2021-08-03 07:47:26 | 环渤海新闻网
来源: 唐山晚报

五年来,唐山这些民生实事暖民心

□ 记者 唐建勋 郑媛媛 赵珺

六月,骄阳似火。这天一大早,迁安市兴安社区卫生服务中心家庭医生杨立娟、李雅楠就来到帝景社区签约居民王先生家中访视。见到自己的“贴心人”来了,老王热情地拉住杨立娟的手,高兴地说:“又给我们老两口检查血糖血压来了?上次药吃完了,给你们打个电话就把药送到家来,服务真是周到。”按照王大爷与社区卫生服务中心签订的家庭医生协议,杨立娟、李雅楠针对他血压和血糖情况调整用药,根据老年人的特点给予个性化的健康教育指导等多项签约服务。

民生无小事,枝叶总关情。

五年来,我市始终牢记习近平总书记嘱托,推出一项项务实有力的创新举措,一张张“货真价实”的项目清单,给老百姓带来实实在在的获得感、幸福感、安全感,彰显市委、市政府一以贯之、始终如一的人民立场——

扎实推进健康唐山建设

2018年,我市从重点疾病群体入手,全力推进家庭医生签约服务。如今,经过3年多的探索实践,已创新开展二级以上医院家庭医生签约工作,完善“互联网+基本医疗+基本公共卫生全覆盖”签约服务模式,启动智能客户端签约服务平台建设,全市已组建1500多个家庭医生团队,常住人口签约290多万人,重点人群签约210多万人。

此外,我市还把目光放宽,高站位抢抓京津冀协同发展历史机遇,构建京津冀医疗卫生协同发展新格局,使市民实实在在感受到了合作成果的获得感。

2019年,市民刘先生因身体不适在唐山工人医院进行检查治疗,后经医生建议转至天津的专科医院进行手术治疗。“当初,一听要去外地医院,脑中一下闪现的是一系列繁杂的手续、重复的检查,甚至是治疗结束后麻烦的报销结算等等,这一来不知要两地往返多少趟,一下头就大了。”但在天津专科医院经过一次手术治疗下来,结果完全出乎刘先生预料。“实际情况远不是我当初想象的那样,庆幸自己赶上了京津冀协同发展的好时机。”追根溯源,皆因京津冀医疗卫生协同发展给市民带来的红利。截至目前,我市共有13家医院成为京津冀影像资源共享医院,18家医院成为京津冀检验结果互认医院。如刘先生这般情况,异地就诊不仅免去了重复检查,快速便捷省力省钱,还可以进行异地结算。

如下一组数字,更是全市卫生健康事业不断发展的最好印证。

——截至2020年,全市共有三级医院15所(全省最多)、二级医院59所、一级医院101所、未定级医院35所、乡镇卫生院192所,卫生机构拥有床位4.87万张,千人拥有床位6.12张,提前实现国家要求的2020年达到千人口6张床位目标。

——健康水平和保障能力进一步增强,卫生资源配置趋于合理,全市执业助理医师近2.5万人,每千人口执业助理医师3.12人,总体卫生技术人员数量位居全省前列。

——居民健康素质进一步提高,人口结构不断优化,全市人均期望寿命77.6岁(目标为76至77岁),婴儿死亡率4.02‰(目标为8‰以下),孕产妇死亡率13.06/10万(目标为15/10万以下),均超出或突破全省平均水平。

办好人民满意的教育

这五年,全市学前教育3年毛入园率达到95%以上,较2016年增加3.5个百分点,始终保持全省处于领先位次;小学入学率达到100%、初中巩固率达到97%;高中阶段毛入学率达到95%,较2016年增加3个百分点。

学前教育实现优质普惠发展。明确每年以不低于5%的比例持续增加财政投入,将学前教育普及程度、经费投入、园所建设、教师队伍等指标纳入对县(市)区党委、政府目标任务考核体系,新建、改扩建公办幼儿园1176所,园均服务人口达到2576人,普惠性幼儿园覆盖率达到80%,位居全省首位。

