中共唐山市委办公室

唐山市人民政府办公室

关于切实做好降雪降温天气防范

应对工作的紧急通知

各县（市、区）党委和人民政府，市各派出机构党工委和管委会，市直各单位，各人民团体：

据市气象局预报，受冷空气持续影响，预计未来一周，我市有两次降雪天气过程，降雪强度以小雪或零星小雪为主。具体预报：19-20日晴转多云，气温小幅下降；21日白天多云转阴，夜间至22日阴有小雪；23日多云，夜间至24日阴有小雪或零星小雪；25日多云转晴，气温小幅下降。为切实做好此次降雪降温天气防范应对工作，经市委、市政府领导同意，现将有关事项通知如下。

一、提高政治站位，高度重视降雪降温天气防范应对工作。此次降雪降温天气过程影响范围广、持续时间长。各级各部门务必高度重视，自觉把思想和行动高度统一到习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述上来，牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持人民至上、生命至上，把做好降雪降温天气防范应对工作，作为增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”的现实检验，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，严格落实市委、市政府安排部署，紧盯冬季取暖、交通运输、农业生产、重点行业领域安全监管等存在的薄弱环节，层层压实责任，细化防范措施，科学指挥调度，以强烈的政治担当和对人民高度负责的态度，最大限度维护好人民群众生命财产安全，决不让一户群众挨冻，努力把灾害损失降到最低，确保社会大局和谐稳定。

二、加强监测预警，进一步提升信息发布能力水平。各级气象部门要密切关注此次天气变化趋势，强化分析会商，加强信息共享，加密预测预报频次，及时向各地各有关部门通报预报预警信息，为供气供暖、农业生产、群众出行等提供指导性建议。各地各单位要充分利用广播、电视、互联网、报纸等媒体，充分发挥电子显示屏、公众广播、手机短信全网发布等的作用，及时广泛发布预警信息和气象提醒，重点做好车站、码头、机场等重点部位和农村、偏远山区等薄弱环节的预警信息传递，畅通信息传递“最后一公里”，确保信息及时接收、不留死角。

三、采取有力举措，全力抓好民生保障工作。各级党委、政府要切实担负起本地供暖的属地责任，主要负责同志和分管负责同志要深入一线、靠前指挥，紧盯老旧小区、学校、医疗、社会福利机构等重点部位，及时解决供热中遇到的问题，确保供热保障工作任务不折不扣落地落实。深入持续开展供热环节安全隐患排查整治，督促供热企业加强供热设备巡检巡查，组织好抢修救援力量，及时发现并解决热源、热网、换热站等供热基础设施存在的安全隐患，坚决防止出现大范围供热不达标及停暖事故。强化能源保障，协助供热企业做好燃煤、天然气等能源储备，协调热电联产电厂做好热力保供。强化供热监管和服务保障，畅通服务热线、微信公众号等服务渠道，认真受理群众投诉举报，主动帮助群众解决管网憋气、阀门不能顺利打开、循环不畅等多发易发问题，努力改善群众感受，确保群众安全温暖过冬。商务、农业农村等部门要组织做好降温天气下粮油、肉、蛋、菜、奶等农副产品的市场供应和调运，确保满足市场和居民生活需求。发展改革、能源电力、通信等部门要加强对供水、供电、通讯等基础设施的巡检，防止大面积、长时间停供现象发生。农业农村部门要指导设施农业种植户、畜牧、水产养殖户等切实做好各类设施的维护工作，采取有效措施，加固蔬菜大棚等农业基础设施，及时整修和加固畜禽圈舍（栏），防止发生农作物、牲畜冻死冻伤等情况，最大限度减少损失。应急管理部门要密切关注降雪降温天气对困难群众、弱势群体造成的影响，及时开展救灾和救助工作。各级生态环境部门要持续做好大气污染综合防治工作，深入一线开展真督实查，确保空气质量持续改善。

四、抓好重点部位，确保人民群众生命财产安全。各级各有关部门要树牢生命至上、安全第一的理念，压实各方责任，落实防范措施，坚决遏制安全生产事故发生。当前正值冬季取暖用气用电高峰期，容易发生一氧化碳中毒、火灾等安全事故。各地要全面组织开展冬季取暖安全专项排查，突出重点环节、重点部位，切实消除各类安全隐患。消防救援部门要加大对大型商业综合体、学校医院、养老机构等人员密集场所的安全检查，坚决杜绝大风引起的重特大火灾事故发生。应急管理部门要充分研判分析降雪降温可能引发的各类安全问题，认真开展安全生产领域隐患排查整治，尤其要做好危险化学品和剧毒品的生产、储存和运输管理等工作和应急救援准备，防止因降雪降温发生安全生产事故。住建部门要重点做好建筑施工领域的防风、防冻、防火、防滑、防高空坠落措施，遇有恶劣天气严禁室外、露天施工作业。公安部门要加强交通秩序维护管理，强化道路管控，利用大数据等信息技术手段，有效进行交通疏导和信息引导，科学合理采取限速、封闭措施，严查超速、超员、超载等违法行为，严防重特大交通事故发生。交通运输、城市管理等部门要全力组织做好主要公路和城市道路的除冰消雪工作，针对积雪结冰严重路段、主要桥梁、危险路段等重点防范部位，加强巡查巡检，落实清扫力量和工作预案，确保交通畅通有序。沿海地区要根据天气情况，组织航行、停泊和作业的船舶采取有效防风措施，并及时回港避险，确保船员和船只安全。

五、压实工作责任，加强值班值守和信息报送。各地各有关部门要严格落实“党政同责、一岗双责”，主要负责同志要亲自抓、负总责，加大督导检查力度，层层压实责任，确保市委、市政府各项工作部署落地落实。各级各部门要严格执行24小时值班和领导带班制度，时刻保持通信联络畅通，紧盯天气过程发展趋势，随时掌握灾情信息，切实做到第一时间发现、第一时间报告、第一时间处置。严肃工作纪律，强化责任追究，坚决杜绝脱岗、漏岗以及迟报、漏报和瞒报等现象发生，对因措施不当、组织不力造成不良后果的单位或个人，依规依纪依法严肃追责问责。

中共唐山市委办公室

唐山市人民政府办公室

2022年1月20日