2022-08-11 09:33:57 | 环渤海新闻网
来源: 唐山劳动日报

织好交通网 铺就新坦途

织好交通网 铺就新坦途

——丰南区“四好农村路”建设工作综述

丰南已形成了横贯东西、通达南北、方便快捷的交通网络,实现了与唐山市主城区和大南湖的无缝对接。 李福政 摄

环渤海新闻网消息(孟令勇)近年来,丰南区把“四好农村路”建设作为造福百姓的民生工程、推进乡村振兴的奠基工程、实现经济社会高质量发展的战略工程,聚焦创建“四好农村路”全国示范县目标,全面构建干次相连、高效便捷的农村公路网络,为提速乡村振兴提供坚实保障。

坚持“三个注重”,确保一张蓝图绘到底

农村是乡村振兴主战场,这区把“四好农村路”建设作为重要突破口,集中优质资源要素,一张蓝图绘到底,一以贯之抓推进,以路通路畅路美带动人和业旺、乡村振兴。

注重规划引领。以疏通“内循环”、贯通“外循环”为目标,聘请天津城市规划设计院,高标准编制“二环六联八纵”农村路网建设规划,打造“1231”交通圈,县域乡镇视距离远近实现10分钟、20分钟、30分钟内到达城区,10分钟内可驶入高速公路,东西南北路网串联实现“无缝衔接”,真正形成内向直连直达、外向互连互通的交通格局。

注重示范带动。对标“四好农村路”标准,扎实推进高质公路示范带、安全通道示范带、绿色生态示范带、协同发展示范带建设,以点带面、整体提升。丰南区于2017年被评为“四好农村路”省级示范县,成功承办全省农业特色产业暨乡村振兴工作推进会,运河景观路被交通部命名为“幸福生活小康路”。

注重功能高度融合。将“四好农村路”建设与乡村全面振兴、城乡环境整治、高质量发展示范区建设深度融合,统筹推进路网建设与设施配套,为实现共同富裕铺就幸福之路。

聚焦“三个关键”,全力打造全域创建示范标杆

这区牢固树立以人民为中心的发展思想,将“四好农村路”打造成民生之路、发展之路。

聚焦群众出行,建好通村畅乡“幸福路”。截至2017年,全区农村公路总里程就突破了1200公里,实现了“村村通、户户通”。为进一步提升群众出行便利度,自2018年开始,全面开展农村公路完善提升工程,4年累计投资8.35亿元,改扩建公路328公里,全面实现乡镇政府所在地通三级以上公路;修缮农村破损道路310万平方米,提前一年实现农村破损道路“全清零”目标,乡镇和建制村硬化路覆盖率、公路铺装率达到100%。今年,投资4.8亿元,新实施交通工程45项、145.8公里,进一步打通城乡交通“神经末梢”,实现由“走得了”向“走得好”转变。

聚焦产业耦合,建畅联园达企“小康路”。路畅才能业旺,产业兴才能带动乡村兴。这区坚持“以路兴产、以产拓路、路产融合”,投资3.1亿元打造了串联起1个国家4A级旅游景区、2个省级农业示范园区、5个乡村示范乡镇的乡村振兴环线,带动培育了一批采摘、民宿、体验农业、农旅融合等乡村旅游示范项目,撬动农业产业投资30多亿元,增加农民收入5000余万元。

聚焦生态惠民,建美秀丽怡人“风景路”。以建设国家卫生城市、国家森林城市、省级美丽乡村样板为抓手,以“能绿尽绿、以绿增美”为原则,以“四好农村路”为龙骨,以随行水网为眉线,以农田林网为映衬,统筹推进路域环境提升、路肩硬化、路宅分家、路田分家等专项整治行动,切实形成“田在路旁、树随路走、水伴树行”的生态景观格局。投资2000余万元进行道路两侧绿化,硬化路肩63公里,具备条件的农村公路“路田分家”“路宅分家”设置率达到100%。自2019年开始,持续开展村庄清洁行动,被省人居办评为“全省村庄清洁行动先进县区”。今年,持续开展“靓城攻坚行动”,道路两侧环境更加怡人。

把准“四个高点”,推动建管养运协调发展

建设是发展,养护管理也是发展,这区对标“四好农村路”标准,立足实际,统筹推进。

精益求精高品质建设。把质量作为道路建设的生命线,着力建设群众家门口的品质工程。综合考虑通行能力、舒适程度、运维成本、地质条件等因素,科学布局水泥路、沥青路,全区1215公里农村公路中,水泥路、沥青路分别占比66.1%和33.9%。制定出台《地方公路建设养护管理实施细则》,坚持地方公路建设计划、资金补助、招标过程、施工管理、质量监督、质量验收、资金使用“七公开”制度,严格设计施工全过程监管、竣工验收全方位检查,所有道路全部实现竣工验收“一次过”。

创新方式高效率管理。积极构建区、乡、村三级“路长”管理体系,在全省范围内创新推行“四个一”工作模式,农村公路“路长”覆盖率达到100%。发现损坏路产路权、公路病害、环境卫生等问题,要求巡查人员及时推送至“四个一”微信工作群,一般性问题坚持立行立改,复杂性问题第一时间制定解决方案、限期整改到位,形成“发现—上报—处置—督导—反馈”完整工作闭环,确保问题发现及时、整改迅速,处置效率和管养水平得到显著提升,“路长制”真正实现“路长治”,为营造“畅、洁、绿、美、安”的路域环境奠定了坚实基础。

专兼互补高水平养护。坚持日常养护与季节性养护相结合,积极探索建立专业化、市场化养护和村组联动、家庭承包分段、农民工以工代赈养护并存的长效养护机制,全面提升了群众爱路护路的积极性,既保障了农村公路的良好运营,又提高了村民收入。全区建立1个县级管养中心、3个区域管养工区、15个乡镇管养站、444个村管养所,管养队伍超过2200余人,农村公路优良率(PQI)达到79%。

城乡一体高效益运营。坚持“路产融合、助力发展”原则,不断加强运输服务体系建设。构建了2个县级物流中心、30个二级物流服务站、283个村级电商服务站,覆盖县、乡、村三级农村物流网络,打通乡村交通与特色产业融合发展“最后一公里”。大力实施城乡公交一体化工程,城区30公里范围内农村客运班线公交化运行率达到100%,所有乡镇实现客运班车通行全覆盖。

编辑: 罗旭辉
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