个一百年”历史交汇。站在新的历史起点上，全市上下牢记习近平总书记的殷切嘱托，瞄准“十四五”时期在全省率先进入经济总量“万亿俱乐部”的目标，咬定青山不放松，脚踏实地加油干，推动英雄城市再出发。

（一）不忘初心、方得始终。在全省率先进入“万亿俱乐部”，是新时代赋予唐山的光荣使命。“十四五”时期，唐山完全有底气、有条件、有能力在构建新发展格局中彰显新作为。

习近平总书记对唐山深切关怀、寄予厚望。

“十三五”开局之际，习近平总书记时隔6年再次亲临唐山视察，作出了继续按照“三个努力建成”目标，争取“三个走在前列”，使这座英雄城市再创辉煌的重要指示。

深情似海，厚望如山。总书记的亲切关怀，是唐山人民最温暖的美好记忆、最强大的精神动力；总书记的重要指示，是唐山最根本的政治引领、最强大的行动指南。

省委、省政府也对唐山发展高度重视，提出了“两个率先”、建设高质量发展示范区和争当发展“排头兵”的目标要求。

绝不辜负总书记的厚望！

坚决落实省委、省政府的要求！

GDP是衡量一个地区综合经济实力和竞争力的核心指标。在经济转向高质量发展阶段，不能简单以GDP论英雄，但发展仍是解决一切问题的基础和关键，保持一定的发展速度依然十分重要。而地区生产总值破万亿，被视为城市发展迈上一个巨大的新台阶，跨越了一道重要的“分水岭”。

“到2025年，现代化沿海强市建设实现突破性进展，‘三个努力建成’取得决定性成果，成为以首都为核心的世界级城市群重要一极，在全省率先进入经济总量‘万亿俱乐部’”。

站在新的历史方位，沿着总书记的指引方向，唐山锚定了新的历史坐标。

在全省率先进入“万亿俱乐部”，以一域之光为全局添彩，是唐山回报总书记关怀厚爱，落实省委、省政府部署要求的担当之举，是唐山在新时代全面建设经济强省、美丽河北中担重任、挑大梁的具体体现。

观大势、明大势，方能谋大事、成大事。

综合来看，“十四五”时期，唐山处于重大战略机遇期、大有可为黄金期的发展阶段没有改变；天然良港、独特区位、丰富资源、雄厚产业、开发开放等优势叠加释放；各级干部“争第一、创唯一”的价值追求，796万唐山人民众志成城促发展的浓厚氛围日益显现。唐山完全有底气、有条件、有能力在构建新发展格局中彰显新作为。

回眸“十三五”，唐山在转型升级、“一港双城”、生态环保、民生改善等方面持续发力，全市地区生产总值连跨6000亿元、7000亿元两个台阶，达到7210亿元，较“十二五”实现翻番。“三个努力建成”在唐山大地转化为生动实践，取得了历史性成就。

——转型升级蹄疾步稳，厚植了新旧动能转换的增量支撑。

高新技术产业增加值年均增长12.7%，高新技术企业数量是2015年的7倍；战略性新兴产业年均增长17%以上；“大国重器”时速350公里高速货运动车组下线；英诺特的新冠病毒抗体检测试剂盒出口至全球70多个国家和地区；河钢唐钢新区主打产品被誉为汽车板“皇冠上的明珠”。

——“一港双城”重构空间布局，繁荣舒适美丽现代化沿海城市的品质魅力日益显现。

228条内外贸航线通达世界70多个国家（地区）的190多个港口，唐山港货物吞吐量位居世界第2位；南湖、站西、唐山花海等重点片区建设步伐加快，城市承载能力和内涵品质稳步提高；现代化滨海新城已具雏形，正在成为环渤海地区加速崛起的新增长极。

——污染治理成效明显，唐山生态底色愈发浓厚。

累计压减炼钢产能3937.8万吨、占全省的48%；PM2.5浓度下降40.2%；国省考核河流断面水质达标率、近岸海域水质优良率均达100%；全市森林覆盖率近40%，成功创建国家森林城市。

——民生福祉不断增强，人民群众的获得感、幸福感不断提升。

每年民生领域支出占一般公共预算支出比重约80%；城镇累计新增就业67.8万人；城镇棚户区住房改造新开工9.5万套；新妇幼医院、大剧院、图书馆等成为标志性惠民工程。

