环渤海新闻网消息（记者 梁赞英）5年来，我市认真贯彻落实习近平总书记视察唐山提出的“两个坚持”“三个转变”防灾减灾救灾新理念，牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，积极探索完善公共安全体系，提升防灾减灾救灾能力，坚持防减救相结合，全力抓好防震减灾、森林防灭火、防汛抗旱等工作，取得了明显成效。

立足于“防”，健全全市应急预案体系。自机构改革以来，我市组织修订完成市本级《唐山市地震应急预案》等自然灾害类、《唐山市危险化学品生产安全事故灾难应急预案》等事故灾难类应急预案36件；指导县（市、区）修订完成各类应急预案380余件。每年组织应急演练大练兵活动。据不完全统计，截至目前，全市共组织开展大小各类应急演练活动11430次，参演人数31.35万人，进一步检验了我市应急救援队伍的快速反应能力和应急预案的科学性、实用性，提升了应急救援队伍的能力和水平。

在“救”字上做文章，不断加强应急救援队伍建设。除市、县两级综合消防救援队伍外， 我市还强化资源整合、力量统筹，建立健全多方参与、协同配合、共建共享的管理体制和运行机制，建立森林灭火专业救援、抗洪抢险专业救援、安全生产应急救援、企业专职消防、地震与地质灾害专业救援等5类应急救援队伍，此外，还有武警、登记注册民兵、基层防汛队伍等救援力量。目前，我市地震抢险救援任务主要由消防救援队伍、国家矿山应急救援开滦队、中国安能集团唐山分公司承担，共有专职应急救援人员2100余人，装备各种应急救援器材4300件（辆）；共有安全生产救援队伍73支、2215人；专业森林扑火队伍7支、556人，社会救援力量6支、644人，装备各类应急救援器材6600件（辆、艘）；卫健、通信、电力、水利、交通、城管等行业专兼职应急救援队伍99支、3.4万人，装备各类应急救援器材1.7万件（辆）。应急专家队、民间专业救援队、救援志愿者队各一支，总计476人，在突发情况下能够为我市抢险救灾工作提供有力支撑。

扎实推进重大防灾减灾救灾工程建设。近年来，我市累计建设符合国家标准的地震应急避难场所70处，面积约711.9万平方米，可安置144.1万人紧急避险；创建全国综合减灾示范社区41个。同时，通过推动领导干部学《唐山市防灾减灾救灾条例》、利用各类媒体开展新闻宣传、通过大型活动集中宣传等方式积极开展防灾减灾宣传教育活动，营造人人关心、关注、支持防灾减灾救灾工作的浓厚氛围，提升人民群众防灾减灾意识和应急避险技能。积极开展灾害信息员培训工作，提高基层灾害信息员工作能力和业务水平。

积极探索，三项工作走在全国前列。我市在全国地级市中率先制定出台了推进防灾减灾救灾体制机制改革的实施意见，实现了自然灾害应急救助体系的顶层设计；在全国地级市中率先成立防灾减灾救灾委员会，进一步明确了工作职责和组织指挥程序，使组织更高效，指挥更顺畅，协调更到位；制定了全国首部防灾减灾救灾综合性立法——《唐山市防灾减灾救灾条例》（简称《条例》），该《条例》已经于今年7月1日起正式施行，《条例》进一步明确了公民、法人和其他组织在防灾减灾救灾工作中的责任和义务，在此基础上，我市逐步形成各司其职、团结协作、齐抓共管的防灾减灾救灾工作新格局。我市综合防灾减灾救灾能力不断提升。

据悉，今后我市将按照国家、省的部署，加快地震预警信息发布系统建设，有效提升应对地震灾害的应急反应能力；进一步完善各类工作预案方案，强化实战演练，确保快速高效应对地震灾害，切实提升防灾减灾救灾工作能力和水平；积极探索推进巨灾保险试点，继续完善民生综合保险机制，逐步建立多层次灾害风险分散机制和民生保障体系。