关于推动高质量发展

进一步优化营商环境政策措施

为深入贯彻落实国家、省、市重大战略部署，推动全市经济高质量发展，持续优化营商环境，充分发挥政策引领激励作用，制定如下政策措施。

1.落实《遵化市产业招商优惠政策》（遵字〔2021〕32号）等文件，本市企业和外来客商享受同等优惠政策。

2.行政审批中开办工程建设项目改革专区，“一站式”服务；开辟工程建设项目审批绿色通道，“保姆式”服务。企业开办一日办结，免费为新注册的企业刻制首套印章，用行政审批的“减法”，赢得企业发展的“乘法”。

3.对列入国家、省、唐山市的重点项目实行市级领导分包，落实“五个一”工作机制，全程协调解决项目建设中的具体问题。

4.激励企业提高土地利用效率，在符合国土空间规划、不改变用途的前提下，企业在现有工业用地上新建、扩建生产性用房或利用地下空间，增加容积率的，不再补缴土地价款。

5.高效便捷开展不动产登记，企业可通过服务专区综合窗口，“一站式”办理不动产登记、交易、缴税等业务。土地交付时已完成地籍调查、缴清相关税费，符合不动产登记条件的，全面推行交地即交证。

6.对上年度已连续2年在统的新增规上工业企业，年营业收入超过5000万元的一次性奖励10万元；低于5000万元的一次性奖励5万元；通过项目升规的新增规上工业企业再一次性奖励5万元。

7.对当年新注册的限额以上批零住餐企业、限下转限上批零住餐企业，销售额在5000万元以上的，一次性奖励10万元，销售额5000万元以下的一次性奖励5万元，对经唐山市商务局认定并入统的新增电商平台（企业），一次性奖励2万元。

8.对首次认定的国家专精特新“小巨人”企业一次性奖励100万元；省“专精特新”中小企业一次性奖励20万元。对新认定的高新技术企业一次性20万元奖励，对复审通过的高新技术企业给予10万元奖励，对省外引进的高新技术企业一次性给予50万元奖励。

9.对新建的博士后科研工作站（分站）、博士后创新实践基地、特邀院士工作站，分别给予20万元、10万元、10万元建站资助，每进站（基地）一名博士，给予10万元科研项目资助。对新建立国家级、省级、唐山市级专家服务基地，分别给予20万元、10万元、5万元建站资助。

10.对企业全职引进和培养获得世界技能大赛金、银、铜奖的团队或个人，分别给予50万元、30万元、20万元奖励；对全职引进或培养获得“中华技能大奖”“全国技术能手”（通过评选）的领军型高技能人才，分别给予30万元、10万元奖励。

11.全职引进的高层次人才（以《唐山市高层次人才分类目录》中涉及的A、B、C、D、E五类人才为准)配偶愿意在遵化就业，属党政机关或事业单位工作人员的，按照“身份对等、双向选择、统筹调配、尊重意愿”原则，按干部管理权限和有关政策规定优先妥善安排工作，并根据人才层次类别，为配偶发放2000-10000元一次性生活补贴。其他就业类型的，优先推荐优质岗位就业。

12.积极落实企业上市奖励政策，对于申请上市的企业，分阶段给予800万元补助，其中：企业完成股份制改造、进入辅导期并在河北证监局完成备案，给予300万元补助；向中国证监会或沪、深、北交所提交申请并获得受理后，再给予500万元补助。

13.全面推行柔性执法，严格落实“免罚清单”，全面推行轻微违法行为包容免罚，有效落实“轻微不罚、首违免罚”规定。禁止滥用职权、越权执法、乱用行政强制措施等行为。

14.建立执法检查提前沟通机制，做到文明善意执法，杜绝随意执法。

15.开展万人千企评百股活动，通过网络投票和第三方评价，对相关单位内设科室、下属单位及各乡镇、街道综合行政服务中心、综合执法队进行评议，将测评结果作为年度评优和干部使用的重要依据。

本政策措施自发布之日起执行。

中共遵化市委办公室

2023年2月14日