全国领先、全省唯一，打通农村厕所革命“最后一公里”
解读农村厕所长效闭环管护处理的“丰南模式”
□ 记者 刘珲 通讯员 张旖旎
小康不小康，厕所是一桩。
近年来，丰南区着眼于全面推进小康社会建设，改善农村人居环境，提升农民幸福指数，大力开展了农村改厕攻坚行动。截至2020年底，全区农村改厕率达98%。
改厕只是第一步，和许多农村面临的情况一样，改厕完成后，粪污的无序清掏和随意倾倒依然困扰着村民，严重影响着周边环境。如何打通农村厕所革命“最后一公里”，成为亟需破解的难题。
丰南区勇于创新，探索出一条农村粪污全域集中处理资源化利用的新路子，形成了“专业收集、定点存储、集中处理、循环利用、全程监管”的农村厕所长效闭环管护处理“丰南模式”，真正“改”出了文明新风尚，“改”出了农家新生活。该模式全国领先、全省唯一，成功入选《河北省农村厕所粪污处理模式典型范例》。
专业清掏，服务规范价格合理
“嘟、嘟、嘟……”，上午10时许，一辆专业的三轮清掏车停在了丰南区王兰庄镇高家围村李守军家墙外，清掏员毕久新熟练地拉开窨井盖，放入管子开始作业。大约20分钟后，清掏完毕，毕久新又驾车赶往预约好的下一家。
毕久新告诉记者，他从事粪污清掏工作已经好几年了，可从今年1月1日开始，他觉得不一样了：“感觉有组织了，有保障了，收入还比以前增加了30%！”
毕久新在进行清掏作业
这样的变化缘于丰南区推行的“粪污专职化清掏全覆盖”。
从前，粪污清掏员是“个体户”，单打独斗，粪污随意倾倒、清掏不及时、漫天要价等问题时有发生。为解决这类问题，丰南区把粪污清掏队伍建设作为一个重要环节来抓。以王兰庄镇为例，该镇积极推进农村粪污集中处理市场化运营工作，与丰南区鑫荟物业有限公司签订粪污清掏、收集服务合同，由物业公司选拔证件齐全、身体健康的人员组成专职清掏队伍，毕久新就是通过选拔入选的4位师傅之一。物业公司出资购置专业清掏车辆，确保证照齐全，登记备案，承包给清掏人员；清掏人员的各类保险、服装等由物业公司负责，每年向物业公司缴纳管理费、租赁费。物业公司以村庄人口数量为基础，兼顾运距，将全镇30个村划分为四个片区，规定限价，4名专业清掏人员各负其责，互不干扰，确保群众掏厕价格合理、服务到位。同时，充分发挥村两委、物业公司和群众的力量，坚决取缔“私掏”行为。
目前，丰南区15个乡镇通过政府购买服务，确定了7家有资质的物业公司，开展农村粪污清掏服务。由物业公司购置符合国家标准的专业清掏车25辆，为农户开展粪污清掏服务，农户承担清掏服务费用每次单瓮不超过20元。
丰南区农业农村局对全区农村厕污清掏车辆进行备案管理，还结合各乡镇多次对所辖范围内的清掏人员进行轮训，详细讲解清掏程序、回收地点、渗漏防范、环境保护、收费标准等内容。培训后的清掏人员持证上岗、专业服务、合理收费、接受监督。
一条条接地气的举措收效显著，如今，村民家里的厕所需要清掏了，只需打电话预约一下，就有专人上门，不仅操作规范，价格还十分合理。
定点存储，杜绝粪污随意倾倒
按照“划片”规定，毕久新师傅负责7个村庄2000余户的粪污清掏，他每天着装上岗，工作8个小时左右，驾车奔波在各农户和指定收集点间。“我们的车容积是3.5立方米，清掏三四家就要往收集点送一趟，一天要送三四回。”
王兰庄镇粪污收集站
毕师傅每天往返多次的“收集点”就是王兰庄镇粪污收集站。该镇综合执法队副队长董建军介绍，这个收集站投资68万元，占地面积2亩，于2020年10月建成。收集站容积为600立方米，由6座储粪池和一个泵房组成。为了方便清掏人员作业，还配套了监控、路灯，进行了道路硬化。
“我们专业的清掏车上都装有定位，粪污一律要送入回收站，这就有效避免了粪污随意倾倒污染环境的问题！”鑫荟物业有限公司经理闫玉明告诉记者。