“十三五”取得的辉煌成就，为我们“十四五”时期冲刺“万亿”目标增添了必胜信心、打下了坚实基础。

承前启后，继往开来。两个五年历史交汇，高质量发展的路在不断延伸。

（二）千里之行，始于足下。坚定不移贯彻“33458”思路部署，聚焦“八个发展”主战场，加快构建现代产业体系，我们就一定能够如期实现跻身“万亿俱乐部”的奋斗目标，再创英雄城市新辉煌。

心中有方向，行动有力量。

经过测算，“十四五”时期在全省率先进入经济总量“万亿俱乐部”，2021年至2025年的年均经济增长率要达到6.5%左右。

这绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的目标，需要找准“穴位”，制定科学的有效“打法”。

思路决定出路，理念决定行动。经过一年来波澜壮阔的探索实践，唐山高质量发展的“路径”已经明确，“33458”思路部署清晰地勾绘出逐梦“作战图”——

加快“三个努力建成”步伐，推进“三个走在前列”，发挥港口、区位、资源、产业“四大优势”，抓好融入京津冀协同发展、产业结构调整、乡村全面振兴、“一港双城”建设、大气污染综合治理等“五件大事”，坚定不移推进“八个发展”（即向海发展、转型发展、协同发展、绿色发展、融合发展、统筹发展、共享发展、安全发展），在新时代全面建设经济强省、美丽河北中担重任、挑大梁。

科学的决策，必有其深刻内涵。“33458”工作思路，体现了“站位新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局”，符合中央和省委的部署，也契合唐山实际。在这一思路中，“三个努力建成”是航向指引，“三个走在前列”是实现路径，“四大优势”是空间潜力，“五件大事”是战略重心，“八个发展”是具体抓手。

发展是第一要务，“八个发展”召唤我们激情燃烧，在高质量发展的赛道上纵横驰骋。

——聚焦向海发展，加快构建开放型经济新体系，加快建设世界一流综合贸易大港，加快推进沿海经济带跨越崛起，加快打造市场化法治化国际化营商环境，以蓝色思维推动唐山由内陆资源型向沿海开放型城市转变。

——聚焦转型发展，抓好产业迭代升级，抓好创新驱动战略，抓好延链稳链强链工程，抓好重点项目建设，抓好“危”中之“机”培育发展新业态，以调旧育新构建现代产业体系。

——聚焦协同发展，做好产业转移、互联互通、联防联治、协同创新、共建共享等大文章，以战略眼光打造京津发展第二空间，当好京津冀世界级城市群东北部副中心城市。

——聚焦绿色发展，坚持“治山治水治气治城”一体推进，统筹打好蓝天、碧水、净土保卫战，以铁的意志建设健康唐山、美丽唐山。

——聚焦融合发展，坚持高起点规划、高标准建设、高效益经营、高效能管理，以“一港双城”引领建设首都经济圈的重要支点。

——聚焦统筹发展，在构建现代农业产业体系、加强农村基础设施建设、巩固扶贫脱贫成效上升级加力，以乡村振兴战略提速城乡一体化步伐，着力打造农业强、农村美、农民富的乡村振兴“唐山样板”，在推进城乡融合发展和乡村振兴上走在全省前列。

——聚焦共享发展，以民本思想用心用情增进民生福祉，努力办好群众关切的事情，兜牢基本民生底线，让796万唐山人民的获得感成色更足。

——聚焦安全发展，着力防范化解卫生健康领域、城市化领域、自然生态领域、社会领域风险，以政治担当守好首都“东大门”。

在今年2月召开的市“两会”上，“十四五”时期在全省率先进入经济总量“万亿俱乐部”，成为代表、委员热议的热门话题。大家普遍认为，“八个发展”摸准了唐山高质量发展的“穴位”，只要我们笃定“越是艰险越向前”的决心，保持“乱云飞渡仍从容”的定力，秉持“咬定青山不放松”的执着，拿出“敢教日月换新天”的气势，奋力鏖战“八个发展”主战场，跻身“万亿俱乐部”的宏伟目标完全可以如期实现。