义务教育向优质均衡扎实迈进。持续探索实施义务教育“区域均衡、城区均衡、高位均衡”模式,被教育部领导称之为“唐山模式”在全国推广,我市成为“全国首批推进义务教育均衡发展先进地区”。到2016年,我市所有县(市)区提前5年全部顺利通过国家义务教育基本均衡评估验收,成为全省第一批通过国家验收的市。2016年以来,持续实施校舍安全工程、义务教育薄弱学校改造工程等,累计投入34亿元,新建、改扩建中小学582所,65人以上“超大班额”全部消除,56人以上“大班额”控制在1.9%以内,超出全省指标3.07个百分点,位居全省首位。

高中教育优质资源不断壮大。2013年,我市被省政府命名为全省首个基本普及高中阶段教育市,全市省级示范性高中达到35所,占高中总数的45%,在省级示范性高中就读学生占高中生总数的85.52%。我市成为全省唯一每县(市)区建有2所以上省级示范性高中的市。

职业教育发展特色愈加明显。形成了本市级做大做强高职高专,县(市)区重点发展中等职业教育的错位发展格局。全市国家中职示范校达到7所,国家重点校17所,省重点校8所,国家职业教育现代学徒制试点学校2所,全省职业教育质量提升项目(120工程)学校16所,占到全省的七分之一。

高等教育发展水平稳步提升。2016年,总投入61亿元,占地4500亩的华北理工大学曹妃甸新校园投入使用。2017年,唐山师院和唐山学院被确定为硕士学位授予权建设单位,百年滦师升格为唐山幼儿师范高等专科学校。优质教育资源引进不断加大,2017年,西南交大唐山研究生院挂牌招生;2019年,北京交通大学唐山研究院挂牌办学,北京理工大学唐山研究院正式揭牌。唐山学院与首都经贸大学合作组建了电商学院。

稳住就业这一民生之本

2016年以来,全市人社系统坚持把“稳就业”“保居民就业”作为首要任务,抓重点、调结构、守底线,确保了全市就业局势总体稳定。五年来,城镇新增就业64.8万人,城镇登记失业率始终控制在4%以内。

实施就业优先政策。支持企业减负稳岗,累计支出就业补助资金16.24亿元,拨付援企稳岗补贴资金18.15亿元,阶段性减免社保费46.31亿元,稳定就业岗位141.6万余个,实现稳岗稳就业惠民生。

促进创业带动就业。成功举办三届“唐山市青年创新创业大赛”,全省“三创四建”就业创业成果展示交流活动在唐山举办;累计新建改建创业孵化基地80家,入驻项目8150个,带动就业3.2万人;加大创业贷款支持力度,降低贷款条件、提高贷款额度、扩大覆盖范围,实行全程网上办,发放创业担保贷款20.38亿元,带动3.49万人就业。

统筹重点群体就业。出台促进高校毕业生就业创业35条政策,大力开展基层成长、青年见习和“三支一扶”计划;引导农民工有序外出就业、鼓励就近转移就业、扶持返乡创业;稳妥推进去产能职工安置,累计分流40150人;将“4050”人员、“零就业家庭”成员、残疾人员等10类人员纳入就业困难人员政策范围,开发公益性岗位兜底安置;推动就业扶贫实名制管理,因人因户开展技能培训、开发就业岗位,2020年底,有劳动能力和就业意愿的3232名建档立卡贫困人员100%实现动态就业。

抓好公共就业服务。推进职业技能提升行动,谋划实施了“企业职工岗前培训”“重点群体人员培训”等10大培训工程,累计培训企业职工、农村转移就业劳动者、就业困难人员等重点群体24.43万人;举办“春风”“春雨”等线上线下招聘活动700余场次,促成13万人达成就业意向;建成“唐山人力资源服务产业园”,全市人力资源服务机构达到200家,年营业收入达32.45亿元,从业人员1557人。

编辑: 王雅丽
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