记者了解到，目前，丰南区共投资1200余万元，在全区15个乡镇建设了19个容积300—1200立方米不等的乡镇粪污收集站。清掏服务车辆将农户粪污全部集中运送至收集站内。粪污收集站由乡镇派专人进行管理，由物业公司派出专职人员负责日常维护，保证收集站卫生整洁，定期检查、维修、保养相关设备，保证设备运行正常。同时，建立健全粪污收运台账，做好粪污收运记录。
集中处理，循环利用变废为宝
农村粪污进入各个收集站之后怎么办？记者在丰南看到了独特的解决方案。
丰南区东田庄乡境内，205国道北侧，4个17米×17米的圆柱形发酵罐和一个蓝色巨大的球形储气柜格外显眼，这就是由唐山新好环保科技有限公司投资8000万元建成的占地160亩的丰南区农村粪污集中处理中心。
丰南区农村粪污集中处理中心的工作人员在调度室工作
各乡镇粪污收集站的储粪池都装有液面监测装置，当达到一定高度，集中处理中心就会配置转运车辆，将粪污转运到这里。粪污进接收池后经过机械格栅除去杂质进入进料池，经提升泵泵入厌氧罐进行厌氧发酵。通过加热盘管的加热，罐内温度始终保持在35℃左右，发酵浓度4%左右，粪污停留约15天，产生的沼气经过脱水及化学脱硫后缓存于独立气柜中，通过提纯取得天然气；产生的沼渣沼液进行固液分离。
农村人畜禽粪污收集、处理和综合利用中心项目运营主管兰乐介绍，这个中心反应器容积14000立方米，日处理粪污能力达1000吨。厌氧发酵产生的沼气通过提纯、净化后储存于双膜气柜中，每日可获得生物天然气约1000立方；生产900立方沼液，储存于9万立方米沼液储池中。据运行情况测算，该项目每年能够集中处理丰南区域内分散的农村粪污30万吨，年产有机肥2万吨、液态沼肥约30万方，同时可向周边企业、农户提供约350万方生物天然气，缓解当地清洁能源需求。
“我们的项目是今年3月正式投产的，生产过程中不会产生污染物，不会对环境造成危害。”唐山新好环保科技有限公司行政负责人吴娜说，刚开始得知这个项目落户在东田庄乡，周围的老百姓也曾很担心粪污处理项目会很臭，“我们投产后大家彻底放心了！”记者在采访时也特别留意，确实闻不到丝毫臭味。
经过CSTR中温厌氧发酵工艺的处理，恼人的粪污变成了宝贝：压缩天然气作为清洁能源，具有使用时无污染、安全便捷等特点；沼液经静置熟化后是高效液体有机肥，有机质含量高，可改善土壤，增加土壤肥力；沼渣是富含腐殖质的有机物，可作饲料、肥料和栽培食用菌的基料。目前，丰南区新好环保科技有限公司正着手流转土地7500亩，建设标准化有机农业试验田，发展有机农业。
全程监管，完善长效管护机制
走进丰南区农村粪污循环利用服务中心，大屏幕上各乡镇粪污收集站的运转情况一目了然，各台专业清掏车辆的路径有迹可循……
为健全农村无害化厕所长效管护机制，打造“全时全域全程”立体监管服务体系，实现智慧化监管服务全覆盖，丰南区投资140余万元，建设了区级粪污处理监管服务平台。
平台存储了全区已改厕户的基础信息，利用手机APP及微信公众号等，受理农户投诉建议、报修、清掏预约等事项。对农村厕所维修服务进行全程监督，将报修农户、维修人员、易损管件等进行综合统计，形成特有的农村户厕维修大数据，掌握农户厕所维修实时动态，监督维修服务人员施工状态。
平台还实现了对全区各粪污收集站进行视频监视，储粪池加装液位报警系统，实时监管。同时，对全区清掏车辆进行编号，加装定位系统，划分有效经营区域，监督规范其运营情况，从而杜绝粪污随意倾倒现象发生，提高清掏人员服务质量。对区农村粪污处理中心生产运行进行全程实时监管，转运车辆加装定位系统、油料监测系统，规范运行，中心计重磅房直连平台，实时传输计重数据，并加装车辆识别系统，精准计重；中心生产区安装高清红外探头及空气、水质监测设备，监督生产运行情况，彻底杜绝二次污染。
农村厕改后粪污如何处理，是衡量改厕工作成效的重要因素之一。丰南区通过学习先进地区建设粪污处理体系的好做法、好经验，结合本区实际，创造了农村粪污治理的新模式，极大改善了农村生态环境。未来，丰南区将继续积极推进农村畜禽粪污及生活污水与农村厕污一体化集中处理，打造处理模式的“升级版”，助推乡村振兴铺展新画卷。