项目是产业的支撑，产业是发展的引擎。“项目为王”的理念、“大抓项目”的导向在唐山深入人心。

持续发力打好产业结构调整持久战，加快构建特色鲜明、优势明显、竞争力强的现代产业体系，是唐山跻身“万亿俱乐部”的不二选择。

一幅产业结构调整的蓝图跃然而出：

突出高端引领，做优精品钢铁、现代商贸物流、高端装备制造、海洋“四大支柱”产业。到2025年，“四大支柱”产业营业收入达到1.35万亿元；

突出提质增效，做强现代化工、新型绿色建材、新能源与新材料、文体旅游会展“四大优势”产业。到2025年，“四大优势”产业营业收入达到6900亿元；

突出长优于消，做大应急装备、节能环保、生命健康、数字“四大新兴”产业。到2025年，“四大新兴”产业营业收入达到2240亿元。

12个重点产业竞绽新姿，将深刻重构唐山产业版图。到“十四五”末，唐山跨入“万亿俱乐部”之时，不只是经济总量“长胖”，更是“筋强骨壮”的高质量发展跨入新境界。

（三） 一分部署，九分落实。蓝图绘就，路径已明；征途漫漫，惟有实干。要坚持政治站位抓落实，全面对标对表抓落实，弘扬优良作风抓落实。

1月底，唐山港传来捷报，当月完成货物吞吐量6300万吨，集装箱吞吐量24.8万标箱，分别比去年同期增长15%、77%，创下历史同期最好水平。

2月26日，曹妃甸区政府与中国铝业股份有限公司、文丰实业集团就文丰氢氧化铝及新材料生产项目成功签约。该项目将成为打造唐山高质量发展沿海经济带的重要支撑之一。

3月2日，全市第一季度202个重点项目集中开工，总投资达1297.4亿元，其中投资超10亿元的项目达25个。由此，全年项目建设升级加力行动“鸣枪开跑”。

……

开局关系全局，起步决定后势。刚跨进“十四五”门槛，冀东大地到处澎湃着发展的春潮。

大道至简，实干为要。宏伟蓝图已经绘就，目标能否如期实现，关键在抓落实。

习近平总书记曾反复强调“崇尚实干、狠抓落实”“一分部署，九分落实”，指出“如果不沉下心来抓落实，再好的目标，再好的蓝图，也只是镜中花、水中月”，要求“拿出真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，抓铁有痕、踏石留印抓落实”。

瞄准新方位，开启新征程，总书记的谆谆教诲，是我们抓落实的行动指南。

——要坚持政治站位抓落实。

习近平总书记对唐山的发展深切关怀、寄予厚望，对唐山作出“三个努力建成”“三个走在前列”的重要指示，是新时代唐山改革发展最根本的政治引领、最强大的思想武器、最重要的行动指南，是我们战胜一切风险挑战的思想之源、力量之基、胜利之本。

“十四五”时期，我们必须沿着总书记指引的光明大道笃定前行，增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以一张蓝图绘到底的定力和韧劲，朝着在全省率先进入经济总量“万亿俱乐部”的目标砥砺前行，再创英雄城市新辉煌。

——要全面对标对表抓落实。

当前，区域经济发展百舸争流、千帆竞发。

在2020年全国城市GDP排行榜上，唐山名列第28位，前有“标兵”，后有“追兵”，不进则退，慢进亦退。

“十四五”时期，我们必须放眼全国找位次、争先进，以只争朝夕的精气神，全面和先进城市对标对表，认清指标差距，细化赶超措施，快速迎头赶上，以唐山之进为河北添彩，以一域之光为全省争光。

——要弘扬优良作风抓落实。

好作风出战斗力，这是一条铁律。

“大力弘扬严、实、细、快、久的优良作风，以作风大转变推进工作全面落地。”省委常委、市委书记张古江曾提出明确要求。

（四） 使命催人奋进，实干成就未来。“十四五”时期，面对在全省率先进入经济总量“万亿俱乐部”这一艰巨任务，我们要大力弘扬严、实、细、快、久的优良作风，真正做到知责于心、担责于身、履责于行，争当为民服务、无私奉献的孺子牛，创新发展、攻坚克难的拓荒牛，艰苦奋斗、吃苦耐劳的老黄牛，以优良作风推进工作落实，以苦干实干书写非凡答卷。

已见繁花结硕果，更立壮志谱新篇。站在新的历史起点，盘点一路走来的收获，憧憬美好愿景的实现，我们心潮澎湃、豪情满怀。

以梦为马，不负韶华。

瞄准“万亿俱乐部”，英雄城市再出发！